OHSAS18001职业健康安全)导入培训

职业健康安全管理体系培训课程内容第一部分:基本知识第二部分:建立步骤第三部分:条文讲解职业健康安全管理体系—要求(OHSAS18001:2007)基础知识(一)OHSAS18001产生背景和发展历程工作的目的是什么?员工环境我们关注的是：利润世界和中国职业安全卫生状况全球每年发生的各类伤亡事故大约为2.5亿起,这意味者每天发生68.5万起,每小时2.8万起,每分钟475.6起.全球每年死于工伤事故和职业病人数约为110万(职业病占1/4)。这高于每年交通事故死亡99万人、暴力死亡56.3万人、局部战争死亡50.2万人和爱滋病死亡31.2万人。而在中国,每年伤亡事故发生83万起,死亡117900人。在中国，接触粉尘、毒物和噪音等职业危害的职工有2500万人以上。1998年底，全国累计尘肺病患者已达542041人，累积死亡127147人,尚活患者414894人。2000年全国各类职业病构成分布尘肺（9100人，56.2%）慢性职业中毒（4487人，7.4%）农药中毒（4487人，27.7%）急性职业中毒（785人，4.8%）职业眼\耳鼻喉（358人，2.2%）中国职业病构成分布职业安全健康管理体系的发展企业国家ISOILO经贸委5S（南非）BS8800VPP（美国）OHSAS18000（十三家认证机构推出）ILO-OHSMS导则-2001职业健康安全管理体系规范GB/T28001职业安全健康管理体系---审核规范职业健康安全管理体系-国际发展历程1996年9月5至6日，ISO组织召开了职业健康安全管理体系标准国际研讨会，来自44个国家及IEC、ILO（国际劳工组织）WTO（世贸组织）等6个国际组织的共计331名代表参加了该研讨会，会中讨论是否制定职业健康安全管理体系国际标准，结果未就此达成一致意见。ISO在1997年1月召开的技术工作委员会(TMB)会议上决定，目前暂不颁布该类标准。但许多国家和国际组织继续在本国或所在地区发展这一标准，如澳大利亚、挪威、丹麦、西班牙等国，其中澳大利亚态度最为明确，认为既然迟早工作要开展，不如尽早进行。英国于1996年颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》国家标准；美国工业卫生协会制定了关于《职业健康安全管理体系》的指导性文件职业健康安全管理体系-国际发展历程1997年澳大利亚/新西兰提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南》草案；日本工业安全卫生协会(JISHA)提出了《职业健康安全管理体系导则》；挪威船级社(DNV)制订了《职业健康安全管理体系认证标准》1999年英国标准协会(BSl)、挪威船级社(DNV)等13个组织联合提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准，即OHSASl8001：《职业健康安全管理体系--规范》、OHSASl8002：《职业健康安全管理体系-OHSA518001实施指南》2001年6月，ILO理事会审议、批准印发职业健康安全管理体系导则(ILO-OSH2001)，使得职业健康安全管理体系的实施成为今后安全生产领域最主要的工作内容之一。职业健康安全管理体系-国际发展历程职业健康安全管理体系国家框架的核心要素职业健康安全管理体系-国内发展历程建国以来，十分重视职业安全卫生工作，早在1956年6月由周恩来总理亲自主持，起草并通过了三个职业安全卫生法规，即《工厂安全卫生规程》《建筑工程安全技术规程》和《职员、工人伤亡事故报告规程》即著名的三大规程，为我国企业的职业安全卫生工作提出了明确的规范要求。派员参加了1995年6月15日和1996年1月19日ISO组织召开的两次OHS特别工作小组会。1996年3月8日，成立了“职业健康安全管理标准化协调小组”。1997年中国石油天然气总公司制订了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》等三个行业标准。职业健康安全管理体系-国内发展历程1999年10月国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》开展试点工作2001年，国家经贸委结合实施《职业安全卫生管理体系试行标准》所取得的经验,参考国际劳工组织《职业健康安全管理体系导则》，制定并发布了《职业健康安全管理体系指导意见》和《职业健康安全管理体系审核规范》2001年12月18日国家质量技术监督检验检疫总局颁布GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系》标准。职业健康安全管理体系-国内发展历程我国职业健康安全管理体系国家框架(二)OHSAS18001:2007修订历程OHSAS18001:2007版标准更注重以结果为导向OHSAS18001:2007版标准于2007年7月1日发布，此次新版本相比以往将更加注重以结果为导向，具备了与ISO9001:2000和ISO14001:2004更好的兼容性。这将进一步推动组织对其管理体系进行整合并为OHSAS赢得更多关注。通过OHSAS18001:1999版认证的组织拥有2年的证书转换期(至2009年7月1日)。OHSAS18001修订历程2005年OHSAS工作小组开始着手修改OHSAS18001:1999版标准。OHSAS18001标准修改的最初工作草案于2006年1月公开征求意见。2006年10月在西班牙马德里OHSAS工作小组会议上在审阅了500条意见后，第二版工作草案于2006年11月公开征求意见。2007年3月在中国上海，OHSAS工作小组又对征集来的有关第二版工作草案的500多条意见进行了审阅并在标准修订的语言上达成共识。作为OHSAS18001的配套文件，OHSAS18002职业健康安全管理体系的操作指南OHSAS18002于2007年7月启动。OHSAS18001:2007于2007年7月1日公布。OSHAS18001:2007同OHSAS18001:1999的变化:更多的关注由职业健康转到职业安全相比资产安全及保安控制，更多关注职业安全条款中事件一词代替意外被更多的提及在危险源辨别、风险评估、决定控制，能力、训练和意识条款中行为、能力和其他的人为因素被视为重要元素控制被引入条款作为建立职业健康安全管理体系的构成变更管理被明确提及符合性评估项引入了新条款，与ISO14001保持一致新条款引入了参与和咨询新条款引入了事件调查OSHAS18001:2007同OHSAS18001:1999的变化:现在OHSAS18001相比早先的以条款和文件为基础版本已经形成了一个标准，越来越多的国家采用OHSAS18001为国家职业健康安全管理体系的蓝本新的定义被引入到条款中，其中包括“事件”、“风险”、“风险评估”，同时现有的定义也进行了修订。条款中用词可忍受风险被可承受风险取代新版标准中，危险的定义不再指财产损失或对工作环境的危害，且不直接关系到职业健康安全管理体系，而是被划归到资产管理的范畴。取而代之的，此种威胁到职业健康安全的危险应通过组织的风险评估过程来鉴别，并通过相应风险控制来消除隐患现在OHSAS18001相比早先的以条款和文件为基础版本已经形成了一个标准，越来越多的国家采用OHSAS18001为国家职业健康安全管理体系的蓝本新的定义被引入到条款中，其中包括事件、风险、风险评估，同时现有的定义也进行了修订条款中用词可忍受风险被可承受风险取代新版标准中，危险的定义不再指财产损失或对工作环境的危害，且不直接关系到职业健康安全管理体系，而是被划归到资产管理的范畴。取而代之的，此种威胁到职业健康安全的危险应通过组织的风险评估过程来鉴别，并通过相应风险控制来消除隐患(三)OHSAS18001基础知识OHSMSOccupation健康安全管理体系职业HealthySafetyManagementSystem什么是OHSMS？OHSAS18000---基本概念OHSAS18000——ocupationalHealthandSafetyAssessmentSeries18000OHSAS18001:《职业安全与卫生管理体系—规范》1999年发布第一版,2007年修订并发布第二版.OHSAS18002:《职业安全与卫生管理体系—OHSAS18001实施指南》GB/T28000——职业健康安全管理体系GB/T28001GB/T280022001年发布第一版,第二版尚未颁布.SA8000——社会责任标准OHSAS18001---重要术语3.9事件：发生或可能发生伤害、疾病（不论严重程度）或死亡的与工作相关的情况。造成事故或可能造成事故的情况（含未遂事故）。注：未遂事故：没有造成疾病、死亡、伤害、损坏或其他损失的事件3.9事件注1：事故是一种造成了伤害、疾病或死亡的事件。事故：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外事件。注：事故包括职业病和财产损失。什么是意外事件?安全：免除了不可接受风险的伤害。危险：可能造成人员受伤或疾病等伤害的根源、状态或行为，或他们的组合。危险识别：认识存在的危险并确定其特征的过程危险源辨识：识别危险源的存在并确定其特性的过程。（OHSAS18001：1999）第一节：标准的结构；4.2OH&S方针4.3策划4.3.1危险辨识、风险评价和确定控制措施4.3.2法律和其他要求4.3.3目标与方案4.4实施和运行4.4.1资源，角色，职责和权限4.4.2能力、培训与意识能力4.4.3沟通、参与和协商4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查4.5.1绩效测量和监测4.5.2合规性评价4.5.3事件调查，不符合、纠正措施与预防措施4.5.4记录控制4.5.5内部审核4.6管理评审持续改进PLANDOCHECKACTIONOHSAS18001---框架内容OHSAS体系的方式策划检查执行改善典型的方式等待发生问题解决问题识别问题以前vs现在OHSAS18001---系统管理方法论1、对员工而言---减少风险，降低事故率和人员伤亡员工是企业之本，降低事故率和人员伤亡，可以增强员工信心，使得企业内部客户能和管理者团结一致达成企业的目标（四）为什么要推行OHSAS18001管理体系2、对企业而言---降低企业的财产安全风险，满足股东要求；减少和避免事故发生及经济损失,增加企业利润；克服非关税贸易壁垒；提高企业综合竞争力和知名度。事故利润降低事故=增长利润伤害费用直接费用医药费赔偿间接费用报废的产品客户的抱怨情绪的调节计划的延误因伤害工人和对工人的监管而导致时间的浪费培训新员工管理费用法律费用保险费3、对社会而言---改进与政府、员工和社区的关系、促进满足法律要求，降低责任风险。提高金融信用，降低保险成本。增加组织社会关注力和责任感，有效改善组织的综合素质职业健康安全管理体系-----强制性标准旨在使一个组织能够控制职业健康安全风险并改进其绩效。本标准针对的是职业健康标准，而非产品和服务安全。（影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素）1000300291死亡重伤轻伤未遂事故海因里希法则意外伤害应该从预防防范做起！第二部分职业健康安全管理体系—要求(OHSAS18001:2007)建立步骤建立OHSAS18001主要步骤说明1.组织准备4.体系策划3.初始评审5.文件编写6.体系试运行7.评审完善8.认证审核2.学习与培训(一)组织准备内容:成立OHSMS推行委员会任命OHS管理者代表提供资源拟定推行计划重点:进行初始职业健康安全评审(安全预评价/安全验收评价/综合安全评价/专项安全评价)评估体系建立费用选择合适的咨询机构(二)学习和培训培训层次—领导层—管理层—体系工作人员—执行层培训要点—理解和掌握体系要素—体系的逻辑内涵—结合实际培训课程：OHSAS18001基础知识OHSAS18001标准条文讲解危害因素辨识培训职业安全卫生法律法规培训风险评价（如LEC法）培训风险预防原理培训安全管理技术培训内部职业