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11OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001：：20072007200720072007200720072007标准培训标准培训冠智达高级顾问冠智达高级顾问吴海广吴海广22OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001OHSAS18001标准培训标准培训33OHSASOHSASOHSASOHSASOHSASOHSASOHSASOHSAS框架内容框架内容持续改进OHSAS4.2方针4.3计划4.4实施与运行4.5检查与纠正措施4.6管理评审4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制计划4.3.2法律及法规要求4.3.3目标和方案4.4.1资源、角色、职责、责任及授权4.4.2能力、训练及认知4.4.3沟通、参与及交流4.4.4文件4.4.5文件和资料控制4.4.6运行控制4.4.7紧急事件准备与应变4.5.1绩效测量和监测4.5.2守规性之评估4.5.3事件调查、不符合、纠正措施及预防措施4.5.4记录管理4.5.5审核44职业健康安全管理系统要求职业健康安全管理系统要求��4.14.1一般要求一般要求��组织应依据组织应依据OHSASOHSAS标准的要求建立、文标准的要求建立、文件化、实施、维持及持续改善职业健康件化、实施、维持及持续改善职业健康安全管理体系，并确定如何满足这些要安全管理体系，并确定如何满足这些要求事项。求事项。��组织应界定并文件化其职业健康安全管组织应界定并文件化其职业健康安全管理体系之适用范围。理体系之适用范围。554.24.24.24.24.24.24.24.2职业健康安全方针职业健康安全方针最高管理者应确定并批准本组织的职业健康最高管理者应确定并批准本组织的职业健康安全方针，并在界定的职业健康安全管理体系范安全方针，并在界定的职业健康安全管理体系范围内，确保其：围内，确保其：aa）适合于组织职业健康安全风险的性质和规）适合于组织职业健康安全风险的性质和规模；模；bb）包括对伤害和健康欠佳预防以及持续改进职）包括对伤害和健康欠佳预防以及持续改进职业健康安全管理和职业健康安全绩效的承诺；业健康安全管理和职业健康安全绩效的承诺；CC）包括对至少遵守与其职业健康安全有关的适）包括对至少遵守与其职业健康安全有关的适用法律法规要求和组织应遵守的其他要求的承用法律法规要求和组织应遵守的其他要求的承诺；诺；664.24.24.24.24.24.24.24.2职业健康安全方针职业健康安全方针dd）提供建立和评审职业健康安全目标的框）提供建立和评审职业健康安全目标的框架；架；ee）形成文件，付诸实施，并予以保持；）形成文件，付诸实施，并予以保持；ff）以让人员意识到他们个人的职业健康安）以让人员意识到他们个人的职业健康安全职责为目的，传达到所有在组织控制下全职责为目的，传达到所有在组织控制下工作的人员；工作的人员；gg）可为相关方所获取；）可为相关方所获取；hh）定期评审，以确保其与组织相应并适合）定期评审，以确保其与组织相应并适合于组织于组织77案例案例��1.1.严格遵守职业安全卫生法律法规及其严格遵守职业安全卫生法律法规及其它要求。它要求。��2.2.不断完善安全设施，消除和降低作业不断完善安全设施，消除和降低作业场所不安全因素。场所不安全因素。��3.3.做好事故预防，持续改善健康安全绩做好事故预防，持续改善健康安全绩效。效。��4.4.通过培训，提升全员健康安全意识。通过培训，提升全员健康安全意识。884.34.34.34.34.34.34.34.3策划策划策划阶段包括三个要素：策划阶段包括三个要素：4.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源辨识、风险评价和风险控危险源辨识、风险评价和风险控制的策划制的策划4.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.2法律及法规要求法律及法规要求4.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案994.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源识别、风险评价和控制措危险源识别、风险评价和控制措施施组织应建立、实施并保持一个或多个程组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以持续进行危险源识别、风险评价和序，以持续进行危险源识别、风险评价和必要的控制措施的确定。必要的控制措施的确定。危险源识别和风险评价程序应考虑如下方危险源识别和风险评价程序应考虑如下方面：面：a)a)常规和非常规活动；常规和非常规活动；b)b)所有进入工作场所的人员（包括合同方人所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者）的活动；员和访问者）的活动；10104.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源识别、风险评价和控制危险源识别、风险评价和控制措施措施c)c)人类行为、能力和其他人类因素；人类行为、能力和其他人类因素；d)d)识别来自于工作场所之外的、可能对识别来自于工作场所之外的、可能对组织控制下的工作场所内人员的健康和组织控制下的工作场所内人员的健康和安全产生不利影响的危险源；安全产生不利影响的危险源；e)e)由组织控制下的与工作有关的活动所由组织控制下的与工作有关的活动所产生的、在工作场所周围的危险源；产生的、在工作场所周围的危险源；注注11将这样的危险源评价为环境因素将这样的危险源评价为环境因素可能更为恰当。可能更为恰当。11114.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源识别、风险评价和控危险源识别、风险评价和控制措施制措施f)f)工作场所的基础设施、设备和材料，工作场所的基础设施、设备和材料，无论由本组织还是由外界所提供；无论由本组织还是由外界所提供；g)g)组织、活动或材料的变化或提议的变组织、活动或材料的变化或提议的变化；化；h)h)职业健康安全管理体系的修改，包括职业健康安全管理体系的修改，包括临时的变化，以及他们对运行、过程和临时的变化，以及他们对运行、过程和活动的影响；活动的影响；12124.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源识别、风险评价和控危险源识别、风险评价和控制措施制措施i)i)任何与风险评价有关的、适用的法律义任何与风险评价有关的、适用的法律义务，以及必要控制的实施（见务，以及必要控制的实施（见3.123.12的的注）；注）；j)j)工作区域、过程、装置、机械工作区域、过程、装置、机械//设备、操设备、操作程序和工作组织的设计，包括为适应作程序和工作组织的设计，包括为适应人类能力的改装人类能力的改装[wh1][wh1]。。13134.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源识别、风险评价和控危险源识别、风险评价和控制措施制措施组织的危险源识别和风险评价的方法应：组织的危险源识别和风险评价的方法应：[wh1][wh1]19991999版是放在版是放在4.4.64.4.6中中a)a)根据风险的范围、性质和时限进行确根据风险的范围、性质和时限进行确定，以确保该方法是主动性的而不是被定，以确保该方法是主动性的而不是被动性的；动性的；b)b)提供风险的识别、优先化和文件化，提供风险的识别、优先化和文件化，以及适用时控制措施的应用。以及适用时控制措施的应用。。。14144.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源识别、风险评价和控危险源识别、风险评价和控制措施制措施对于变化的管理，组织应在导入变化之前，识别对于变化的管理，组织应在导入变化之前，识别组织中、职业健康安全管理体系中或其活动中与组织中、职业健康安全管理体系中或其活动中与该变化有联系的职业健康安全危险源和风险该变化有联系的职业健康安全危险源和风险..组织应确保在确定控制措施时，考虑评价的结果。组织应确保在确定控制措施时，考虑评价的结果。当确定控制措施或考虑改变现有控制措施时，应当确定控制措施或考虑改变现有控制措施时，应根据如下层次考虑降低风险：根据如下层次考虑降低风险：a)a)消除；消除；b)b)替代；替代；c)c)工程控制；工程控制；15154.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.14.3.1危险源识别、风险评价和控危险源识别、风险评价和控制措施制措施d)d)标示标示//警告和警告和//或管理控制；或管理控制；e)e)人身保护装备。人身保护装备。组织应将危险源识别、风险评价和控制措施组织应将危险源识别、风险评价和控制措施确定形成文件，并及时更新其结果。确定形成文件，并及时更新其结果。组织应确保在建立、实施和保持职业健康安组织应确保在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，对职业健康安全风险和确定全管理体系时，对职业健康安全风险和确定的控制措施加以考虑。的控制措施加以考虑。注注22危险源识别、风险评价和控制措施确定的危险源识别、风险评价和控制措施确定的更深入的指南，参见更深入的指南，参见OHSAS18002OHSAS18002。。16164.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.2法律法规和其它要求法律法规和其它要求组织应建立、实施并保持一个或多个程组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以识别和获取适用的法律法规和其序，以识别和获取适用的法律法规和其他职业健康安全要求。他职业健康安全要求。组织应确保在建立、实施和保持职业健组织应确保在建立、实施和保持职业健康安全管理体系时，对这些组织应遵守康安全管理体系时，对这些组织应遵守的适用法律法规和其他要求加以考虑。的适用法律法规和其他要求加以考虑。17174.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.24.3.2法律法规和其它要求法律法规和其它要求组织应及时更新有关法律法规和其他要组织应及时更新有关法律法规和其他要求的信息。求的信息。组织应将法律法规和其他要求的相关信组织应将法律法规和其他要求的相关信息传达给在组织控制下工作的人员，以息传达给在组织控制下工作的人员，以及其他有关的相关方。及其他有关的相关方。18184.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案组织应针对其内部有关职能和层次，建组织应针对其内部有关职能和层次，建立、实施并保持形成文件的职业健康安立、实施并保持形成文件的职业健康安全目标。全目标。如可行，目标应可测量，并符合职业健如可行，目标应可测量，并符合职业健康安全方针，包括对预防伤害和健康欠康安全方针，包括对预防伤害和健康欠佳、遵守适用法律法规和其他要求和持佳、遵守适用法律法规和其他要求和持续改进的承诺。续改进的承诺。19194.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案组织在建立和评审目标时，应考虑组织组织在建立和评审目标时，应考虑组织应遵守的法律法规和其他要求，以及自应遵守的法律法规和其他要求，以及自身的职业健康安全风险。此外，还应考身的职业健康安全风险。此外，还应考虑可选的技术方案，财务、运行和经营虑可选的技术方案，财务、运行和经营要求，以及有关的相关方的观点。要求，以及有关的相关方的观点。组织应制定、实施并保持一个或多个用组织应制定、实施并保持一个或多个用于实现其目标的方案。方案至少应包括：于实现其目标的方案。方案至少应包括：20204.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.34.3.3目标、指标和方案目标、指标和方案a)a)规定组织内各有关职能和层次实现目标规定组织内各有关职能和层次实现目标的职责和权限；的职