广西质量技术监督局转变干部作风加强机关行政效能建设活动整改结果

1广西质量技术监督局转变干部作风加强机关行政效能建设活动整改结果报告表序号整改内容整改目标及纠正措施整改部门整改负责人整改岗位责任人整改结果1★完善电子政务网站政策法规规定的内容，包括增加：法律、行政法规、地方性法规、规章规范性文件等内容，并在主页上作相应导行链接，方便群众查询。1、全面改版金质网，将这些公共类信息作为行政服务的子项内容充实完善；2、政策法规的变化与行政审批的改革和变化是紧密相连的，改版后将按专业特点，由归口各相关业务处室进行内容更新，信息中心对各相关业务处室拟发布的内容进行审核并发布。办公室、信息中心牵头，各业务处室配合郭凯、刘荣光、各业务处室负责人杨开鹏、张明华、各处室指定一名人员负责信息更新工作。已对网站进行了全面的调整,调整后我局在全国质监系统网站绩效评估中排名第10。2控制区局下发文件数量，避免要求基层重复上报材料数据，合理确定要求上报的时限，提高报送结果的客观准确。1、各处室和办公室要严加审核，减少不必要的发文；2、各处室对要求上报的数据进行归类，并进行监控；3、办公室、各处室加强文件管理的计划性，根据实际情况合理确定材料上报完成时间。办公室、各业务处室郭凯、杨芳、各处室负责人黄云、各处室办文人员已要求严格把关，控制下文数量，并给予基层局合理上报时间，确保报送材料的准确度。加强了与各处室的信息沟通，避免重复上报。3加强信息沟通制度建设，规范上下级间的联络及利益协调，提高本系统联动效应。提高标准化、质量等信息传递及时率，加强宣传工作。利用网络加强信息联系。各业务处室应及时将最新信息通报信息中心，金质网改版后，将按专业特点，由归口各相关业务处室进行内容更新，信息中心对各相关业务处室拟发布的内容进行审核并发布。办公室、信息中心牵头，各业务处室配合郭凯、刘荣光、各业务处室负责人杨开鹏、张明华、各处室指定一名人员负责信息更新工作。已经对邮件系统进行全面的优化，该项调整已完成。24减少区局通过网络下发的文件常发生差错导致的重发。从处室拟文到办公室核文等各个环节加强文件的审核及考核评价工作。办公室、各业务处室郭凯、杨芳、各业务处室负责人各处室办文人员、黄云、刘宇兰行政服务差错率从6.79％下降到1.66％。5缩短办理基层上报文件时间，杜绝出现丢失文件材料的现象。1、对基层上报文件根据实际情况按照工作规范设定办结时间并加强考核评价工作；2、加快以OA为代表的信息化建设，加强纸质文件传递的控制管理工作，尽可能使用电子公文传输。办公室、各业务处室郭凯、杨芳、各业务处室负责人各处室办文人员，谢宝萍、覃小荣重新选择了OA系统，公文流转基本达到信息化处理的水平，办文效率明显提高，电子公文传输杜绝了文件丢失现象。6进一步严格控制会议数量，减少因为会议多、时间长，而影响基层局正常工作。1、办公室将严格按照有关工作规范加强对会议的管理；2、加快视频会议系统建设。办公室、各业务处室郭凯、信息中心、各业务处室负责人杨开鹏、刘宇兰已严格会议审批程序，确需临时召开的会议才予以召开。正在加快视频会议系统建设，预计到08年1月底可投入使用。7收到企业办证费后及时开具发票，并及时与企业联系，确定发票领取方式后向企业送达发票。1、对属于汇款到帐户的企业办证费：①局机关财务室每天到银行查帐，确认企业办证费是否到帐，到帐后一个工作日内开具发票并告知政务大厅；②政务大厅一个工作日内通知企业，征求企业意见后，由局机关财务室按照法定方式送达发票。（可直接送达企业或邮寄）；2、对未交材料到政务大厅先汇款到帐户的企业办证费：①局机关财务室每天到银行查帐，确认企业办证费是否到帐，到帐后一个工作日内开具发票并送交政务大厅；②由政务大厅在接收企业材料时，请企业一并签收。3、对直接在政务大厅交办证费由政务大厅直接开具发票。办公室郑艳蓉莫志彬对汇款的企业，及时确认并开具发票交政务服务中心窗口。为避免邮寄发票造成的发票遗失现象，采取征求企业意见后确定发票送达方式。38区局政务大厅对相关证件重复要求（如行政许可证办证发票，在受理时已复印作为申证附件材料，可在领取证书时又需要出示发票复印件）给企业造成不便自5月1日起，政务大厅在发放证书时，已不向企业索要发票复印件了，已经把工作前置到接收申请材料时完成。政务大厅陈晓波程晓宁廖植敏梁明华李江程朱逢爽自5月1日起，政务大厅在发放证书时，已不向企业索要发票复印件了，已经把工作前置到接收申请材料时完成。9★具体办理业务人员在为基层办事中不切实际，效率不高。基层局到区局办理有关事项应尽量一次性告知补正，免得基层单位跑来跑去，一件事办得时间长。1、加强学习，提高办事人员业务能力，提高工作效率，严格限时办结。2、要求政务大厅、各处室在办理基层局有关事项时做到一次性告知补正。办公室、各业务处室郭凯、各业务处室负责人办公室、各处室办事人员行政服务差错率从6.79％下降到1.66％，行政服务工作及时率从91.76％增长98.03％，顾客满意率从90.27％增长到99％。10★对生产许可证申请材料受理后又出现要求企业补材料。1、加强政务大厅工作人员业务培训，提高工作人员对材料把关的能力。2、相关处室、技术审查中心协助政务大厅严格把好材料受理关，做到一次性告知。总工办、食品处、监督处、技术审查中心林爵权、苏彩和、晋东、技术审查中心负责人相关处室、技术审查中心办理业务人员及政务大厅工作人员除个别业务因技术审查需要补充特殊材料外，大多数业务均没有受理后要求企业补材料。11对办证应设有专门咨询，国家或区局涉及企业的信息应当尽快告知企业。相关处室应采取多种形式宣传贯彻国家办证信息，利用召开宣贯会、金质网加强信息告知。办公室、总工办牵头，各业务处室配合郭凯、刘荣光、各业务处室负责人办公室、各处室指定工作人员设置了政务服务中心办理行政审批业务，受理群众现场咨询，并将国家或区局涉及企业的信息在广西金质网上通告。412区局对技术审查中心缺乏监管，审查尺度不统一（同样的企业）。按技术、行政事务、法规、纪律4个监督对审查中心进行专项监督评审。总工办林爵权唐立宙已于9月中旬进行监督，并写出了整改报告。13★对各类行政审批行政许可审核评审专家的确认、选择不够规范科学公正，审查员选用缺乏随机性，总是那几个人。逐步完善扩大评审专家库，完善专家随即抽取软件并付之使用。总工办、技术审查中心林爵权、技术审查中心负责人技术审查中心办理业务人员11月26日已补充专家数据库，随机选派评审员。14★企业反映区局组织的宣贯培训费用高、会期短，很难达到应有的效果，企业意见大。1、各业务处室组织宣贯培训班要严格履行报批手续；2、对于办班实行“四要”制度，对于办班收费要严格控制，能不收费就不收，能少收就少收；3、针对企业需求，提高宣贯培训班的质量和效果。各业务处室各业务处室负责人各业务处室岗位责任人严格控制办班收费要，能不收费就不收，能少收就少收。如在产品质量和食品安全专项整治活动中免费向企业宣贯培训国务院特别规定。15区局年度目标考核评价办法应更细化、具体，要结合各市局的实际，可设立单项奖，以提高市县局的工作积极性。应建立更合理、更切实际、更灵活的工作目标评价方案（例如各市局评价应在同一基准线上，不应把非共同承担的单项任务作为普遍评价标准）。由于2007年年度目标考核评价办法已下发执行，此意见将作为明年目标制定的参考。总工办林爵权鲁加胜已细化2008年考核目标，建立更合理、更切实际、更灵活的工作目标评价方案16★应加强对市、县局ISO9001:2000的培训和指导，并组织到区局现场观摩学习。1、于5月22--25日在南宁对市、县局实施了ISO9001的培训；2、编制市、县局的质量管理体系文件修改完毕后下发市、县局。总工办林爵权唐立宙2007年12月5日14个市局已经全部通过认证。517进一步加强对食品卫生的监督，从食品监管人、财、物上加强。1、积极探讨食品卫生监督的工作方式和措施；2、加强对各市局食品科开展食品生产监管工作的指导和督查;3、加强下拨食品专项资金的监管食品处晋东滕江镇2007年9月以来制订了《广西质监系统产品质量和食品安全专项整治行动方案》、《广西质量技术监督局食品生产加工小作坊整治方案》、《关于加强对我区白酒、露酒生产企业专项整治工作的意见》、《广西质监系统专项整治重点工作推进表》、《食品安全专项整治工作要点》和《全区质监系统产品质量和食品安全专项整治规定动作》等规章制度指导各市局开展食品生产监管工作；10月15日-19日对全区各市产品质量和食品安全专项整治工作进行督查；制定食品安全监管经费计划（128万）。18★食品处汇报太多，且无计划，重复性多（同一内容报表06年报了5、6次），市县局无法进行日常工作，业务报表应当统一规格，报送应当有计划性，应当定期汇报。规范数据报告内容，定期收集汇总。凡国家局要求填报的数据,能够从区局数据库选取的就不下文。食品处晋东贺圆圆根据总局要求开始试用食品生产监管数据统计系统，统一表格。619食品准入工作要原则与灵活相结合，某些地方性产品在外省（如广东）可以办QS证，而在广西则不行，使企业进入不了市场或丢掉了市场。1、加大食品准入工作有关法律法规和实施细则的宣传；2、多借鉴和学习其他兄弟省市单位好的做法。3、多下基层调研,解决问题.食品处晋东蒙泳2007年5月23-26日举办全区食品生产许可证审查员培训班暨新26个食品生产许可证审查细则宣贯；积极帮助企业办理龟苓膏、食用酒精等产品生产许可证。20★食品生产安全监管措施不到位，规章制度不健全，区局对市局的工作检查不够，市局许可办理业务不符合要求或不及时，给企业办证造成影响。1、建立健全有关规章制度；2、加大对各市局食品市场准入的检查力度,严格执行三分离制度和限时办结制.3、加强对各市局食品监管的“突击”检查，力争年底前将14个市局突查一次。食品处晋东蒙泳制定了《产品质量和食品管理安全专项整治文件汇编》、《国家食品安全监管相关文件》，并修订了《食品安全监管文件汇编》；对各市局食品市场准入进行检查，并多次深入基层调研检查指导。21多渠道（特别是网上）向社会公开广西的地方标准。组织有关人员整理，10月28日前在《广西质量技术监督》网上公布5年内的广西地方标准题录。标准化处罗意承任斌已在广西金质网上公布广西地方标准发布公告和标准文本。22区局在标准信息查询方面为企业提供（利用金质网等现代手段）便利服务。6月15日前在《广西金质网》上提供与《广西质量技术监督》网的链接，向社会提供更多的标准信息查询渠道。标准化处、广西标准技术研究院罗意承胡明辉李雄科、广西标准技术研究院岗位责任人已在《广西金质网》上提供与《广西质量技术监督》网的链接，向社会提供更多的标准信息查询渠道。723★企业希望缩短代码证办理时间，尽可能当天办理。在6月10日前基本实现年检当天办结，换证以及办新证的时限要做到由此前的10天缩短为5天。标准化处、广西标准技术研究院罗意承胡明辉韦如花、广西标准技术研究院岗位责任人目前代码证年检、预赋业务1个工作日办结；变更、换证、初次申办、迁入、其他业务由10天办结缩短为5个工作日24制订广西地方标准时，应多方征求意见，包括向有关主管部门以及在网上征求企业等单位的意见。从2007年开始，广西地方标准的征求意见，除发纸质文件以外，同时在网上征求有关单位的意见。标准化处易唐玲任斌从2007年开始，广西地方标准的征求意见，除发纸质文件以外，同时在广西金质网上征求有关单位的意见。25各县的农业标准化示范区项目缺乏资金支持，推进艰难；农业标准示范项目验收时间拖得太长。农业标准化示范区项目缺乏资金的问题，在目前广西地方财政有限，将多方筹措。地方政府是示范区项目的主要承担单位，示范区的建设主要以龙头企业、当地的地方财政投入为主、国家财政补贴为辅。将按上述原则，深入基层，加强指导。标准化处易唐玲李雄科罗城县的毛葡萄标准化示范区在当地政府的支持和罗城县质监局的努力下已通过验收。农业标准化示范区缺乏资金的问题已得到国标委的高度重视，正在多方争取中央财政的支持。26《生产许可证证后监管办法》已出讨论稿，但至今未正式下文，