公务文书概述

公务文书概述(简称公文）公文定义国家机关、社会团体和企事业单位在处理行政公务时，按照特定的体式，经过一定的处理程序形成和使用的书面文字材料。公文特点法定的作者权威的功效严格的制发程序规范的体式公文的种类一、根据内容和性质命令决定公告通告通知通报议案报告请示批复意见函会议纪要公文的种类二、根据公文的行文方向上行文：被领导、指导的下级机关向上级机关报送的公文。如：请示、报告等；下行文：居领导、指导地位的上级机关向被领导、指导的下级机关发送的公文。如：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、意见、批复等；平行文：具有平行关系或不相隶属关系的机关之间可以传递的公文。如：函、议案和部分通知、意见等。公文的行文关系举例天津市委员会天津商务委员会天津市公安局天津教育委员会天津商务职业学院（商职院）物流管理系练习某学校要求有关单位整治学校周围滥设摊点现象，其主送机关/文种应为（）A.教育局/请示B.街道办事处/报告C.派出所/通知D.工商行政管理局/函公文的结构眉首主体版记眉首主体版记XXXXX文件主题词：抄送：XXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX、XXXXXXXX。XXXXX2006年3月8日印发（共印28份）0000001机密★一年特急XXX[2006]15号XXX关于XXX的通知XXXX:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件：XXXXXXXXXX年X月X日（XXXXX。）（文头）（行文）（文尾）（印章）公文版心的确定137mm28mm28mm7mm公文眉首（版头——位于首页的间隔横线之上）秘密等级：包括“绝密”、“机密”、“秘密”；在公文首页版心右上角顶格，两个字之间空1字保密期限：如需同时标注秘密等级和保密期限，在密级和期限之间用“★”隔开，如“机密★1年”。紧急程度：包括“特急”、“急件”。在版心右上角第1行、顶格位置，两字之间空1字。如果一份公文需同时标注秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标注在版心右上角第1行，紧急程度顶格标注在版心右上角第2行。份数序号：“绝密”“机密”公文应当标明份号；在公文首页版心的左上角顶格发文机关标识：发文机关+“文件”发文字号：发文机关代字+〔年份〕+序号；如“津商职院发〔2011〕18号”签发人：公文发出机关领导人的签名。用于上行文。下行公文眉首格式（通知、会议纪要）0000001机密★1年特急×××××文件国办发[2006]15号25mm公文份数序号秘密等级和保密期限紧急程度发文机关标识发文字号机关代字年份文件顺序号上行文眉首格式0000001机密★1年特急××××××××××签发人：XXXXXX[2006]15号XXX80mm签发人或会签人文件下列公文的发文字号表述正确的是A.（2005）津政字1号B.天津市政府〔2005〕第1号C．津政发〔2005〕1号D.津政发（2005）01号眉首主体版记XXXXX文件主题词：抄送：XXXXXXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX、XXXXXXXX。XXXXX2006年3月8日印发（共印28份）0000001机密★一年特急XXX[2006]15号XXX关于XXX的通知XXXX:XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。附件：XXXXXXXXXX年X月X日（XXXXX。）（文头）（行文）（文尾）（印章）公文主体标题主送机关正文附件成文日期印章附注主体×××关于××××的通知××××：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件：1.×××××××2.×××××××（章）二〇〇三年十二月十五日（××××××）标题主送机关正文附件成文日期印章附注机关名称事由文种公文主体——标题位置：公文标题位于间隔横线下空2行处，居中排列。组成：发文机关名称、公文主要内容、文种。如《国务院办公厅关于调整中国人民银行货币政策委员会组成人员的通知》省略式标题：1、省略发文机关如：关于公布2010年整治××地区酒店市场情况的通告2、省略发文主要内容如：××市物价局通告2、省略发文机关和主要内容如：通告注意！标题中公文主要内容概括要遵循：1、明确，如《关于尽快修复三号公路的请示》2、简炼，如《××县人民政府在工业会议后为贯彻省政府关于开展增产节约运动的指示根据本县情况提出措施计划并增产指标向市政府的报告》3、规范，如《呈报扩建校舍由》公文标题中除法规、规章外，一般不加标点符号。公文标题拟写，常用介词“关于”与事由组成介词结构作为文种的定语。公文的标题中不能同时使用两个及以上文种。下列公文标题是否规范？请作辨析，认为不规范的，请说明理由并予以改正。（1）关于××市国际商务学校改革办学管理体制的报告（2）××省对外经济贸易委员会做好2007年出口工作的通知（3）××市商务委员会关于×××同志严重失职的处分决定的通报（4）××进出口公司关于实行《出国小组管理办法》（5）××市人民政府关于严禁在市区养犬和捕杀野犬、狂犬的通知公文主体——主送机关1、主送机关名称应当用全称或者规范化简称；位于公文标题下方，正文上方，顶格排印。2、下行文的主送机关可以有若干个。排列时，同类型、相并列的机关之间用顿号间隔，不同类型、非并列关系的机关之间用逗号间隔，最后用冒号。关于开展国家公务员普通话培训的通知各省、自治区、直辖市人事(人事劳动)厅(局)，教委(教育厅)，语委(语言文字工作机构)，国务院各部委、各直属机构人事(干部)部门，新疆生产建设兵团人事局：3、上行文一般只能写一个主送机关。如需其他相关的上级机关阅知，可以抄送。注意：主送机关不得是个人！！下列公文主送机关是否规范？请作辨析，认为不规范的，请说明理由并予改正。（1）××市外贸局基建处、财务处并各位局长（××进出口公司/请示）（2）市计划委员会负责同志（×投资公司/请示）（3）市商务委员会、市北方集团进出口总公司（北方集团×分公司/报告）（4）各企业（×市局/通知）（5）各有关单位（×市外贸局/通知）公文主体——正文位置与格式：在主送机关名称下一行开始写起，每自然段空2个字，回行顶格，数字、年份不能回行。内容：发文原因发文事项希望要求下行公文首页格式上报公文首页版式公文主体——附件注意：1、正文之后下一行左侧空两格处注明附件顺序和名称。2、附件名称后不加标点符号。3、附件应与公文正文一起装订，并在附件左上角第1行顶格标注“附件”，有序号时标注序号4、如附件与公文正文不能一起装订，应在附件左上角第1行顶格标注公文的发文字号并在其后标注附件（或带序号）。公文主体——成文日期注意：1、成文日期必须用汉字书写2、年月日应写全，“零”字可写作“○”如：“二○○五年六月四日”。下列成文时间表述正确的是A.05年6月15日B.○五年六月十五日C.2005年6月15日D.二○○五年六月十五日公文主体——印章1、联合上报的公文，由主办机关加盖印章；联合下发的公文，发文机关都应加盖印章。2、上不压正文，下骑年盖月，当印章下弧有文字时，采取中套方式，即印章中心线压在成文时间上。3、当联合行文需要加盖两个印章时，应将成文时间拉开，主办机关印章在前；两个印章均压成文时间，两印章间互不相交或相切，相距不超过3mm。4、当联合行文需加盖3个以上印章时，在最后一排印章下右空2字标注成文时间。5、一定使成文日期和印章与正文处在同一页上，而不得采取“此页无正文”的方式解决。公文末页版式联合行文末页公文版式公文加盖印章正确的位置是A.上不压正文下压日期B.上不压正文下不压日期C.上压正文下压日期D.上不压正文下骑年盖月在公文成文格式中，附件说明的位置在A.正文后印章前B.印章后主题词前C.印章后抄送机关前D.抄送机关后印发机关前公文主体——附注内容：对公文的发放范围、使用时需注意的事项、名词术语等的说明、注解。“请示”应在附注处标明联系人姓名和电话。位置：标注在成文日期下一行左侧空两字，加圆括号。版记——文尾部分位置：公文主体末页下端；形式：用三条横线分为三栏；内容：主题词、印发份数抄送印发机关、印发日期版记主题词：××××××（共印××份）抄送：×××××、×××××××、×××××。×××××××年×月×日印发主题词抄送机关印发机关名称印发日期印发份数版记主题词：内容：类别词+类属词——能反映公文的主要内容和文种。位置：标注在第一条横线上，居左顶格冠以“主题词”三个字，加冒号。形式：主题词的数量一般三到五个，主题词词目之间要空1字，不加标点。印制份数：主题词下一行，版记的第一条横线上右侧顶格位置，加圆括号，如（共印××份）版记抄报、抄送、抄发：主送机关之外的其他需要阅知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。位置：左空1字标注“抄送”，后面用冒号。格式：抄送机关之间用逗号，回行时与冒号后的抄送机关对齐，最后一个机关后面用句号。印发机关：于第三栏左侧空1字写起。印发日期：位于第三栏右侧空1字，用阿拉伯数码标注，后面一般加“印发”二字。下列项目中不属于公文成文必备项目的是A．发文字号B.抄送机关C.成文时间D.印章谢谢