市政道路监理招标文件

市政道路工程监理招标文件项目编号:招标人:招标代理机构：二0一二年二月监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第1页一、投标须知前附表项目内容说明与要求1招标人2委托人3项目名称市政道路工程施工监理4建设地点5建设规模6设计单位7勘察单位8标段划分不分标段□分为标段9工期要求施工工期为个日历天10招标范围工程施工与保修阶段监理服务。自监理合同签订之日起至至质保期满止，保修阶段监理服务期为1年。11承包方式固定中标监理费率12付款方式付款方式：甲方按工程完成投资额，分阶段按月支付监理服务费用。工程监理服务收费累计支付至监理范围内工程施工完成投资额的85%时，停止拨付。竣工验收合格、移交、办理完工程决算及竣工资料，并经审计后，1个月内付至结算价的95%，5%的余款作为质保金在质保期满后无异议后支付完毕。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。13资金来源政府投资14投标人资质等级要求具备市政公用工程甲级及以上监理资质，具有独立企业法人资格的监理单位。投标人在未办理《进淮备案证》前可参加本次投标等活动，待领取中标通知书或签订合同后再按照淮北市城乡建委淮建〔2010〕143号“关于印发外地进淮建筑业企业管理规定的通知”文件精神办理相关备案手续。监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第2页15投标人项目负责人资质要求拟派总监具有市政公用工程专业国家注册监理工程师资质，并具有类似工程项目的监理业绩16投标有效期45日历天（从投标截止之日算起）17投标保证金额投标保证金：万元/合同包。采用银行自带汇票的方式（其他方式无效），从投标人基本账户（不含分公司账户）在投标截止前自行办理完毕。将银行自带汇票随投标文件按照招标文件规定的时间、地点一并送达，由招标人或招标代理机构验收。投标保证金作为其投标文件的一部分，未按要求缴纳投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝接受。投标保证金有效期为45天。开户银行：开户名称：帐号：18踏勘现场领取招标文件后即可自行进行踏勘19投标人的替代方案无20投标文件份数纸质投标文件：正本壹份；副本贰份，密封提交。电子投标文件：提供与正本内容一致的光盘并在盘面标注投标人全称、项目编号和所投包别，密封在投标袋中。21投标文件递交地点及递交起止时间地点：投标截止时间：(北京时间)22开标地点及时间地点：开标时间：(北京时间)23资格审查方式资格后审24评标办法详见施工监理招标评分办法25开标注意事项投标人参加开标会时须携带以下资料原件备查：投标授权书、授权委托人有效身份证件、投标保证金银行监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第3页自带汇票、年检合格的营业执照副本、年检合格的资质证书副本、本工程拟任总监注册证书以及其他涉及技术标评分的证件、证书和证明文件。26特别提示1、参加本工程投标的投标人不得挂靠，否则清除出场，并记入淮北市重点局和淮北市招投标市场主体不良行为记录，并予以披露。2、投标人一旦中标，投标文件拟派监理人员必须到位，否则终止合同，并记入淮北市招投标市场主体不良行为记录。3、外地监理单位在中标公示期结束后10日内应自行办理入淮备案手续。4、本招标文件所述工程总投资（监理收费计费额）可能与工程合同价有较大差别，投标人应结合工程实际并综合考虑各种风险因素，谨慎报价。27履约担保金额履约担保金额为中标价的5%28招标疑问提交时间和疑问答复时间提交疑问时间：投标人于前采取不署名方式传至(电子邮箱：)疑问答复时间：（见淮北市招标采购网，网址为：备注：不排除补充答疑的可能性，请各投标单位于开标之日前务必浏览该网站。）29招标代理服务费招标代理费按国家计委计价格【2002】1980号文件规定的标准80%计取。监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第4页二、招标要求1、工程说明1.1本招标工程已具备施工监理招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。2、招标范围、承包方式及标段划分2.1本招标工程的招标范围、承包方式详见前附表所述。2.2本次招标分1个标段。3、对投标人的要求3.1投标人资质及本工程拟任总监、监理工程师资质要求：详见投标须知前附表。3.2投标人必须有良好的社会信誉，具有类似工程监理经验，具备相应监理技术装备及监理技术。3.3各投标人必须按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必须详尽。3.4投标人须具备保证施工质量的监理管理体系。3.5投标人在本工程中配备的监理工程师，须具有丰富的监理经验、身体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。总监理工程师必须具备国家注册监理工程师执业资格。3.6承担本工程施工监理的监理机构须进驻现场，总监理工程师必须常驻现场，所有监理人员（含总监）出勤率为100%，否则业主有权进行处罚，直至清退出场。3.7在建设过程中，中标人必须按投标时承诺配备的人员及时到位，配备专业人员，未经招标人同意，中标人不得擅自更换或者减少上述人员。根据现场施工情况，保证监理人员每天到场数量，招标人有权根据监理现场人员到位情况，要求其增加专业人员及实验检测设备，监理单位必须服从，否则，视同中标人违约，招标人有权中止合同履行。3.8对投标人人员的基本配备要求监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第5页参照淮北市建委淮建〔2008〕23号“关于进一步规范我市建筑市场有关行为的通知”文件，对监理部人员组成做如下要求：执业资格专业岗位人员配额国家级注册监理工程师市政公用总监理工程师1人（不允许外聘、返聘）国家级注册监理工程师市政公用总监代表1人（不允许外聘、返聘）国家级注册监理工程师市政公用1人（不允许外聘、返聘）省级监理工程师道路、公路1人（不允许外聘、返聘）给排水2人（不允许外聘、返聘）国家注册造价工程师或省级造价员/造价1人监理员/试验1人/测量1人结构、土建土建2人/安全1人资料1人合计13人人员配备通则：1、表中所列监理人员配额为最低限度；且在本工程服务期内，不能在其他工程项目上重复任职。2、各类助理人员配额由监理单位根据招标文件要求及项目实际情况提供。3、造价岗位如配备国家级注册造价工程师，无须具备监理员或以上执业资格。4、安全岗位如配备国家级注册安全工程师，无须具备监理员或以上执业资格。5、试验岗位如配备实验师或实验员，无须具备监理员或以上执业资格。6、相近专业是指招标文件要求专业和投标文件配备专业之间为建设部、水利部、交通部等不同行业(部门)定义的具备同一或类似功能的专业关系，或要求专业的功能涵盖在配备专业之中。例如：建设部的市政公用工程与交通部的道路与桥梁工程与市政公用工程或环境工程（配备专业）均为相近专业。监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第6页3.9对办公设备及检测设备的配备要求办公用品一览表序号名称（规格、型号）数量备注1电脑2台2激光打印机1台3高清数码相机1部4摄像机1部5固定电话1部6传真机1部7车辆1台8办公面积不小于80m29会议室至少容纳30人10办公桌15张基本检测设备一览表序号名称规格、型号数量1全站仪1台2光电经纬仪1台3水准仪1台4激光测距仪1台5砼强度回弹仪1台6砂浆回弹仪1台7贯入式砼测强仪1台8标准砂石筛方孔筛1套9灌砂筒∮1501套10标准砂新标准50公斤11新标准砂石圆孔筛1套12浸水电子天平1台13电热鼓风恒温干燥箱1台14取芯机1台15标准滴定设备及试剂1套16平整度测试设备1台17土壤密实度检测设备1套1830-50m钢尺1把19水准仪自动精平1台20台秤1台监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第7页附：《淮北市重点工程建设管理局工程监理工作管理考核暂行办法》淮北市重点工程建设管理局工程监理工作管理考核暂行办法为加强对监理单位的考核管理，确保淮北市重点工程建设监理工作成效，特制定本暂行办法。一、监理工作管理考核依据国家颁布实施的有关工程建设的法律、法规、标准、条例、技术规范，省、市下发的关于对工程监理工作考核评定的规范性文件，监理招标文件及委托监理合同，审定的工程项目监理规划及监理实施细则。二、监理人员和检测设备考核1、监理人员资格审查：监理单位必须严格按照投标文件承诺和监理委托合同要求配备监理人员。中标通知书发放后7日内投标承诺的监理人员须带身份证、资格证书原件到建设单位进行资格审查，并按照招标文件要求实行证件管理。2、监理人员基本技能考核：现场监理人员必须具备符合现场工程管理需要的专业技术和专业知识。此项考核由建设单位与质监机构联合进行，根据工程建设需要适时开展。主要通过专业知识考试和现场问答进行考核，所有监理人员须参加考核，试题内容主要是与工程有关的施工规范、技术操作规程、工程重点难点分析等应知应会的知识，现场问答考察主要是针对本项目特点采取的方法和建议。3、监理工作绩效考核：根据开工前确定的工程建设计划安排，按照“小业主、大监理”的管理模式，定期对监理工作绩效进行考核。考核主要围绕阶段性建设目标的完成情况、监理工作开展的规范性、监理的组织协调能力、发现并解决现场问题的能力、监理工作的主动性和积极性等方面开展。考核主要通过查阅现场监理资料、监理与施工等单位的往来文件、调查工程质量安全控制情况、听取相关单位的评价等方式开展。4、职业道德纪律考核：监理工作开展前，建设单位召集施工、监理等单位参加的联席会议，严明职业道德纪律。并在实施过程中，通过工作检查、广泛听取意见等方式，考核监理单位及人员的职业道德自律情况。5、监理实验检测仪器设备考核：监理单位必须严格按照投标承诺和合同要求配备足够的实验检测仪器设备，并根据工程建设情况及时开展必要的实验检测工作。进场7监理招标文件安徽世诚工程咨询事务所有限公司地址：淮北市相山路176号电话：[phone]传真：[phone]共42页第8页日内实验检测仪器设备必须到位，并将仪器设备清单和实验检测工作方案报建设单位备查。建设单位在工程实施过程中将对监理单位所做的各项实验检测工作进行抽查。6、上述各项及各次考核工作均应形成考核记录，考核人和被考核人均应签字确认。三、监理违约行为的处罚1、监理人员数量、资格达不到投标文件和委托监理合同要求的，监理人员基本技能考核不合格的，严格按照招标文件及监理合同委托约定，分别给予通报批评、媒体公开曝光、罚没违约金、不良行为记录等处罚，并要求补充监理人员或更换不合格人员。情节严重或有弄虚作假行为的，建设单位可终止委托监理合同。2、监理实验检测仪器、设备不符合要求并在规定时间未到位的，建设单位可以根据工程需要购买实验检测仪器、设备，费用直接从监理费中扣除。未按规定及时开展实验检测工作的，将按照工作量处以相应的违约金（具体标准根据项目实际情况在合同中具体约定）。3、监理工作绩效考核不合格的，将视因监理管理不力对工程建设造成的影响程度，相应扣除监理费用；对情节严重或整改不力的，可终止监理委托合同。4、考核发现监理人员在工作中存在假公济私、吃拿卡要等违法违纪行为，经查证属实的予以清退，并列入不良记录人员名单。四、附则此考核办法纳入工程监理招标和合同文件的附件，作为监理工作管理的依据。4、监理服务内容和要求（包括但不限于）:投标人承诺提供正常