QHSE标准培训

同创咨询质量健康安全环境管理体系同创咨询第一章产生的背景及意义第二章结构及特点第三章八项基本管理原则第四章标准要求及理解第五章建立体系的过程及重点工作第六章事故预防原理及事故案例分析第七章体系运行控制及持续改进要点同创咨询第一章质量健康安全环境管理体系标准产生的背景及意义(一)质量管理体系标准(二)环境管理体系标准(三)石油工业健康安全环境管理体系标准(四)职业健康安全管理体系标准(五)质量健康安全环境管理体系标准(六)建立QHSE管理体系的目的和意义同创咨询（一）质量管理体系标准1、1987年ISO组织颁布了第一版质量管理体系标准，我国将其等效转化为GB/T10300标准；2、1994年ISO组织颁布了第二版质量管理体系标准，我国将其等同转化为94版GB/T19000标准；3、2000年ISO组织颁布了第三版质量管理体系标准，我国将其等同转化为2000版GB/T19000标准。同创咨询（二）环境管理体系标准1、国际标准化组织（ISO）于1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会，1996年9月颁布了ISO14000系列环境管理体系标准；2、1997年4月我国等同转化并发布了ISO14000系列环境管理体系标准。同创咨询(三)石油工业健康安全环境管理体系标准1、1996年原中国石油天然气总公司开拓中东和非洲市场,以及国内与壳牌公司合作受阻；2、根据行业特点的需要和国际与石油工业惯例接轨的需要，在1997年发布了《石油天然气工业健康安全与环境管理体系》（SY／T6276）行业标准；同创咨询(四)职业健康安全管理体系标准（1／3）1、1996年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》国家标准；2、美国工业卫生协会制定了关于《职业健康安全管理体系》的指导性文件；3、1997年，澳大利亚提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用导则》；4、1996年9月ISO组织召开了国际研讨会，制定职业健康安全管理体系（ISO14690标准草案）。四职业健康安全管理体系标准（1／3）1、1996年，英国颁布了BS8800《职业健康安全管理体系指南》国家标准；2、美国工业卫生协会制定了关于《职业健康安全管理体系》的指导性文件；3、1997年，澳大利亚提出了《职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用导则》；4、1996年9月ISO组织召开了国际研讨会，制定职业健康安全管理体系（ISO14690标准草案）。同创咨询(四)职业健康安全管理体系标准（2／3）5、1997年，ISO企业在召开的技术工作委员会会议上决定，ISO暂不颁布该标准；6、1999年4月在巴西召开第十五届世界职业安全卫生大会上，国际劳工企业（ILO）明确提出：将推行企业安全卫生规范化的管理体系；7、2001年4月27日国际劳工企业（ILO）发布了《职业安全健康管理体系导则》（ILO－OHS2001）。同创咨询(四)职业健康安全管理体系标准（3／3）8、1999年10月国家经贸委颁发了《职业健康安全管理体系试行标准》；9、2001年12月国家技术监督局正式发布了《职业健康安全管理体系规范》国家标准。同创咨询(六)建立QHSE管理体系的目的和意义1.管理系统化、规范化和制度化2.避免各类事故的发生3.降低生产成本4.利于企业质量健康安全环境业绩的持续改进5.适应加入WTO的需要，与国际惯例接轨同创咨询(五)QHSE管理体系标准1、2000年9月独山子石化和大港油田公司发布了质量健康安全环境管理体系；2、中油股份公司许多企业通过了质量、环境或职业健康安全管理体系的认证；3、企业内部存在若干个管理体系已成现实；4、2001年10月中油股份公司发布了质量健康安全环境管理体系系列标准（Q/SY2.1、2.2、2.3）。同创咨询一、工作系统化、规范化和制度化1、通过QHSE体系管理使以往的质量安全环保系统管理的思想有了充分的理论依据，系统管理的内容和手段更加具体和丰富，使以往较为零散的管理方式更为条理化、系统化。2、可以进一步落实“谁主管，谁负责”的原则，结束以往安全质量环保管理由安全环保部门一家“单打独斗”的局面，“全员动手，各司其责，综合治理”的思想更加深入人心。3、通过建立实施QHSE体系可以建立一个科学合理的企业内部制度体系，操作层、管理层、决策层的各项操作活动、管理活动、决策活动都纳入企业内部制度体系的控制范围，实现企业管理人治到法制的转变。同创咨询二避免各类事故的发生1、避免事故和损失是QHSE管理体系的最终目的，树立“无事故”、“无损失”、“无伤害”的目标，为持续改进企业质量安全环保业绩提供了内在的动力机制。2、QHSE管理体系打破了以往传统“被动、事后”的管理模式。“过程方法”的思想理念进一步丰富了“预防为主”基本原则的内涵，为企业实施“预防为主”的质量安全环保管理模式提供了可行的方法和手段。3、通过建立实施QHSE管理体系可以帮助企业建立一个全员参与，方法适当的系统、持续的风险管理机制，逐层逐级明确现场安全环保风险的重点控制和削减目标。同创咨询三降低生产成本1、“安全生产、清洁生产也是生产力”。宣贯QHSE标准也是提高质量健康安全环境管理效益的需要。企业通过杜绝重特大事故，降低一般事故发生率，减少用于事故处理和职业病治理发生的费用。2、建立和实施一个科学、系统的应急反应系统可以及时，有序地处理和控制各类生产性和非生产性突发事件，将突发事件的影响控制在最小的范围和区域，将损失降低到最低限度。3、通过全员参与的环境因素识别、分析及实施针对性的控制措施，节约一度电、一张纸、一丝气、一滴水，减少生产资源和能源的消耗，，达到降低成本、节能降耗的目的。同创咨询四企业业绩的持续改进（1／2）企业管理是一个不断循环的PDCA（计划、实施、测量监控、改进）动态改进过程，通过建立实施QHSE管理体系进一步强化了持续改进的理念，丰富了持续改进的手段和方法。通过对顾客、员工、社会满意度的调查，系统的体系审核，针对性的某一管理活动、重点现场区域的检查检验，产品的检验分析及定期的管理评审等监督、检查、检测、检验、测量、审计等多种获取、发现问题的手段运用，及时发现企业管理存在的问题。并通过数据统计、纠正措施、预防措施的实施及时消除问题，举一反三，达到企业管理持续改进的目的。同创咨询五、与国际惯例接轨1、加入WTO后，必须执行国际标准，按照国际规则办事，这种要求十分迫切。2、ISO发布的标准是企业在参与国际市场竞争中必须遵守的规则。企业不按照ISO标准进行管理，就没有资格参与国内国外市场竞争。3、树立良好的企业形象，消除非关税贸易壁垒，有利于企业进入国际市场。4、QHSE管理体系的预防性原则与国际发展趋势相同，强调以预防为主，注重源头把关，强调全过程控制。同创咨询五、与国际惯例接轨（3／3）5、考虑了相关方利益的需求，针对顾客、员工、供方、银行、保险机构等所有相关方，通过实施管理体系，持续改进其业绩，不断地满足社会需求；6、创造良好的社会形象，向社会展示企业的表现，提高企业的竞争能力和知名度。同创咨询第二章质量健康安全环境管理体系标准结构及特点(一)标准构成(二)管理体系模式(三)标准主要特征同创咨询(一)标准构成1、《质量健康安全环境管理体系基础和术语》（Q/SY2.1—2001）2、《质量健康安全环境管理体系要求》（Q/SY2.2—2001）3、《质量健康安全环境管理体系实施指南》（Q/SY2.3—2001）同创咨询(二)管理体系模式质量健康安全环境管理体系按照PDCA的管理模式，被描述为五大模块，即：（1）管理体系要求；（2）管理职责；（3）资源管理；（4）过程管理（产品实现）；（5）监视、测量、分析和改进。同创咨询(二)管理体系模式以过程为基础的QHSE管理体系模式管理体系的持续改进顾客、员工、社会和其他相关方顾客、员工、社会和其他相关方满意管理职责资源管理过程管理（产品实现）产品要求监视测量分析和改进同创咨询(三)标准主要特征（1／2）《质量健康安全环境管理体系要求》(Q/SY2.2)是系列标准中的核心标准：1、以2000版GB/T19001标准结构为基本框架，对GB／T24001、GB/T28001、SY/T6276等标准的要素及结构进行了有机融和；2、共性兼容、个性互补；3、遵循PDCA循环管理模式的基本思想；4、以八项管理原则为理论基础；同创咨询(三)标准主要特征（2／2）5、强调对业绩的持续改进；6、减少了强制性的“形成文件的程序”要求；7、对组织内外均可满足要求。同创咨询第三章质量健康安全环境管理体系遵循的八项管理原则(一)以顾客、员工、社会为关注焦点(二)领导作用；(三)全员参与；(四)过程方法；(五)管理的系统方法；(六)持续改进；(七)基于事实的决策方法；(八)与供方互利的关系。同创咨询(一)以顾客、员工、社会为关注焦点组织依存于顾客。因此，组织应当理解顾客当前和未来的需求，满足顾客的要求并争取超越顾客期望；以人为本是组织充满竞争力的最根本的动力源泉；关注环境，实现可持续发展是一个组织义不容辞的责任和义务。同创咨询(一)以顾客、员工、社会为关注焦点标准相关的条款：5.2以顾客、员工、社会为关注点。5.1最高管理者应向组织传达满足顾客、员工、社会及相关方要求的重要性；满足法律、法规的重要性。7.2.1与活动、产品或服务有关要求的确定。8.2.1顾客、员工、社会满意。8.4数据分析。8.5.1持续改进。同创咨询(二)领导作用领导者确立组织统一的宗旨及方向。他们应当创造并保持使员工能充分参与实现组织目标的内部环境。同创咨询(二)领导作用领导者应：——考虑所有相关方的需求和期望；——为本组织的未来描绘清晰的远景，确定富有挑战性的目标；——在组织的所有层次上建立价值共享、公平公正和道德伦理观念；——为员工提供所需的资源和培训，并赋予其职责范围内的自主权。同创咨询(二)领导作用美国学者对领导给出三个方面的解释：——建立目标和方向；——以既定的目标为中心，将工作人员组织、团结在一起；——鼓舞和推动组织全体员工向既定方向努力。同创咨询(二)领导作用标准相关的条款：5.1管理承诺5.3质量健康安全环境方针5.4.1质量健康安全环境目标5.5.1职责、权限和沟通6.2.2能力、意识和培训同创咨询(三)全员参与各级员工都是组织之本，只有他们的充分参与，才能使他们的才干为组织带来收益。同创咨询(三)全员参与运用“全员参与”原则，组织将会采取下列措施：——让每个员工了解自身贡献的重要性及其在组织中的角色；——以主人翁的责任感去解决各种问题；——使每个员工根据各自的目标评估其业绩状况；——使员工积极地寻找机会增强他们自身的能力、知识和经验；同创咨询(三)全员参与标准相关的条款：5.5.1职责和权限6.2.2能力、意识和培训7.7.1因素识别7.7.6运行控制7.7.7应急反应计划与响应8.2.3过程的监视和测量同创咨询(四)过程方法将活动和相关的资源作为过程进行管理，可以更高效地得到期望的结果。同创咨询(四)过程方法应用“过程方法”原则，组织将会采取下列活动：——为了取得预期的结果，系统地识别所有的活动；——明确管理活动的职责和权限；——分析和测量活动的能力或功效；——识别组织职能之间与职能内部活动的接口；——注重能改进组织的活动的各种因素，诸如资源、方法、材料等。同创咨询(四)过程方法标准相关的条款：0.2过程方法4.1总要求8.2.3过程的监视和测量7.1产品实现的策划7.7健康安全与环境风险管理同创咨询(五)管理的系统方法将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理，有助于组织提高实现目标的有效性和效率。同创咨询(五)管理的系统方法运用“管理的系统方法”原则，组织将采取以下措施：——建立一个体系，以最佳效果和最高效率实现组织的目标；——理解体系内各过程的相互依赖关系；——更好地理解为实现共同的目标所必需的作用和责任，从而减少职能交叉造成的障碍；——了解组织的能力，在行动前确定资源的局限性；——设定目标，并确定如何运作体系中的特殊活动；——通过测量和评估，持