深圳市龙岗区“十一五”工业发展规划

深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划—————————————————--———————————————深圳工业发展研究所SHENZHENPOLICYINSTITUTEOFINDUSTRYDEVELOPMENT1深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划深圳市龙岗区贸易工业局深圳工业发展研究所二00五年十一月十五日深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划—————————————————--———————————————深圳工业发展研究所SHENZHENPOLICYINSTITUTEOFINDUSTRYDEVELOPMENT2目录一、“十五”期间工业发展回顾.............................4（一）工业继续保持快速增长......................................4（二）工业的主导地位增强........................................5（三）工业产业结构明显改善......................................6（四）高新技术产业迅速发展......................................7（五）工业布局结构日益完善......................................8（六）工业的开放型发展特征更加突出.............................10二、发展环境...........................................12（一）国际产业分工深化为工业技术升级和产业规模化创造机遇.......12（二）珠三角将出现制造业技术升级和产业组织升级两个基本趋势.....13（三）珠三角各地工业高速发展，形成了竞争性产业结构.............14（四）CEPA协议的全面实施为工业发展提供更加有利的环境..........14（五）全市正在推进的产业适度重型化战略，为工业提供发展契机.....15三、发展优势与面临的挑战................................16（一）发展优势.................................................16（二）面临的挑战...............................................17四、指导思想与发展目标..................................18（一）指导思想.................................................18（二）发展目标.................................................19五、实现发展目标的资源需求..............................21（一）土地需求量...............................................21（二）劳动力需求量.............................................21（三）电力需求量...............................................22（四）水需求量.................................................22六、“十一五”工业发展重点..............................22（一）建设高新技术产业的新高地.................................22（二）建设适度重型化产业的新高地...............................26（三）建设优势传统产业的新高地.................................28深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划—————————————————--———————————————深圳工业发展研究所SHENZHENPOLICYINSTITUTEOFINDUSTRYDEVELOPMENT3七、“十一五”期间工业布局规划..........................31（一）布局基本依据.............................................31（二）布局基本思路.............................................31（三）产业区域布局要点.........................................32（四）新规划工业园区、高新技术产业园区及产业集聚基地布局.......33（五）工业发展配套电力资源供应布局要点.........................34八、“十一五”期间工业发展的政策措施....................36（一）完善有效的项目评估制度，进一步强化科学的决策机制.........37（二）建立工业淘汰优化升级机制，加强执行监控，实施动态管理.....37（三）有序推进新兴工业产业园区建设，有效推动产业集聚基地发展...38（四）逐步改造老工业区，提升全区工业产业的整体竞争力...........38（五）加强工业发展配套建设，良化全区产业发展环境...............39（六）提升全区对工业发展的服务水平，完善工业发展的软环境.......40（七）以建设“品牌经济”为主线，大力促进产业组织升级...........41（八）大力发展民营经济，促进内外经济的互融互补发展.............41（九）优化招商引资方式，主动选择招商项目.......................42（十）积极开展循环工业经济模式探索，走新型工业化道路...........43（十一）稳步推进来料加工企业转型，保持工业经济持续健康发展.....43附件1：龙岗区“十一五”期间效益工业发展指标体系........45附件2：龙岗区“十一五”期间工业规划重点内容实施时间安排46深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划—————————————————--———————————————深圳工业发展研究所SHENZHENPOLICYINSTITUTEOFINDUSTRYDEVELOPMENT4未来五年是深圳市龙岗区工业经济增长方式由速度增长型向效益—速度增长并重型转变、产业结构由劳动密集为主导向技术密集与资本密集为主导转变的关键时期。为了实现这一根本转变，把龙岗区建设成为深圳市最重要的现代工业基地和新兴产业发展基地，从“速度龙岗”向“效益龙岗”转变，从而全面推动效益龙岗、和谐龙岗、山海龙岗、生态家园建设，特制定本规划。一、“十五”期间工业发展回顾（一）工业继续保持快速增长“十五”期间，龙岗区工业继续保持较快的增长速度，工业总产值年平均增长率达到23.65%，工业增加值年均增长率达到21.18%。2005年全区实现工业增加值591亿元（现行价），较上年增长20.9%，实现工业总产值1734.4亿元，较上年增长22%，2004年实现工业总产值1207.9亿元，工业增加值394.7亿元。表1龙岗区“十五”期间工业总产值、工业增加值增长情况表年份工业总产值（亿元）增长率（%）工业增加值（亿元）增长率（%）2000310.9107.02001382.122.90129.220.682002(原口径)450.517.90146.713.542002(在地口径)748.7250.92003924.623.49312.524.5520041207.930.64394.726.3020051734.422.0591.020.9平均年增长率23.6521.18资料来源:《深圳市龙岗区统计年鉴》（2000－2003年）及2004年龙岗区主要经济指标（区统计局提供），以当年价统计。龙岗区工业在深圳市工业中的地位日益提高。2000年末，龙岗区工深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划—————————————————--———————————————深圳工业发展研究所SHENZHENPOLICYINSTITUTEOFINDUSTRYDEVELOPMENT5业总产值和工业增加值占深圳市工业总产值和工业增加值的比重分别为11.63%、9.66%；2004年龙岗区工业增加值占深圳市的比重上升为20.63%，在全市六个区中，工业经济实力位列宝安区、南山区之后，居第三位。表2龙岗区工业在深圳市工业中的地位年份工业总产值比重（%）工业增加值比重（%）200011.639.66200111.929.57200211.4511.28200317.6319.75200420.63资料来源：根据《深圳市龙岗区统计年鉴》（2000-2003年）、《深圳市统计年鉴》（2001-2004年）整理，以当年价统计。注：自2004年起，深圳市不再统计工业总产值。（二）工业的主导地位增强“十五”期间，龙岗区工业在全区经济中的主导地位日益显著。2004年，全区工业增加值占地区生产总值的比重达66.01%，比2000年提高了近9个百分点，工业增加值贡献了全区生产总值的近2/3。表3龙岗区“十五”期间工业增加值占地区生产总值比重年份工业增加值（亿元）地区生产总值（亿元）所占比重（%）2000107.0186.557.372001129.2218.059.272002（原口径）146.7252.058.212002(在地口径）250.9403.062.262003312.5489.863.802004394.7597.966.012005591.0930.363.5资料来源:《深圳市龙岗区统计年鉴》（2000～2003年）及2004年龙岗区主要经济指标（区统计局提供），以当年价统计。深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划—————————————————--———————————————深圳工业发展研究所SHENZHENPOLICYINSTITUTEOFINDUSTRYDEVELOPMENT6（三）工业产业结构明显改善1、规模结构明显改善“十五”期间，龙岗区大中型企业成为工业发展的主导力量。2004年大中型企业工业增加值280.6亿元，占全区规模以上工业企业增加值的78.49%。2、支柱产业快速发展，在工业发展中的优势地位日益突出2001年龙岗第一优势产业占全区工业总产值的22.4%，第二优势产业占全区工业总产值的13.9%，五大优势产业占全区工业总产值的61.2%；2004年上述三项指标分别上升至40%、17%和77%，支柱产业的优势地位更加突出。表4前五个行业工业总产值、比重、名次行业名称2003年2004年产值（亿元）比重名次产值（亿元）比重名次电子及通信设备制造业324.538%1415.140%1电力、煤气及水的生产和供应业140.116%2144.714%3电气机械及器材制造业130.915%3174.917%2塑料制品业41.15%443.34%4金属制品业27.33%534.03%5合计663.877%812.177%资料来源：《深圳市龙岗区统计年鉴》（2003年）和2004年龙岗区工业分行业产值统计表（以当年价统计）。3、工业产业升级步伐加快“十五”期间，龙岗区劳动密集型产业总产值比重从2000年的58.47%下降到2003年的24.70%，而技术密集型、资本密集型产业总产值比重则分别由2000年的38.89%、2.65%上升到2003年的58.37%、16.92%，占据主导地位。深圳市龙岗区工业发展第十一个五年规划—————————————————--———————————————深圳工业发展研究所SHENZHENPOLICYINSTITUTEOFINDUSTRYDEVELOPMENT7表5三类产业工业总产值比重产业类型2000年2003年劳动密集型产业58.47%24.70%技术密集型产业38