石家庄市生物医药行业发展趋势及应对策略研究报告

1石家庄市生物医药行业发展趋势及应对策略研究报告河北化工医药职业技术学院岳苓水裴淑娥内容摘要：生物医药产业是全球最具生命力和影响力的高端产业之一，已经成为世界各个强国和大国战略性产业竞争的焦点。我国历来重视医药产业的发展，把生物产业列为战略性新兴产业，并把生物医药列为生物产业最重要的组成部分。医药产业是石家庄市优先发展的支柱产业，生物制药产业更是石家庄市当前的重点产业之一。把生物医药确立为第一主导产业，以龙头医药企业带动产业发展，通过建设高端生物医药产业园区、整合生物医药企业加速器和孵化器，转变招商引资策略，走出了一条占据高端、扩展领域、集群发展的路子，提升了生物医药产业档次和水平，拉动了园区经济社会发展，促进了二次创业质的飞跃。本课题通过对石家庄市生物医药产业的发展现状分析，确定了生物医药产业发展的机遇与挑战，进而为加快推进石家庄生物医药产业发展指出发展的基本思路、主要原则和发展目标，同时，指出石家庄生物医药产业基地布局、生物医药产业发展的重点任务、重点支持企业发展的措施和方案、积极推动重点项目建设、保障措施、形成开放发展格局、强化服务和加大产业推进工作力度等内容，为我市生物医药企业在当前环境下，激烈的市场竞争中洞察先机，根据行业环境及时调整经营策略，为石家庄市政府各有关部门制定发展规划提供了准确的市场情报信息及科学的决策依据。关键词：危机生物医药发展对策2一、研究背景（一）研究的目的和意义世界生物医药产业发展趋势突出表现在：生物医药产业化进程明显加快，市场规模迅速扩张；生物医药发展呈现市场集中产品集中的显著趋势发达国家占据主导地位；传统医药产品仍居主导地位，生物技术制药和天然药物前景广阔；发达国家已形成若干生物医药产业密集区；战略性技术同盟成为新药开发的成功模式。可以说，加速生物医药产业发展、抢占生物医药经济时代制高点,已经成为世界各国特别是大国经济社会发展战略的重点。当前，美国、英国、瑞士等发达国家生物技术产业已经占到了GDP很高的比重,其中美国的生物技术公司的数量占到了全球的1/3。2009年5月，国务院发布了《促进生物产业加快发展的若干政策》，根据《政策》，将在生物医药、生物农业、生物能源、生物制造、生物环保等领域培育若干个跨国经营的大型企业和一大批拥有自主知识产权的创新型中小企业，形成若干个产业集聚度高、核心竞争力强、专业化分工特色显著的生物医药产业基地。国家将生物医药产业作为战略性产业予以高度重视，提出要把生物医药产业发展成为高技术领域的支柱产业和国民经济的主导产业。目前石家庄市生物医药产业发展从总体看虽然相对起步较早，但生物医药产业加快发展还存在一些亟待解决的问题,主要表现在:一是生物医药产业自主创新能力薄弱,原创性技术和产品少,高素质人才缺乏,生物医药科技成果转化率低。二是生物医药产业创业投资机制缺失,中小企业信用、资产等抵押条件不足,融资渠道不畅。三是生物医药资源的保护、开发、利用措施不完善,生物医药资源流失严重。四是促进生物医药产业加快发展的机制尚需进一步完善,不利于新技术推广应用的制约因素依然存在,有限资源投入分散,效率不高。3随着我国生物产业的快速发展,特别是国际市场变化对生物产业发展带来的双重影响,石家庄既要看到国际市场未来长期增长的积极影响,也要应对好短期内国际市场快速萎缩给石家庄市生物医药产业带来的冲击。（二）国内外现状及发展趋势1．国外生物医药技术及产业现状与发展趋势21世纪是生命科学的时代，世界发达和发展中国家，生物医药技术都被列为经济发展的重点领域和经济增长点的支柱产业，特别是与人类生命和健康相关的生物医药医药产业等重要领域，对国家和地区经济的发展、稳定与政治走向都起着越来越重要的作用，正在推动第四次产业革命浪潮的加速形成。当前全球生物医药技术及产业发展呈现四大趋势。一是生物医药技术已经成为许多国家研究开发的重点。美国、英国、法国、德国、澳大利亚、韩国等国政府近年来研究开发投入最多的领域是生物医药技术。美国基础研究经费的４０％用于生物医药技术和生命科学研究，欧盟第六研究框架计划的４６％用于生物医药技术及其相关领域。二是生物医药技术产业已经成为国际科技竞争乃至经济竞争的重点，不少跨国公司和国际金融机构纷纷投资生物医药技术产业，大量的风险资金已经投向生物医药技术。据初步测算，全球上市生物医药技术公司的市值达９０００多亿$。三是生物医药经济正在成为网络经济之后的又一个新经济增长点。生物医药技术产业的销售额每５年增加２倍，增长率高达２５％－３０％，是世界经济增长率的１０倍左右。四是生物医药安全已经成为国家安全的关键点。2002-2003年ＳＡＲＳ肆虐之后，越来越多的人认识到，生物医药战对经济发展、社会稳定的破坏力，将超过核武器。42．国内生物医药产业发展现状和发展趋势2009年6月出台并由国务院办公厅正式印发《促进生物产业加快发展的若干政策》指出：加快把生物产业培育成为高技术领域的支柱、产业和国家的战略性新兴产业,突出强调了生物产业的重大战略意义。在国家政策的引导和推动下,自2000年以来,石家庄国生物产业进入快速发展阶段,2000-2008年工业产品销售收入年均增长达20.45%。2008年石家庄国生物产业总规模近11000亿元。2006-2008年生物医药行业实现总产值保持了年均25%的高速增长,其中现代生物医药行业2008年实现产值同比增长超过30%。在全球金融危机仍在蔓延、世界经济增长未见起色的背景下,2009年石家庄国生物医药行业虽增长势头有所回落,但总体继续保持平稳增长,1至6月份,生物医药行业累计完成工业总产值4341.02亿元,同比增长17.62%,带动生物产业保持高速增长。在国际金融危机爆发后,由于出口比重低、国内需求持续增长等因素影响,石家庄国生物医药产业依然保持十一五以来的高速增长态势。今年上半年,石家庄国生物医药产业快速增长的态势未变,与去年全年相比,增长幅度虽有所回落,但仍比全国工业及高技术制造业同期增长率分别高15.82和18.33个百分点。因此,石家庄国生物医药产业的发展已经成为高技术制造业领域重要的增长极,同时也是促进产业结构优化升级的新亮点。（三）主要研究内容与方法1．课题研究的总体思路（1）坚持生产制造、商业和服务外包三业并举，重点发展生产制造业，积极做大医药商业，着力培育服务外包业。（2）对接国家重大专项，以促进创新成果产业化为核心，突破一批具有重大支撑和引领作用的关键技术，实现重点领域跨越发展。5（3）发挥市场优化配置资源的基础性作用和政府对生物医药产业的政策引导作用，加快机制创新和优化重组，营造良好的产业发展环境。2．课题研究的目标生物制药产业是石家庄市的重点产业之一，是石家庄市最有基础、最具活力、最有发展前景的产业。以科学发展观为指导，以龙头医药企业带动产业发展，通过建设高端生物医药产业园区、整合生物医药企业加速器和孵化器，转变招商引资策略，走出了一条占据高端、扩展领域、集群发展的路子，提升了生物医药产业档次和水平，拉动了园区经济社会发展，促进了二次创业质的飞跃，打造名副其实的中国现代药都。3．课题研究的具体内容（1）石家庄市生物医药产业的发展现状分析；（2）石家庄市生物医药产业发展的机遇与挑战；（3）加快推进石家庄生物医药产业发展的基本思路、主要原则和发展目标；（4）石家庄生物医药产业基地布局；（5）石家庄市生物医药产业发展的重点任务：包括：发展生物医药制造业的思路和发展重点；积极做大医药商业的发展思路和发展重点；着力培育生物医药服务外包业的发展思路和发展重点；不断增强自主创新能力的发展思路和发展重点。（6）石家庄市重点支持企业发展的主要政策和措施：包括：积极吸引和支持内外资企业发展的政策和措施；加快推进国有大企业发展的主要政策和措施；加速做大重点企业的主要政策和措施；大力扶持骨干企业的主要政策和措施；做大做强医药商业企业和外包企业的6主要政策和措施。（7）石家庄市积极推动重点项目建设。按照市场有需求、企业有需要、产业能带动的原则，通过政府资金和政策支持，实施一批具有较强带动作用的生物医药高新技术产业化项目，推进生物医药新产品产业化与重大产品技术改造，做大一批品牌产品，培育一批新产品，为产业发展奠定坚实基础。（8）石家庄市生物医药产业发展的保障措施。4．课题研究的主要方法根据课题的需要，主要采取行动研究法、调查法、实验法。具体的研究方法以行动研究为主，辅以个案研究，调查法、文献法等。5．主要创新点和应用前景（1）本课题的创新点：第一，通过本课题研究，首次对十二五规划期间发展石家庄市生物医药产业进行了系统、全面的规划。第二，首次对当前石家庄市生物医药产业集群创新转型、提升发展中面临的压力、存在的问题、总体思路和主要目标、重点任务、总体框架和保障措施等提出了建设性的步骤和方案。第三，创新性的提出了石家庄市发展生物医药产业应坚持生产制造、商业和服务外包三业并举的理念，并提出了重点发展生产制造业，积极做大医药商业，着力培育服务外包业的基本思路。本课题的应用前景：第四，把握生命健康产业快速发展和全球产业结构调整的历史机遇，面向国内外两大市场，大力发展生物医药经济，科学承接国际医药产业转移，全方位、多层次推进医药创新战略，加快产业结构优化升级，建立现代化医药产业体系，走可持续、集约型、特色发展道路，7为提高人民的健康水平提供安全、高效、优质的医药产品，树立石家庄市生命健康产业品牌新形象。6．课题研究的过程与措施第一阶段：2010年5月--6月为准备阶段。这一阶段的主要工作是对课题进行整体设计，构建调查研究的基本框架，为课题调查做好充分的准备。①建课题组，建立课题研究班子，健全研究制度，培训调查研究人员。②进行了文献综述研究，查阅文献资料，组织课题组成员对国内外生物医药行业的发展状况等有关知识进行的系统学习，并搜集相关资料。从理论上搞清课题的界定，并寻找课题实验的理论依据。③制定调查研究方案，明确研究目标、内容、方法和步骤。④论证调查研究方案，聘请有关专家、顾问进行课题论证，修订完善实验研究方案。⑤进一步完善研究条件，深入调查研究对象，收集整理有关信息资料。第二阶段：从2010年7月--8月为实施阶段。这一阶段主要是抓调查工作的全面开展，完成初期研究成果。①召开开题论证会，进行全面的宣传、发动。2006年2月25日举行了开题论证会，由开题论证组专家对课题进行认真评议、指导。②组织编制《石家庄市生物医药行业发展状况调查问卷》和《石家庄市生物医药行业运行情况调查表》。③2010年9月--11月。在两个总体问卷调查的基础上，针对普遍性的问题和典型性的问题开展个案调查，在有关政府部门、生物制药企业、生物医药产品出口企业中分别进行，写出调查分析报告。8④2010年12月--2011年2月。总结前三阶段的研究，提出石家庄市发展生物医药产业的机遇与挑战，提出推动石家庄市生物医药行业集群创新转型、提升发展中面临的压力、存在的问题、总体思路和主要目标、重点任务、总体框架和保障措施等提出了建设性的步骤和方案。撰写并在核心期刊上发表了一篇论文第三阶段：从2011年3月--2011年5月为总结阶段。这一阶段的主要工作是对整个研究过程进行反思、总结，撰写研究报告和工作报告，申请结题鉴定。①题组进行认真的总结、反思，撰写课题研究的工作报告和课题研究报告。②广泛收集实验过程的研究资料，整理、汇编研究成果材料。③自我评估，申请结题验收，邀请有关专家召开结题鉴定会。二、现状分析（一）基本情况生物医药产业是全球最具生命力和影响力的高端产业之一，已经成为世界各个强国和大国战略性产业竞争的焦点。我国历来重视医药产业的发展，把生物产业列为战略性新兴产业，并把生物医药列为生物产业最重要的组成部分。近年来，石家庄市加大了产业结构调整力度，采取了一系列政策措施，培育发展生物（医药）产业。特别是石家庄成为2005年首批国家生物产业基地之后，在国家、河北省的大力支持下，相继组织实施了一批生物（医药）产业发展重大项目、创新能力建设项目和公共服务平台项目，完善了基础配套设施，使基地产业规模快速扩大，创新