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2019/8/221SA8000社会责任2019/8/222课程安排第一部分：社会责任运动产生的背景；第二部分：SA8000社会责任标准（包括国际劳工公约和国家劳动法律法规简介）；第三部分：SA8000审核的组织和控制（包括GACCSA8000审核文件包的介绍）。2019/8/223第一部分：社会责任运动产生的背景2019/8/224传统的成本、质量、供货期；速度、一致性、敏锐度、灵活性、创造性、多样性、生产变化速度、独特性；对环境的保护；对职业安全和健康的关注；社会责任看作竞争优势的一种资源。供应商竞争优势的发展过程2019/8/225全球社会责任的现状2019/8/226社会责任运动产生的背景近十年来，欧美发达国家的消费者日益关注跨国公司的社会责任问题，他们通过“购买权力”要求跨国公司承担社会责任，改善海外合约工厂的劳工问题；投资者也日益关注跨国公司的劳工问题，他们通过“投资手段”影响跨国公司的方针和计划，要求定期汇报劳工和社会责任风险；2019/8/227社会责任运动产生的背景劳工组织和大众媒体更加活跃，它们通过舆论压力对跨国公司施加影响，甚至组织游行示威等抗议活动，抵制销售“血汗工厂”产品；欧美发达国家通过法律、行政和投资贸易等手段，鼓励跨国公司监督国外工厂遵守劳工标准，制裁违反劳工标准的公司和工厂。欧美国家的社会责任运动对发展中的国家外贸出口造成很大的影响，正在形成一道劳工贸易壁垒。2019/8/228社会责任守则和标准产生的背景很多欧美跨国公司都制定了各自社会责任守则。很多行业性的、地区性、全国性乃至全球性的行业组织和非政府组织也制定了各不相同的守则。跨国公司一方面要推广本公司的社会责任守则，同时，它还要遵守行业性的、地区性的、全国性的乃至全球性的守则，以应对不同利益相关者团体的需要。2019/8/229对于一家供应商和制造商，它不得不应对不同客户的可能各不相同的守则，不得不重复接受不同客户的工厂审核。由于不同的守则内容可能各不相同，定义各不相同，缺少可比较性，也缺少经过专业训练的审核员，零售商、供应商和工厂不得有花费大量的物力、人力和财力用于守则的实施。社会责任守则和标准产生的背景2019/8/2210公众和消费者对跨国公司这种缺乏透明度的内部监督制度也很不满意。公司和消费者都希望制定一个类似ISO9000独立的认证认可机制，提高社会责任审核的透明度和公信力，也避免浪费资源重复审核。社会责任守则和标准产生的背景2019/8/22111996年，一家瑞士非政府组织曾经建议国际标准化组织（ISO）制定一套ISO2100社会责任管理国际标准用于第三方认证，但ISO拒绝了这一建议。瑞士通用公证行国际认证部（SGSYarsleyICS）和美体国际公司（BodyShop）制定一个可用于第三方认证的社会责任标准，SGS积极支持并赞助制定这一标准。SA8000标准产生的背景2019/8/22121996年6月，SGS的董事JimKeegan主持了制定社会责任标准意义的首次会议，来自美国和欧洲一些公司和非政府组织参加了这次会议，会议一致同意制订一个可用于审核的社会责任国际标准。SA8000标准产生的背景2019/8/2213经济优先权委员会（CouncilonEconomicPriorities,CEP）作为一家长期研究社会责任及环境保护的非政府组织，一直积极支持并参与制定社会责任标准的活动。SA8000标准产生的背景2019/8/22141997年初经济优先权委员会成立了经济优先权委员会认可委员会（CouncilonEconomicPrioritiesAgency,CEPAA），由CEPAA负责制定该标准，并根据ISO指南62来评估认可认证机构。2001年，经济优先权委员会认可委员会（CEPAA）更名为社会责任国际（SocialAccountabilityInternational,简称SAI）SA8000标准产生的背景2019/8/2215SAI技术委员会（来自11个国家的20个大型商业机构、非政府组织、工会、人权及儿童组织、学术团体、会计师事务所及认证机构）负责起草社会责任国际标准。SA8000标准产生的背景2019/8/2216SAI在纽约召开的第一次会议上就提出了标准草案，最初名为SA2000，最终定名为SA8000社会责任国际标准，并在1997年10月公开发布。2001年12月12日，经过18个月的公开咨询和深入研究，SAI发表了SA8000标准第一个修订版，即SA8000：2001。SA8000标准产生的背景2019/8/2217SA8000标准是全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，旨在通过有道德的采购活动改善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面工作条件。SA8000标准是根据国际劳工组织（ILO）公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言制定而成的。SA8000标准产生的背景2019/8/2218SA8000标准是一个通用的标准，不仅适用于发展中国家，也适用于发达国家；不仅适用于各类工商企业，也适合于公共机构；另外，SA8000标准还可以代替公司或行业制定社会责任守则。SA8000标准产生的背景2019/8/2219在经济全球化快速发展的前景下，竞争优势的资源正在持续地发生变化，某一特定的表现标准正从获胜的标准转变成为限制性标准，成为公司能否存在的关键因素。SA8000标准应用的前景2019/8/2220建立将社会责任管理体系可能增加成本或者降低速度和灵活性。大多数公司意识到，消费者在选择购物时越来越多地考虑公司的道德表现，商业行为符合道德标准已经变成一件头等大事，大多数商业发展计划都要道德评估和环境影响分析。SA8000标准应用的前景2019/8/2221在竞争环境下，持续提高的竞争性和日益稀缺的资源，公司要在所有方面都表现优秀，包括社会责任表现，才能真正赢得胜利。建立实施社会责任管理体系的企业不能保证100%成功，但成功的企业100%建立和有效实施了社会责任管理体系。SA8000标准应用的前景2019/8/2222未来的十几年里，管理体系方面的最重要的发展可能将是SA8000社会责任国际标准。在目前的商业环境下，问题已经不是“是否应该”实施社会责任方针，而是如何有效实施。SA8000标准应用的前景2019/8/22232001年9月，ISO的消费者方针委员会（ISO’sCommitteeonConsumerPolicy,COPOLCO）开始进行企业社会责任标准的可行性研究,并设立了一个网上论坛收集各个利益相关者的观点。一个名为“全球化市场中消费者保护”工作小组将深入研究这一问题，并于2002年6月向COPOLCO提交研究结果和建议。其它的关注2019/8/2224COPOLCO开展社会责任标准的可行性研究，启动了ISO制订社会责任标准的进程，可能在不远的将来，ISO也会制定或者采纳社会责任标准。其它的关注2019/8/2225第二部分：SA8000标准2019/8/2226SA8000：2001标准I.目的与范围本标准规定公司应该遵守的社会责任，以帮助公司:a)发展、维持和加强公司的方针和程序，在公司可以控制或影响的范围内，管理有关社会责任的议题；b)向相关方证明公司方针、程序和措施符合本标准的规定。本标准之规定具有普遍适用性，不受地域、产业类别和公司规模的限制。2019/8/2227II.标准要求公司应该遵守国家和其它适用的法律、公司签署的其它规章和本标准。当国家和其它适用的法律、公司签署的规章和本标准所规范的议题相同时，应该采用其中最严格的条款。SA8000：2001标准2019/8/2228公司也应该尊重下列国际协议的原则：国际劳工组织公约第29和105条（强迫性和奴役性劳动）国际劳工组织公约第87条（组织工会的自由）国际劳工组织公约第98条规（集体谈判的权利）国际劳工组织公约第100和111条规（男女同工同酬；歧视）SA8000：2001标准2019/8/2229国际劳工组织公约第135条规（工人代表公约）国际劳工组织公约第138条和建议款第146条（最低年龄和建议）国际劳工组织公约第155条和建议条款第164条(职业安全和健康）SA8000：2001标准2019/8/2230国际劳工组织公约第159条（职业训练与雇用／伤残人士）国际劳工组织公约第177条（家庭工作）国际劳工组织公约第182条（最有害形式童工）世界人权宣言联合国儿童权利公约联合国消除一切形式歧视妇女行为公约SA8000：2001标准2019/8/2231III.定义1.公司的定义：任何负责实施本标准中各项规定组织或企业的整体，包括公司所有的员工（即董事、决策阶层、经理、监督和非管理人员，不论是直接雇用、合约性质或以其它方式代表公司的人）。2.供货商/分包商的定义：提供货物或服务给公司的实体，它所提供的货物或服务构成公司生产的货物或服务的一部分，或被利用来生产公司的货物或服务。SA8000：2001标准2019/8/22323.下级供货商的定义：在供应链中直接或间接向供货商提供货物或服务的实体它所提供的货物或服务构成供货商或公司生产的货物或服务的一部分，或被利用生产釆生产供货商或公司的货物或服务。4.补救行动的定义：给SA8000所涵盖权益受侵害的工人或前雇员的补救行动。SA8000：2001标准2019/8/22335.纠正行动的定义：为确保给不符合提供及时、持续补救而实施的系统化改进或解决措施。6.相关方的定义：关心公司的社会表现或受到公司社会表现所影响的个人或团体。7.儿童的定义：任何十五岁以下的人。若当地法律规定最低工作年龄或义务教育年龄高于十五岁，则以较高年龄为准。SA8000：2001标准2019/8/22348.青少年工人的定义：任何超过上述定义的儿童年龄,但不满十八岁的工人。9.童工的定义：任何属于上述定义的儿童年龄的人所从事的劳动，除非符合国际劳工组织建议条款第146条。10.强迫性劳动的定义：任何人在任何受惩罚威胁下被榨取的非志愿性工作或服务或作为偿债方法的工作或服务。SA8000：2001标准2019/8/223511.拯救儿童的定义：为了保障曾经担任童工并遭遣散的儿童的安全、健康、教育和发展，而采取的所有必要的支持和行动。12.居家工人的定义：在直接或间接合同下，不在公司场地内为公司做工的人。不论由谁提供设备、原料或其它物料，只要提供了雇主界定的产品或服务并为报酬而做工的人。SA8000：2001标准2019/8/2236IV.社会责任之规定1.童工1.1公司不可雇用童工或支持雇用童工的行为。1.2若发现有童工，公司应该建立、记录、保留旨在拯救童工的方针和程序，和有效的传达这些方针和程序给员工和其它相关方，并且应该提供足够的支持来促使童工接受学校教育，直到他们超过儿童年龄为止。SA8000：2001标准2019/8/22371.3公司应该建立、记录、维持国际劳工组织建议条款第146条所涉及的旨在推广儿童教育和青少年工人教育的方针和措施，并将其向员工及相关方有效传达。方针和措施还应包括一些具体措施来保证在上课时间内不雇用童工或青少年工人，而且童工和青少年工人的每日交通（来回工作地点和学校）、上学和工作时间加起来不得超过十小时。SA8000：2001标准2019/8/22381.4无论工作地点内外，公司不可置儿童或青少年工人于危险、不安全或不健康的环境中。2.强迫性劳动2.1公司不可雇用或支持雇用强制性劳工的行为，也不可要求员工在受雇之时交纳（押金）或存放身分证于公司。SA8000：2001标准2019/8/22393.健康与安全3.1公司应该考虑到产业中普遍认知的危险和任何特定的危险，而提供一个健康与安全的工作环境，并应采取适当的措施，在可能条件下最大限度地降低工作环境中的危害隐患，以避免在工作中或由于工作发生或与工作有关的事故对健康的危害。SA8000：2001标准2019/8/22403.2公司应该指定一个高级管理代表，来负责所有员工的健康与安全，并且负责实施本标准中有关健康与安全的规定