1贵广铁路GGTJ-11标段隧道工程安全专项施工方案中国铁建十六局集团贵广铁路第四项目部2隧道工程安全专项施工方案1、编制说明1.1编制依据⑴国家颁布的现行法律、法规、标准。⑵铁道部颁布的现行施工规范、工程质量检验评定标准、试验规程、安全规程、施工指南以及水保、环保行业标准等。。⑶地方法规及相关要求。⑷铁道部“关于印发《客运专线铁路指导性施工组织设计指南》的通知”(工管工[2007]72号);⑸中铁第四勘察设计院有限责任公司编制的新建铁路贵阳至广州线贺州至广州段施工图。⑹贵广铁路公司筹备组编制的《指导性施工组织设计》⑺贵广铁路公司筹备组与中国铁建十六局集团签订的合同文件。⑻近年来铁路、高速公路等类似工程施工经验、施工工法、科技成果;国内外相关高速铁路的施工工艺及科研成果;中国铁建十六局集团有限公司通过质量体系认证中心认定的ISO9001:2000《质量手册》和《程序文件》。⑼铁道部下发的“关于新建贵阳至广州铁路初步设计、环境影响报告书、水土保持方案的批复”文件。⑽现场勘测调查资料,为完成本合同段工程拟投入的施工管理、专业技术人员、机械设备等资源。1.2采用的标准规范《工程建设标准强制性条文》《铁路工程安全施工技术规程》TB10401.1-2003《客运专线铁路隧道施工技术指南》TZ214-20053《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2001《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99本项目的合同、招投标文件、图纸等2、工程概况2.1.工程地理位置和项目简介新建贵广铁路GGTJ-11标段位于广东省肇庆市范围内,起于广东省肇庆市广宁县古水镇石律大桥广州端台尾处,终于广东省肇庆市莲花镇四通特大桥贵阳端台尾。途经肇庆市广宁县、四会市、肇庆市鼎湖区,全长59.245646Km。2.2.主要技术标准⑴铁路等级:Ⅰ级。⑵正线数目:双线。⑶路段旅客列车设计行车速度:200公里/小时,预留提速条件。⑷最小曲线半径:3500m,枢纽加减速地段根据设计行车速度梯级变化。⑸限制坡度:贺州至肇庆北9‰,只运行客车的线路20‰。⑹到发线有效长度:850m(双机地段880m),只办理客车的车站650m。⑺牵引种类:电力。⑻牵引质量:不大于4000吨。⑼闭塞方式:自动闭塞。⑽建筑限界:满足开行双层集装箱列车运输要求。2.3.沿线的自然地理特征2.3.1.地形地貌本标段位于低山丘陵区,地势起伏变化大,山坡自然坡度25~40°,植被发育,地面高程10~600m,相对高差20~520m,平原区地形平坦开阔,水网交错,河塘密布。2.3.2.工程地质特征4⑴地层岩性沉积岩:沿线分布震旦系至第四系地层岩浆岩:广宁至四会段分布燕山期花岗岩。变质岩:贺州至四会段零星分布古生界浅变质岩。第四系:山坡普遍覆盖厚度不大的坡残积黏性土;沟谷地区普遍分布冲洪积黏性土,部分为河流阶地砂、卵石层;局部见滑坡堆积土及人工弃土等。⑵地质构造①构造体系分段:属于新华夏构造体系和中华夏构造体系影响带。全线主要构造线方向与线路呈大角度相交,对工程有利。②褶皱与线路密切相关的褶皱构造线地段线路方向均与褶皱轴线方向大角度相交。③断层:北岭山隧道洞身穿越8条主要断层,走向以北东向、北西向为主,性质主要为压扭性和张扭性。线路未穿过强活动断裂带。⑶不良地质、特殊岩土沿线不良地质主要有坡麓堆积体、岩堆、岩溶、危岩落石、滑坡、放射性、地温、地应力、岩爆、花岗岩蚀变风化带、软土、松软土、膨胀土和红黏土等。2.3.3.水文地质特征沿线地表水系发达,大气降水丰富,补给充足。全线地下水类型有:岩溶水、松散岩类孔隙水及基岩裂隙水。2.3.4.地震动参数根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)(1∶400万)地震动峰值加速度等于0.05g。2.3.5.气象特征标段所在地属亚热带海洋性气候,雨量充沛,冬季无严寒,夏季湿热多雨,由于地处沿海,受南亚季候风影响,台风、暴雨及冷峰都比较强烈,造成冬5春季节多阴雨并有冷空气侵袭,但无冰雪。雨季长,夏秋汛期多台风暴雨。历年年平均气温20.9~22.2℃,极端最高气温38.5~40.6℃,极端最低气温-4.2~-1.0℃;多年平均降雨量1648.8~1773.5mm,日最大降雨量188.9~284.9mm。年平均风速1.0~1.7m/s,最大风速32.2m/s~40m/s。年蒸发量1421.6mm~1513.9mm,多年平均相对湿度78%~82%,多年雾日数3日,多年平均日照时数1654.4时~1717.9时。2.3.6.水文、河流水系标段所在地属绥江水系和西江水系,溪沟十分发育,以四会市和高要市市界处北东向山脊(隧道里程约为DK741+980)为分水岭,分为南西溪沟带及北西溪沟带,该分水岭为区域小分水岭,以分水岭为界,南西溪沟带为南东流向,汇入西江水系,北西溪沟带为北东流向汇入绥江。3、安全管理体系3.1安全目标:杜绝生产安全特别重大事故和重大事故,遏制较大生产安全事故;杜绝因建设引起的特别重大和重大铁路交通事故,遏制因建设引起的较大铁路交通事故。3.2安全管理机构成立以指挥长为组长的安全生产领导小组,指派一名副指挥长主抓安全工作。结合贵广公司“六位一体”管理理念,指挥部必须设立单独的安全、质量管理部门,配备专职安全管理人员,各项目部相应的成立安全生产领导小组,隧道施工架子队必须配备专职安全员,班组配备兼职安全员。3.2.1安质部职责(1)协助项目安全副经理工作,贯彻执行安全生产、劳动保护、职业病防治法律法规。(2)修订有关安全生产制度,制订安全技术措施。组织施工作业人员的安全生产教育。6(3)参与危险源的识别与评价,编制重大危险源管理方案和应急预案。(4)组织本项目定期安全生产大检查,按计划开展安全生产监督检查活动。(5)参加安全事故的调查、分析和处理;定期向公司安质部报告安全生产状况。3.2.2安全员工程师(1)经常深入施工现场进行检查,对于违章作业及时进行制止;积极协助有关领导组织生产安全检查或专项安全检查,针对发现的问题提出有效的解决措施,并监督实施。(2)督促作业人员合理使用劳保防护用品,做好防尘、防毒、防职业病工作。3.3安全生产责任制建立纵向到基层班组、作业工人,横向到职能部门的安全生产责任体系。明确各级领导、管理人员和职能部门对安全生产应负的责任。3.3.1指挥长是工程项目安全生产第一责任人,对本项目安全生产负全面责任。(1)贯彻落实国家、行业、上级有关法律法规、标准和各项规章制度。(2)明确本项目专(兼)职安全管理人员,支持安全管理人员工作。(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物资、机具、资金等要素,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,大力推进安全标准工地建设。(4)正确处理安全与进度,安全与效益的关系,把安全工作贯穿于施工生产全过程。(5)经常听取职工群众对安全生产的意见和建议,总结推广科学管理经验。(6)定期组织安全生产检查。(7)组织制定本项目生产安全事故应急救援预案,发生生产安全事故,必7须做好事故现场保护和伤员抢救工作,按规定及时如实上报,不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。3.3.2分管安全生产工作的副经理对安全生产负直接领导责任,其安全职责是:(1)贯彻执行国家、行业有关安全生产、劳动保护方针、政策、法规和上级有关指示、决议,组织制定、修订企业安全生产规章制度及安全措施计划等。(2)贯彻“五同时”原则,监督检查各项规章制度执行情况和职能部门职责履行情况。(3)指导业务部门编制生产安全事故应急救援预案,领导开展重大事件应急响应工作。(4)参加事故的调查、分析和处理。3.3.3项目总工程师(技术负责人)对项目施工过程中的安全生产负技术责任。其安全生产责任是:(1)组织识别重大危险源,编制、审定施工组织设计、专项安全技术方案和安全施工、防护措施,对其技术可行性、经济合理性、安全可靠性负责。(2)主持项目安全防护设施和设备的验收,严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用;使用中的设施、设备,按规定定期组织检查,发现问题及时处理。3.3.4工程部安全职责(1)负责参与重难点工程施工组织设计、风险性较大工程专项技术方案的编制、审核工作,提出方案优化意见和建议。(2)参与大型非标设备的设计检算和验收工作。3.3.5物设部安全职责(1)负责起重设备、施工机械车辆、压力容器、变配电设备及电力线路的验收工作。8(2)负责对施工现场使用的安全防护设施、用品进行检查,保证采购使用合格产品。3.3.6办公室负责职工健康检查和文明施工,指导防尘、防毒等卫生工作。3.3.7公安派出所,负责交通、消防和易燃、易爆、危险品的安全管理工作,并对其执行情况进行检查。3.3.8财务部,负责对项目安全生产经费计划进行审查,确保安全生产经费及时、足额投入。3.3.9各项目部经理的安全生产责任(1)贯彻落实国家、行业、上级以及指挥部有关法律法规、标准和各项规章制度。(2)明确本施工区域、专(兼)职安全管理人员,支持安全管理人员工作。(3)合理配置人力、物资、机具、资金等要素,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,大力推进安全标准工地建设。(4)正确处理安全与进度,安全与效益的关系,把安全工作贯穿于施工生产全过程。(5)定期组织安全生产检查。(6)组织制定本项目生产安全事故应急救援预案,发生生产安全事故,必须做好事故现场保护和伤员抢救工作,按规定及时如实上报,不得隐瞒、虚报和故意拖延不报。(7)了解掌握职工健康状况,合理组织劳动力,对有禁忌病的职工、有禁忌的工作岗位,不得安排其从事相关作业活动。(8)发生安全事故必须停止施工,组织事故抢险,防止事故扩大,按程序立即上报。3.3.10架子队队长安全生产责任(1)带领班组员工严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律,制止“三违”行为。9(2)作业前,要对拟用机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查。3.3.11操作工人的安全职责(1)自觉遵守安全生产规章制度、操作规程,执行安全技术交底,服从安全管理人员的管理,按规定佩带个体防护用品。做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。(2)作业前要对工具、机械、电气设备进行检查,发现问题应及时处理或向领导报告。(3)对因违章操作、盲目蛮干或不听指挥而造成事故和经济损失承担直接责任。3.4主要安全管理制度(1)火工品管理制度:爆炸物品购买、运输、储存、使用必须坚持“先审后用”的原则。爆炸物品的发领,必须坚持“受检在前、审批在后,实物领用”的原则。爆炸物品的使用,必须坚持“事前检查、事中控制、事后记录”的原则。爆炸物品的清退,必须坚持“有效控制、及时清退”的原则。(2)安全教育制度:工人在上岗前,进行三级安全教育,掌握必备的基本知识和技能。对重点岗位的生产知识、安全操作规程、安全制度、施工纪律进行培训和考核。(3)特殊工种持证上岗制度:从事特种作业的爆破工、起重工、电气焊工、电工、场内机动车辆驾驶员等,必须严格经过培训考试合格,获取劳动部门颁发的特种作业人员操作证者才能上岗。(4)安全检查制度:建立定期安全检查制度,对检查中发现的安全隐患,要建立登记、整改、消项制度。要定人、定措施、定经费、定完成日期。(5)安全技术交底制度:实行项目部安全工程师给施工队进行安全交底,施工队安全员给工班长、施工人员进行安全交底的二级负责制。(6)安全用电管理制度:电气设备要有可靠的保护接地。电工必须持证上岗,洞内外用电必须有专职电工负责,严禁非专业人员操作、维修电气设备,10严禁私自接线。(7)机械设备安全管理制度:应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,进入现场前进行查验。使用机械坚持“两定三包”即定人、定机、包使用、包保管、包保养。(8)人员进出洞登记制度:进洞人员必须进行逐次、逐员、全额清点登记,建立人员进洞登记薄,专人负责。项目部要对工地所有人员建立个人档案,要有年龄、籍贯、性别、身份证号等详细记录。(9)安全事故报告制度:严格执行国家有关生产安全事故报告的规定,发生事故必须立即上报,不得隐瞒。4、技术方案4.1工程特点及施工对策本标