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智慧城市案例整理华夏云联.创新发展研究院2016年1月生活改善经济发展环境保护社会治理模式创新城市更新文化传承古代智慧12345678CONTENTS目录生活改善曼彻斯特——停车最便利的城市曼彻斯特(Manchester)是英国第二繁华城市，也是英国重要的交通枢纽与商业、金融、工业、文化中心。停车难是大城市的通病，原来在曼彻斯特寻找停车位至少需要10分钟，这样不仅市民浪费时间，更会造成尾气污染。为此，曼彻斯特政府与NCP公司合作开发了停车服务系统，客户可以通过互联网登陆该系统并提前预订车位：客户只需要定位自己的目的地，系统就会自动找到离目的地最近的停车场。同时该系统还提供了旅游景点的相关信息，只需点击希望去的地方，系统就会提供景点介绍、停车、联系方式、费用情况等信息。该系统还独创性地将机场停车的模式搬到了市区，推出了名为ValetParking的服务，客户通过网络申请之后，会有专门的服务人员在目的地等候并帮助停车，大大节省了找车位的时间。依偎在多瑙河畔的维也纳是奥地利首都，是一座拥有1800多年历史的古老城市，从2010年开始，维也纳每年都被评为“全球最宜居的城市”。这座城市真切地让人们看到，人类的理想家园到底是什么样子。优美的环境，良好的治安，稳定的政治，便捷、高效的基础设施，这些都是宜居之城必不可少的元素。当然这也归功于智能化的城市管理。比如，为应对近年来不断增大的降雨量，维也纳市对排水系统进行了智能化改造，在管网不同枢纽区安装了监测设备，对管网内污水的流速、流量、水位等情况实时监控。通过对流量的分层监测掌握管道的淤结情况，及时加以疏通。同时，与国家气象局合作设立24个气象监测站，在暴雨天气时，每两小时向控制中心预报一次暴雨的走向、停留时间和降水量，以调整对排水管网的管控。维也纳——全球最宜居城市法兰克福——自来水质超过直接饮用的水平法兰克福（Frankfurt）是德国第五大城市，位于德国西部的黑森州境内，处在莱茵河中部支流美因河的下游。全球水资源伴随着气候变化、人口增长以及城市化、工业化和现代化进程加快，水短缺、水灾害、水污染和水生态恶化等水安全挑战日益凸现。法兰克福水资源丰富，但是政府依然提供补贴，鼓励和帮助居民购买雨水收集设备，经过过滤供卫生间或花园里使用。对于饮用水，则采取更严苛制度保护。为了保障水源安全，在含水层周围按不同的距离划分了三级水源保护地带，其中在采水点周围10米范围内的一级保护带要求最为严格，禁止一切有污染的物质渗入地面，违者将被罚以巨款。为了保证自来水质量，从生产、传输和监管等各环节都做出了详细的规定，目前法兰克福对自来水已经超过直饮水的品质。弗里德里希哈芬市——智慧养老弗里德里希哈芬市是一座位于遥远的博登湖畔的德国小城，属于巴符州，巴符州特别是在高科技工业和研发领域在全欧首屈一指。德国建立了世界上第一个正式的养老保险体系，同时又面临着突出的人口老龄化问题。随着养老金融资的可持续性问题日益加重，仅依靠公共养老金的单一支柱养老保险体系在人口老龄化条件下既难以维持老年人退休后的生活需求，也给政府财政带来巨大压力。为了应对日益来临的老龄化社会，弗里德里希哈芬市启动了“独立生活”项目。该项目通过在家里安装一种特殊的装置，行动不便者可以更轻松地使用一些服务，比如药品、商品、食品的配送和看护，等等。也就是说，有了ICT技术的帮助，行动不便者可以更长时间地呆在家里，即变得更加独立了。里加——一卡在手，乘车不愁里加(Riga)是拉脱维亚的首都，位于波罗的海三国（拉脱维亚、爱沙尼亚、立陶宛）的中心地带，是该区域主要的政治、经济、文化、教育和工商业中心，被称为“波罗的海跳动的心脏”。“里加智慧城市能源行动计划2014-2020年”形成里加的智慧城市战略。计划中提出，提供有效基本城市服务，使城市适宜市民居住；提供有效服务，为市民的经济、社会和健康需求提供支持。该城市交通卡方便快捷，正是智慧生活的最好体现。里加通过引入智能票务技术，建立起一种简单和现代化的交通支付系统，这种票务技术可以在城市所有交通模式中使用，该系统还能为交通管理者提供相关信息，通过在全市使用交通卡，约节约了25%的管理成本，乘客满意度也有所提高。约翰内斯堡(Johannesburg)是南非最大的城市和经济中心，同时也是世界上最大的产金中心，有“黄金之城”之称。如此繁荣的大都市，还有大约240万的居民未接入固定网络，全市仅有13.2%的居民接受过高等教育。当前，约翰内斯堡市正计划提供免费Wi-Fi热点，并惠及到全市人民，旨在确保年轻人群体都能够享受到联网服务，并借助网络获取丰富信息、进行学习以及获得各类发展机会。为此，约翰内斯堡市和当地大学建立了新型合作关系，让高校的年轻人参与到城市智能项目的建设当中。未来，约翰内斯堡市将有多达3万名年轻人为720000个家庭提供智能操作培训。同时，约翰内斯堡市将开放图书馆和在线课程供学生学习。该计划将和沃顿商学院、麻省理工学院等学校合作，让优质课程惠及更多学生。约翰内斯堡——无界限教学柏叶新城位于位于东京的北部。在当下这个快节奏社会中，年轻的父母在生活和工作的压力下，如何保障孩子健康成长成为社会关注的重点问题，柏叶新城作为“未来城市的设计范本”，对城市未来的主人儿童的养成体系的设计非常周到。因此，社区生活的细节设计中，能让儿童潜移默化地树立起社会服务意识，培养出大批富有责任心的新生力量。柏叶新城的社区营造了以孩子为中心的阳光生活，是专门面向儿童的社区，这无疑是成为柏叶新城社区的亮点之一，吸引了大东京地区的人特别是青年家庭前来居住。综合体集合了社区托儿所、社区儿童活动中心、家庭聚会中心、儿童运动场及家庭农场等设施，可以解决家庭棘手的儿童教育、儿童课后活动等社会困扰的问题，同时也为孩子们提供了安全的体育运动场地。柏叶新城——孩子即未来首尔（Seoul），韩国首都，亚洲主要金融城市之一；也是全韩的政治、经济、科技、文化中心。继“u-首尔”改善了传统市政基础设施提供的业务质量之后，“智能首尔2015”更注重改善首尔市民的生活质量。在ICT基础设施、安全服务、开放治理与开源数据、在线公共服务预约、电子综合服务系统等方面，“智能首尔2015”不仅要求应用尽可能多的智能技术，而是同时致力于在城市和市民之间创建更大程度的合作互动的关系。智能首尔的一个关键是提高对智能设备的接入以及教会新用户如何操作它们，从而确保能够听到每个市民发出的声音。2012年，首尔开始向低收入和其他需要的人群发放二手智能设备。市民被鼓励在购买新的设备时捐赠旧设备，经过厂家的检查和修复后被免费分发给弱势群体。首尔——人人可享的智慧生活经济发展硅谷——无为而治“我无为，而民自化；我无事，而民自富。”——老子，《道德经》硅谷，（英语：SiliconValley），是高科技事业云集的美国加州圣塔克拉拉谷的别称，早期以硅芯片的设计与制造著称，因而得名。六十年前，硅谷还只是美国海军一个工作站点，如今硅谷已经成为全球科技创新型企业最密集的地区，汇集了全球最顶尖技术人才，在硅谷800平方公里的范围内，年产值约7000亿美元。不少人认为，硅谷的成功主要得益于斯坦福大学、政府支持的国防工业和电子产业集群。其实，这仅仅是硅谷发展的外部条件和表面现象，真正促使硅谷迅速发展成为世界高科技中心的原因，应该是政府管制的宽松（不看国籍种族，去掉政治色彩，放松市场准入，学术自由等）、独特创新文化和公认的社会价值体系，这种“无为而治”的治理理念为人才集聚与创新创造了良好的环境。特拉维夫—雅法（希伯来语：ביִבאָ־לֵּת-וֹפָי；英语：TelAviv-Yafo），通常简称为特拉维夫，是以色列第二大城市，以其科技和创新能力而声名远扬，在创业公司基因组（StartupGenome）的“创新城市100强“榜单中被评为世界最具活力创业环境第二名，仅次于美国硅谷。为提高城市的互联性，特拉维夫市政府批准了一项耗资600万谢克尔（约160万美元）的城市免费公共Wi-Fi项目，于2013年正式投入使用。同时，政府将140多个市政数据库的非保密信息向公众开放，让公众可利用这些信息开发各类服务性应用。正是在这种营造的良好环境下，很多成功打开全球市场的初创企业都在是这里成立，比如被谷歌收购的智能导航应用位智（Waze）、公交应用Moovit、打车应用GetTaxi以及空气监测应用Breezometer等等。特拉维夫——智慧城市=创业城市新加坡是亚洲著名的花园城市，是东南亚重要的港口城市，也是世界电子产品重要制造中心和第三大炼油中心。作为一个城市岛国，新加坡国土狭小，自然资源匮乏。1965年独立之初，新加坡政府面临一系列的内忧外患，对此，新加坡政府提前规划布局产业发展其经济发展经历了由独立初期时的劳动密集型工业、逐步过渡到具有高附加值的资本、技术密集型工业和高科技产业，进而发展到目前的信息产业等知识密集型经济。新加坡之所以在工业上能取得如此令人瞩目的成就，还缘于政府在工业发展上，扮演了十分重要的角色。政府始终强力的严格按照规划执行，推动着新加坡的工业发展。新加坡——长远规划引领产业巴塞罗那（Barcelona）位于伊比利亚半岛东北部，濒临地中海，是享誉世界的地中海风光旅游目的地和历史文化名城，也是西班牙最重要的贸易、工业和金融基地。巴塞罗那是欧洲智慧城市标杆，已经完成了一系列卓有成效的智慧城市项目，除此之外，每年一度的全球智慧城市博览会已成为智慧城市领域最有影响力的活动之一。通过展会带动当地经济与旅游发展，巴塞罗那已经形成成熟的模式，每年在巴塞罗那举办的世界级会议有180多个，以“世界移动通信大会”举例，2015年的四天会议共吸引来自世界200多个国家和地区的9万人云集于此，世界移动通信大会十年来累计为这座城市带来30亿欧元收入，创造7.5万个就业机会，酒店行业是受益最多的行业之一。也许各种会议的主题不同，但对于举办地巴塞罗那而言，都可以称得上名副其实的“招财”大会。巴塞罗那——展会经济的生意经奥卢（Oulu）是芬兰北部的经济和文化中心，被誉为“欧洲的生活实验室”，这里的居民最大的享受着高科技带来的便利。2013年被全球智慧社区论坛评选为全球七个最佳智慧社区之一。重工业急剧倒退时，诺基亚的研究中心和当地中小企业成为奥卢容纳就业人数最多的部门。为避免就业过分集中在一个大公司而产生的“诺基亚依赖症”，奥卢市政府创建了奥卢科技园来培育更多的中小企业，通过运用信息通信技术来发展集约型经济。在诺基亚衰败的大背景下，奥卢创造了1.8万个高科技岗位。领先的行业包括医疗公共服务、教育与公共管理、制造业、采矿与公共事业。所有年龄段的民众都需要参与到商业及公共事业的创新中来，体现了奥卢生活实验室（OuluUrbanLivingLabs）的理念。奥卢——创新挽救失业哥伦布市建城于1812年，是美国俄亥俄州政府所在地，也是俄亥俄州最大的城市。自建城伊始，哥伦布市快速发展，吸纳大批欧洲移民、亚裔、拉美裔来此定居，成为一个多元化的文化、经济聚集中心。2005年，哥伦布市政府分析了城市释放的温室气体量，意识到改革节省下来的能源成本和减少污染危险将有助于促进经济发展并改善居民生活。政府为实现能源利用的绿色改革，政府展开了包括改造城市建筑物、铺设清洁能源设备和促进公共交通等诸多举措，并推出了公共教育活动“实现绿色哥伦布”。凭借政府、企业和高研院所力量的整合，哥伦布包揽了全美国三分之二的能源项目研究，诸多科技研究机构参与当地经济发展并发挥着领先导向作用，使哥伦布市成为全美国在发明与技术方面增长最快的中心地带。哥伦布——打造能源革命的科技引擎环境保护墨尔本（Melbourne）是澳大利亚维多利亚州的首府、澳大利亚联邦第二大城市，是南半球最负胜名的文化名城。气候的变化，给墨尔本带来旱灾、高温天气和洪灾等一系列问题。为此，墨尔本城市绿化景观团队在2010年制定了两项城市发展战略——开放空间战略和城市森林战略，旨在通过在绿色基础设施领域进行投资，打造“森林城市”，提供城市内生态系统服务，希望在2040年前将墨尔本夏季温度降低4摄氏度。为战略