2018年第二批市级农牧业发展资金项目

2018年第二批市级农牧业发展资金项目2018年大通县旧温室提升改造项目实施方案项目名称：2018年大通县旧温室提升改造项目主管单位：大通回族土族自治县人民政府承担单位：大通回族土族自治县农业农村局实施单位：大通回族土族自治县蔬菜技术推广中心实施年限：2018年12月～2019年7月1一、项目概述㈠项目名称2018年大通县旧温室提升改造项目㈡项目主管部门大通回族土族自治县人民政府㈢项目承担单位及负责人大通回族土族自治县农业农村局张生福㈣项目实施单位及负责人大通回族土族自治县蔬菜技术推广中心张广生㈤建设主体单位及负责人青海千晟生态农业开发有限公司宁学礼大通盛仙正源农业开发有限公司刘登仙㈥建设地点塔尔镇上旧庄村、新庄镇吉仓村㈦项目建设期限与进度建设期限8个月，2018年12月～2019年7月㈧项目建设规模及内容项目主要对200栋（按标准栋，1栋/亩计算）旧温室进行提升改造。其中：大通千晟生态农业基地改造150亩（100亩为前屋面钢架加固及棚膜更换，50亩为保温被更换）。大通神仙正源设施基地改造50亩（包括温室前屋面立柱加固；棚膜更换和后墙处理）。㈨资金筹措及投资预项目总投资213.62万元，其中财政资金160万元，自筹资金53.62万元。2二、发展现状项目实施区新庄镇及塔尔镇交通便利，经济地理条件优越，温室蔬菜种植已成为农民增收的主要途径。设施温室蔬菜种植基地为推动双新公路沿线设施农业产业带的发展发挥着重要的作用。大通千晟生态农业基地（原中通设施农业基地）位于新庄镇吉仓村，基地建于2011年，目前由青海千晟生态农业开发有限公司经营，基地建成日光节能温室157栋（180亩）。大通县盛仙正源设施农业基地位于大通县塔尔镇上旧庄村，建于2014年，由大通盛仙正源农业开发有限公司承建并经营。基地流转土地110.65亩，建设日光节能温室28栋（50亩）。由于千晟生态农业基地、盛仙正源设施农业基地温室建造时间长，基地内温室均有倒塌、破损等现象，严重影响了基地种植和经营，并对基地工人的安全生产存在一定的隐患。目前，千晟生态设施农业基地150亩温室及盛仙正源设施农业基地50亩温室均有不同程度损坏；部分温室出现后屋面、侧墙坍塌，棚膜、保温被破损严重，无法正常生产。因此，根据基地需求，对该基地旧温室进行提升改造，进而增加冬春季节茄果类、瓜类等精细蔬菜生产能力，为打造一年四季绿色蔬菜均衡上市创造生产条件。三、项目编制依据、建设原则及目标㈠编制依据项目方案依据西宁市财政局下达的《关于切块下达2018年第二批市级农牧业发展资金的通知》（宁财农字〔2018〕998号）和县农牧和扶贫开发局下达的《关于下达县2018年市级农牧业发展3资金统筹整合安排使用的通知》（大农字[2018]404号）文件要求编制。㈡建设原则1、充分调动园区积极性，提高其生产能力，延长温室使用年限。2、坚持因地制宜，重点突出的原则。以被改造温室实际情况和企业需求为主，制定改造方案，重点解决温室加固和保温覆盖材料，提高使用年限。3、坚持先建后补的原则。整合财政资金及企业自筹资金，实行先建后补，保证资金发挥效益。㈢建设目标通过项目实施，原有温室改造后提升其性能，温室平均使用年限延长5年以上。四、项目建设地点及实施单位基本情况㈠项目建设地点项目建设地点位于大通县塔尔镇上旧庄村和新庄镇吉仓村。㈡项目实施单位基本情况大通县蔬菜技术推广中心，位于大通县桥头镇园林北路16号，成立于1996年，是全额拨款的公益性事业单位。主要为全县蔬菜发展提供技术开发与质量管理服务；蔬菜新品种技术的引进、示范、推广；蔬菜种植的规划、基建；蔬菜产量、收益的调查统计；蔬菜种植技术培训。大通县蔬菜技术推广中心多年来承担省、市日光节能温室建设工作，在设施农业建设方面积累了丰富的实践4经验。同时，蔬菜技术推广及绿色蔬菜标准化生产等方面取得了很好的成效。有能力实施好本项目。五、项目建设规模和内容㈠建设规模项目主要对200栋（按标准栋，1栋/亩计算）旧温室进行提升改造。，大通盛仙正源设施基地改造50亩。㈡建设内容大通千晟生态农业基地改造150亩（100亩为前屋面钢架加固及棚膜更换，50亩为保温被更换）。大通神仙正源设施基地改造50亩（包括温室前屋面立柱加固；棚膜更换和后墙处理）。六、技术方案（一）千晟园设施基地温室改造技术参数1、100亩温室内加前后立柱、横拉杆进行加固，立柱使用￠50mm,壁厚3.0mm的国标热镀锌钢管，每4米加装前后立柱各1根，其中前立柱高3.5m，后立柱高4.5米，横拉杆采用4*2.5㎝的槽钢与立柱焊接进行加固。100亩温室全部更换PO无滴棚膜和风口膜。2、50亩温室配套保温被，保温被规格2.5公斤/平方米，每亩温室配套830平方米。（二）盛仙正源设施基地温室改造技术参数1、温室内加前立柱进行加固，立柱使用￠50mm,壁厚3.0mm的国标镀锌钢管，每3米加装前立柱各1根，其中前立柱高4.5m。5采用￠32mm壁厚3.0mm的国标镀锌管前屋面横拉管2道，加固温室。2、50亩温室全部更换长寿无滴棚膜和风口膜。3、后屋面及后墙处理，采用0.5㎏/㎡的无纺布进行覆盖。（三）改造前后对照改造前：立柱变形，整体结构不稳固，部分后屋面和墙体坍塌，棚膜及保温被破损无法种植。改造后：立柱加固，后屋面、墙体修复，温室保温被、棚膜更新，延长温室使用寿命，恢复正常生产，冬季种植精细蔬菜。七、资金来源及资金使用（一）资金来源项目总投资213.62万元，其中财政资金160万元，自筹资金53.62万元。（二）资金使用（详见表1、2）项目总投资213.62万元，其中财政资金160万元，自筹资金53.62万元。资金使用具体如下：1、大通千晟生态农业基地改造温室150亩，其中：保温被更换50亩，钢架加固、更换棚膜100亩，总投资163.62万元，其中财政资金120万元，自筹资金43.62万元。附表1大通县千晟设施农业基地旧棚改造预算表序号项目主要内容及参数计量单位每亩温室需要数量单价（元）改造温室数量（亩）投资预算（万元）总投资财政资金自筹1立柱加固：镀锌钢管￠50㎜（壁厚3.0mm）；t0.54480010025.9225.920.002钢架加固：4*2.5普通4*2.5㎝（壁厚2.5mm）t0.56420010023.5223.520.006槽钢3棚膜、风口膜长寿无滴膜㎡8733.510030.5630.560.004保温被2.5㎏/㎡㎡82513.05053.624013.624人工人工元200015030030合计：163.6212043.622、大通盛仙正源基地旧棚改造温室50亩，总投资50万元，财政资金40万元，自筹资金10万元。附表2大通县盛仙正源设施农业基地旧棚改造预算表（亩）序号项目主要内容及参数计量单位每亩温室需要数量单价（元）改造温室数量（亩）投资预算（万元）总投资财政资金自筹1立柱加固：镀锌钢管￠50㎜（壁厚3.0mm）t0.364800508.648.640.002钢架加固：镀锌钢管￠32㎜（壁厚3.0mm）t0.334800507.927.920.003棚膜、风口膜长寿无滴膜㎡9603.55016.816.80.004无纺布0.5㎏/㎡㎡379.53.5506.646.640.004人工人工元20005010.000.0010.00合计：504010八、建设期限与实施进度计划㈠项目建设期限项目建设期限为8个月，2018年12月～2019年7月。㈡项目实施进度安排1、2018年12月～2019年3月，编写方案等前期工作；2、2019年4月～2018年6月，项目实施；3、2019年7月，完成项目自验及上级部门验收。九、项目组织保障措施㈠项目组织管理1、组织保证。为搞好项目实施，由大通县农业农村局成立项7目领导小组负责项目的组织协调工作，全面负责和协调项目实施过程中的组织领导、协调、监督、检查、验收等工作，强化措施，落实责任，保证项目按期有序实施；由县蔬菜技术推中心组成项目建设技术管理、实施小组，派技术人员进行指导，专人负责，解决项目实施过程中的各种技术问题，为项目建设提供良好的技术保障。2、规范项目建设管理为进一步加强项目管理，确保项目顺利实施，保证按期、按质完成项目建设任务。项目实施中落实建设质量监管制，建立项目档案。㈡项目资金管理项目资金严格按照资金管理办法，按照青海省财政厅、农牧厅下发的《关于印发《青海省农牧业生产发展资金管理办法》的通知》青财农字﹝2018﹞1320号文件精神，专账核算，专款专用，坚决杜绝截留、挤占、挪用项目资金。项目实行先建后补。与建设单位签订旧棚改造协议，严格按照方案内容进行实施，建设完成，经县级验收合格后拨付资金。十、效益分析（一）经济效益项目实施以后，200栋日光节能温室年产蔬菜640吨，市场价格每公斤3.0元计算，总产值192万元，年纯收入130万元，经济效益显著。（二）社会、生态效益通过改造，不仅提高了该基地温室种植率，又增强温室生产8企业长期生产经营的信心，进一步提高了我县设施农业蔬菜生产的积极性。此外，通过财政资金扶持，解决了企业的实际困难，为全县设施蔬菜稳定健康发展提供保障。（三）带动农户及精准扶贫工作通过项目可解决基地周边55人农村劳动力，按年人均收入2万元计算，预计农户年收入110万元。同时辐射周边150户农户从事蔬菜生产的相关产业，提高当地蔬菜种植户种植水平，提升蔬菜产业竞争力而且对带动当地特色农业发展，助农民脱贫具有积极的意义。精准扶贫到户情况：通过项目预计吸纳当地贫困户7人在园区从事务工，平均户年收入2万元计算，共计增收14万元。十一、附件㈠附图1、2018年大通县旧温室提升改造项目侧面示意图2、大通千晟生态农业基地温室现状图3、大通盛仙正源基地温室现状图㈡附表2018年大通县旧温室提升改造项目基本情况表㈢附件2018年大通县旧温室提升改造项目实施领导小组附图12018年大通县旧温室提升改造项目侧面示意图后坡面200cm160cm后立柱4.5m脊高（4.9cm）排水沟立柱3.5m下挖50cm350cm10m说明：立柱加固使用￠50㎜（壁厚3.0mm）镀锌钢管，钢架改造使用￠32㎜（壁厚3.0mm）镀锌钢管，前屋面覆盖长寿棚膜和保温被。1附图2大通千晟生态农业基地温室现状图2附图3大通盛仙正源基地温室现状图附表2018年大通县旧温室提升改造项目基本情况表项目名称2018年大通县旧温室提升改造项目主管单位大通回族土族自治县人民政府监管单位大通县农业农村局实施单位大通县蔬菜技术推广中心建设单位青海千晟生态农业开发有限公司、大通盛仙正源农业开发有限公司建设地点新庄镇吉仓村、塔尔镇上旧庄村建设期限建设期限：2018年12月-2019年7月预算投资项目总投资213.62万元，其中财政资金160万元，自筹资金53.62万元。建设规模项目主要对200栋（按标准栋1栋/亩计算）旧温室温室进行提升改造。建设内容大通千晟生态农业基地改造150亩。其中，100亩为前屋面钢架加固及棚膜更换，50亩为保温被更换。大通神仙正源设施基地改造50亩，包括温室前立柱加固和横拉杆，棚膜和后墙处理等改造。经济及社会效益项目实施以后，200栋日光节能温室年产蔬菜640吨，市场价格每公斤3.0元计算，总产值192万元，年纯收入130万元，经济效益显著。改造的旧棚以生产经营多年的设施农业园区企业为主，生产经营者拥有熟练的蔬菜生产技术。通过改造，不仅提高了该基地温室种植率，又增强温室生产企业长期生产经营的信心，进一步提高了我县设施农业蔬菜生产的积极性。此外，通过财政资金扶持，解决了企业的实际困难，为全县设施蔬菜稳定健康发展提供保障。恢复生产后严格按照标准化栽培技术执行，减少化肥、农药等用量，实现绿色果蔬标准化种植。精准扶贫到户情况：通过项目预计吸纳当地贫困户7人在园区从事务工，平均户年收入2万元计算，共计增收14万元。附件项目领导及技术小组姓名工作单位职务/职称小组职务张生福大通县农牧和扶贫开发局局长组长谢小兵大通县农牧和扶贫开发局副局长副组长张广生大通县蔬菜技术推广中心农艺师组长韩玉成大通县蔬菜技术推广