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新圳河-西乡河水环境整治工程II标第1页安全生产、文明施工组织设计方案一、工程概况：（一）、本项目为新圳河—西乡河水环境整治工程II标，项目主要由1、截污完善工程；2、初期雨水调蓄工程；3、初期雨水截流系统工程；4、固戍污水处理厂深度处理工程；5、回用水管道工程等五部分组成。1、截污完善工程位于甲岸路、新圳路、宝民路及新圳河岸等，全长5262m；2、初期雨水调蓄工程位于广深高速公路旁；3、初期雨水截流系统工程位于创业二路（留仙一路至留仙二路之间）长472m；4、固戍污水处理厂深度处理工程位于宝源路跟134乡道之间；5、回用水管道工程位于滨海大道、金科路、海天路、湖滨路（双界河旁）、留仙一路及西乡大道等，全长19163m；（二）、本标段工程项目相关单位如下表：建设单位深圳市宝安区环境保护和水务局设计单位中国市政工程西北设计研究院有限公司监理单位深圳市深水水务咨询有限公司质监单位深圳市宝安区建设工程质量监督站安监单位深圳市宝安区施工安全监督站施工单位广东省第二建筑工程公司二、编制依据1、施工合同文件；2、建设单位提供的相关施工图纸；4、现场考察地势及环境条件。4、我司现有技术力量、队伍素质、机械装备、财务实力和组织协调能新圳河-西乡河水环境整治工程II标第2页力以及多年来在类似工程施工中积累的丰富施工经验。切实做好施工文明安全措施工作。5、与本工程相适应的法律、法规、规章1）、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》建设部（建质[2004]213号）；2）、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建设部（建办[2005]89号）；3）、《广东省建设项目环境管理条例》；4）、《广东省建筑意外伤害保险工作导则》广东省建设厅（粤建管字[2004]132号）；5）、《深圳市建设局行政许可实施办法》建设局(深建字〔2005〕18号)；6）、《深圳经济特区市容和环境卫生管理条例》深圳市第三届人民代表大会常务委员会[2004]第32次会议修改；7）、《深圳市城市道路管理办法》；8）、《深圳经济特区余泥渣土管理办法》；9）、《深圳经济特区环境保护条例》；10）、《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》；11）、《关于全面实施建设行业生产操作人员持证上岗制度的通知》深圳市建设局(深建字〔2006〕22号)；为加强建设工程施工安全生产和文明施工管理，维护人身和财产安全，并针对本施工工地现场实际情况，特编制本方案。三、安全生产保证措施1、组织机构和组织方本工程文明施工实行公司、项目部、施工队三级管理，各级均建立文明施工领导小组和管理制度。新圳河-西乡河水环境整治工程II标第3页公司总部设立安全管理小组，由主管生产的副总经理任组长，项目部设专职安全主任和抓安全的工程师，工地设立专职安全员，班组设兼职安全员，同时建立各种安全管理制度，形成一个健全的安全保证体系。同时积极响应招标文件的要求，我公司在现场常设一名具有从事安全与文明施工工作的经历，且熟悉施工工作的经理助理负责安全文明施工工作。其主要工作任务是，制定现场安全和文明施工规则，检查安全和文明施工执行情况，对职工进行安全和文明施工教育，采取各种预防措施，防止事故的发生，所有安全和文明施工措施应使业主、监理工程师满意。2、建立完善施工安全保证体项目经理部成立以项目经理、副经理、总工程师为首的安全领导小组，组织领导安全施工管理工作，定期进行安全检查、召开安全分析会议，分析安全保证计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动项目经理部全面安全管理工作的深入开展。项目经理部公司总部施工队新圳河-西乡河水环境整治工程II标第4页安全生产、文明组织机构见下图：安全生产保证体系见下图。2.1.3建立健全安全自检制度项目经理部建立二级安全管理体系，项目经理部设质量安全部，配专职安全检查工程师，施工班组设专职安检员、兼职安检员，在施工过程中自下而上分别实施检查任务。同时认真接受建设单位安全监督和监理单位的监理，接受社会安全监督部门的监督。3、明确安全体系组织机构及各要素职责分配建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级管理职责，管理生产必须管安全，建立严格的考核制度，将经济效益与安全挂钩。制定详细切实可行的有关各部门、人员的安全职责。安全生产组织机构见下图：新圳河-西乡河水环境整治工程II标第5页4、主要岗位安全生产职责见下表：主要岗位安全职责表公司总部项目经理：姚光华项目副经理：吴振国项目技术负责人：洪辉全安全文明小组：黄展鹏、吴昌武、黄振顺、黄红鹏、魏章伟、林冰钦、李绪农、李绪南、肖启忠施工组：黄振顺、黄红鹏物资部：肖启忠测量组：魏章伟资料室：吴秋平后勤部：李绪男机电部：吴昌武各施工班组新圳河-西乡河水环境整治工程II标第6页职位安全职责项目经理1、对项目施工安全负全面领导责任，是安全生产第一负责人；2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，制定各项安全生产管理办法或提出要求，并监督其实施。项目副经理对本项目安全生产工作负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本项目各项安全生产管理制度。组织实施项目安全工作规划、目标及实施计划参与编制施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业工程项目的施工方案。审批本项目文明安全技术管理措施，落实施工生产中的安全技术措施。技术负责人对生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范和标准。结合项目工程的特点，主持项目工程的安全技术交底和开工前的全面安全技术交底工作。安全主任1、是项目施工安全的主要负责人；2、定期组织安全生产检查，发现隐患及时组织整改。项目安全员1、是项目施工安全的直接责任人；2、负责本项目所管辖工程的安全检查、监督和管理，对项目经理负责；3、负责检查、监督施工组织设计和施工方案中的安全保证措施的实施，严格贯彻执行《安全操作规程》；4、深入工地勤巡、勤检，及时发现安全事故隐患，并及时采取排除隐患的有力措施，对违章操作和违章指挥要坚决制止或即令停工；5、发生安全事故及时按规定上报，保护好现场，并参加事故的调查工作，督促将事故的调查分析报告及时上报上级。各施工班组负责人负责各工段、各部位的安全范围，并对所管管辖的员工负有管辖、管理责任。各施工班组负责人对所管管辖的员工负有直接责任。新圳河-西乡河水环境整治工程II标第7页四、安全目标①我公司在施工中，将认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针。②严格执行国家及交通部颁布的有关施工技术安全规则和施工安全的规定。③正确制定施工方案，把确保施工安全放在首位，采取严厉的防范措施，预防为主。我们的安全目标是：保证实现“五无”安全工程：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾、洪灾事故；杜绝重伤事故。创“安全生产、文明施工的标准化工地”。1、安全生产管理体系在本工程中，我公司将依据OHSMS（职业安全健康管理体系规范）的标准建立安全健康管理体系，在整个项目的实施过程中，注重现场安全文明卫生的管理，保证本工程的顺利施工及树立良好的公司形象，力争获得“深圳市安全文明施工工地”。新圳河-西乡河水环境整治工程II标第8页（1）、编制详细的安全生产计划开工前，项目经理部编制专项安全施工组织设计，对技术复杂、施工危新圳河-西乡河水环境整治工程II标第9页险性大、多发易发事故的高处作业，编制专项安全施工方案，认真执行安全生产“五同时”原则，采取安全技术措施，确保施工安全。（2）、实行逐级安全技术交底制由经理部组织有关人员对工程项目或专项进行书面详细安全技术交底，凡参加人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全工程师要对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。（3）、加强施工现场安全教育针对工程特点、对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育。重点对专(兼)职安全员、领工员、班组长、从事特种作业的强夯工、边坡支护人员、电工、焊接工、机械工、场内机动车辆驾驶以及新工上岗、工人变岗和改变工艺等进行培训教育。（4）、认真执行安全检查制度经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查人员，经理部每旬进行一次；作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况如施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等而进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照“三不放过”的原则制定整改措施，定人限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。（5）、制定切实可行的保证安全的奖惩办法1）、为了全面实现安全目标，拟定由公司与项目经理部及项目经理部与施工队签订本项目安全承包责任状。2）、项目部预留安全奖金(保证金)，按完成工程量及施工安全情况奖惩兑现。3）、制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、先进个人的奖励办法。4）、制定详细的对项目经理部、项目部领导班子、责任个人的伤亡事故的经济处罚办法。（6）、建立健全各项安全作业制度和防护措施根据本工程的实际作业情况，建立开挖、车辆运输、机械操作、用水、新圳河-西乡河水环境整治工程II标第10页用电等所有实际发生的各种作业的规章制度，并广泛宣传，做到人人皆知。根据国家有关安全防护规定，结合自己实际经验，编印内容齐全的《安全防护规程袖珍手册》，人手一册，认真学习掌握，确保安全。（7）、医疗保健及急救建立急救措施和管理制度。现场设医务室，医务室备有急救箱和急救担架，担架为不锈钢制品。工地发生安全事故后，要将伤者立即送往医务室进行处理，必要时送医院医治。医务室的急救箱必须由专人保管，不准上锁，并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。医务室门口要有显著标志。2、安全管理制度针对工程的特点、施工现场环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等的复杂性，项目部将设立由一名专职安全主任和三名专职安全员组成的安全检查小组。以确保本工程的安全施工生产技术措施。1、建立安全生产周会、月例会制度每周会同监理部专职安全员进行一次安全检查，主要检查内容为：施工现场环境、宿舍文明制度、临时用电系统等，检查内容登记在案，并整理成安全周报的形式。对存在的安全生产等问题必须严格整改后以书面的形式呈报给监理部。每月会同监理部专职安全员进行一次全面安全生产大检查并召开安全生产工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作，并以安全生产月报的形式发放给各个生产班组，认真的贯彻安全生产意识。2、特种作业持证上岗制度施工现场的特种作业人员必须经过专门培训，考试合格，持特种作业操作证上岗作业。3、建立安全值班制度新圳河-西乡河水环境整治工程II标第11页项目经理部及劳务队伍必须安排负责人员在现场值班，不得空岗、失控。4、安全技术交底制度各施工项目必须有针对性的书面安全技术交底，并有交底人与被交底人的签字。5、建立安全生产班前讲话制度安全工程师应根据具体施工进展情况及各阶段施工特点，在施工之前及时对班组作业人员进行安全讲话。6、执行日检查、周检查制度日检查：由现场经理和安全工程师负责，按照深圳市建筑施工现场安全日检表的内容，在每天下午下班前进行检查，对发现的问题立即定人员定时间进行整改，为夜班或第二天施工创造条件。周检查：由项目经理部召集现场经理、责任工程师、安全员、保卫，消防、机务、料具、行政、卫生等有关人员共同进行联合检查，按照深圳市施工现场管理规定的内容检查评分，评估工地的管理水平。7、建立机械设备、临电设施和脚手架的验收制度各种机械设备、临电设施和脚手架在安装完毕后必须进行专项验收，未经验收或验收不合格严禁使用。8、安全技术措施方案管理施工现场安全技术方案根据工程施工进度进行编制，安全技术方案应结合工程实际情况在施工作业开始前完成。安全技术方案由现场技术负责人负责编制，并由公司质安部审核，项目经理批准实施。安全技术方案由项目安全工程师负责监督分包单位按要求实施，并牵头组织有关的技术人员、施工班组负责人、专业管理人员等进行验收，做好验收记录。对于安全技术方案实施过程中发现的不符合和验收不合