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1江质技监〔2008〕21号江山市质量技术监督局关于印发《江山市2008-2012年名牌产品培育发展规划》的通知局机关各科室（大队），各直属单位，各有关企业：为了深入实施品牌战略，优化产品结构，促进产业升级，提高自主创新能力，转变经济增长方式，不断增强我市经济实力和国际竞争力，根据省委、省政府《关于推进“品牌大省”建设的若干意见》精神和省质监局《关于进一步加强名牌培育质量提升工作的若干意见》精神，我局进行了大量的调研和分析，在征求有关部门、企业意见的基础上，制订了《江山市2008-2012年名牌产品培育发展规划》，现予印发，请认真组织实施。二○○八年六月二日2江山市2008～2012年名牌产品培育发展规划为了深入实施江山市委“创业创新、富民强市”总战略，进一步加强我市名牌产品培育工作，全面提高我市品牌形象和产品竞争力，充分发挥名牌带动效应，促进企业自主创新和产业升级，优化社会资源配置，加快推进江山经济社会又好又快发展，结合江山实际，特制定本规划。一、我市名牌产品现状“十五”期间，在市委市政府的正确领导及各部门的共同推动下，我市品牌建设取得了明显成效。名牌战略的深入实施，促进了全市工业经济的不断发展和产品质量意识的不断提升，对树立江山产品的良好形象起到了积极的推进作用。到目前止，全市已有有效期内国家免检产品5个、浙江名牌产品12个、衢州名牌产品39个。名牌产品及其企业不仅成为各行业管理水平、技术水平和经济效益水平的代表和“排头兵”，也有力支撑和带动了全市经济的发展。但是从总体来看，我市还存在着名牌数量不多、高档次品牌的比例不高，竞争实力不强，社会品牌意识不够，生产规模偏小，品牌推动县域经济发展的效应还没有得到充分显现等问题。二、指导思想认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要（1996年-2010年）》，按照科学发展观的要求，围绕市委市政府确定的支柱产业和主导产品，以高新技术产业、先进制造业、现代农业和节能环保产业产品为重点，坚持“有进有出，滚动培育，持续发展”的方针，加大名牌战略的推进力度，增强名牌产品培育和评价的科学性和指导性，进一步明确2008至2012年各级名牌产品重点培育发展对象，通过对重要行业和重点产品的培育，尽快形成一批拥有自主知识产权、竞争力强，能带动全市3经济又好又快发展的名牌产品。二、发展目标围绕江山“六六产业”结合全市优势产品，优势产业，优势行业的情况，重点培育以高技术、高附加值和拥有自主创新技术的产品、获得省部级以上科技进步奖的产品和国家级新产品、采用国际标准或者先进标准的产品、省市县三级标准化示范园区或基地的农产品，力争到2012年实现中国名牌和浙江区域品牌“零”的突破，中国名牌产品达到1个以上，国家免检产品达到10个以上，浙江名牌产品达到18个以上，衢州名牌产品达到50个以上，初步形成一批与国际竞争力要求相适应、与产业发展方向相一致、拥有核心自主知识产权的名牌产品。三、工作原则实施名牌产品培育必须紧密结合我市经济社会整体发展战略和先进制造业基地建设总体要求，注重培育发展，注重循序渐进，培育形成一批能反映江山制造水平和经济地位的大企业和著名品牌，使品牌效应对工业经济的作用明显提升。（一）企业主体原则。企业是名牌开发与培育的实施主体，要积极引导企业增强品牌意识，提高产品质量、技术含量、管理能力和营销水平。努力创建品牌，着力提升品牌，精心经营品牌，积极打造知名品牌。（二）坚持市场评判原则。品牌是社会信任度、美誉度和知名度的统一体，是通过长期市场优胜劣汰在竞争中形成的，品牌价值要经受市场检验，得到社会认可。（三）政府推动原则。政府主管部门要转变职能、更新观念，加强政策引导和扶持，搭建服务平台，营造良好的发展氛围和环境，支持和鼓励企业培育和发展名牌。4（四）龙头企业带动原则。以行业龙头优势企业争创知名品牌为重点，促进产业结构调整和核心竞争力提升。以培育区域品牌为重点，带动中小企业和块状经济发展水平的提高。以高技术产业和装备制造业品牌培育为重点，加快产业结构优化升级，推动经济增长方式转变。（五）科技创新原则。鼓励企业加大技术研发投入，加强自主创新能力建设，积极开发具有自主知识产权的新技术、新产品。加强人才队伍建设，提高经营管理水平，增强社会责任意识，加大社会性宣传，树立良好的企业形象，不断增强品牌发展潜力和后劲。四、主要措施(一)加大宣传力度，完善名牌培育政策导向1、加大宣传力度，增强企业争创名牌的积极性和主动性。加强与新闻媒体合作，加大品牌建设的宣传力度，努力营造企业争创名牌、全社会宣传名牌和保护的名牌氛围。被列入重点培育对象的企业要确立品牌意识，通过制订科学合理争创名牌产品规划和实施计划，培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌，做到无牌贴牌变有牌，有牌变名牌，扎扎实实地推进名牌战略的实施。2、调整完善品牌培育政策导向，促进经济发展方式转变。推动政府加大品牌激励力度，完善激励机制。建议修改政府文件中涉及品牌建设、企业标准化和质量基础工作的有关奖励政策，并将浙江区域名牌培育列入政府工作计划。(二)推进块状产业质量提升。1、以培育和发展区域名牌为载体，促进块状经济提升。对市政府确定列入名牌培育规划的块状产业，要求其按照《浙江区域名牌评价管理办法（试行）》，建立相应的管理机构，制定相应的产业联盟标准，明确产业联盟标准等实施的范围和推进的措施，在产业内形成激励和约束机制，提升整体质量形象。52、实施质量提升重点项目。根据江山实际，选择确定输配电行业，开展质量提升工作试点。开展以质量赶超、实质性采用国际标准或国外先进标准、将技术创新成果转化为标准、建立质量诚信制度等为主要内容的块状产业质量提升试点工作，形成重点项目带动块状产业整体质量提升的工作格局。3、规范质量问题较多的块状产业。要严格按照国家法律法规的要求，规范企业的质量行为，切实落实企业产品质量的主体责任，特别是抓好去年被国家质检总局重点关注的细木工板企业专项整治实施的回头看。同时，要积极探索在水泥、蜂产品等生产企业建立质量诚信制度。充分发挥块状产业行业协会的作用，健全行业自律公约。4、加快公共检测服务平台建设，为块状经济发展提供技术支撑。利用省级消防器材检测中心、林产品检测中心、蜂产品检测中心的技术优势，鼓励、帮助企业联建实验室，提高中小企业的自我检测能力，同时，为我市消防器材、竹木产品及蜂产品企业质量提升和产业创牌提供技术支撑。(三)强化企业标准、计量、质量等基础工作。1、加强质量、品牌和标准化知识培训。在块状产业和大中型企业中积极开展“省长质量奖”等政府质量奖的宣传和推广工作，引导企业不断追求卓越绩效，提高质量管理水平；积极争取政府及其相关部门的支持，对列入区域名牌培育规划的块状产业，组织开展对企业经营管理者的品牌和标准化知识培训，带动企业品牌意识、标准化意识和整体素质的提高。2、加强培育企业标准化的基础工作。帮助企业根据产业发展和产品结构调整的需要，健全标准体系；帮助企业开展标准化良好行为确认工作；鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，鼓励和支持企业将技术创新成果转化为标准，提高企业的标准水平；支持企业参与6国家和省专业标准化技术委员会（分技术委员会）活动，积极参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准制订。3、帮助并督促企业建立和完善质量、计量检测体系。进一步帮助、督促培育企业配备质量、计量检测设备，加强对原材料、生产工艺过程和成品的质量、计量检测；对大型计量器具优先安排检定周期，有计划地进行跟踪检定，提高计量检测设备的受检率和合格率，确保计量数据的准确可靠。4、大力推进品牌企业质量诚信制度建设。引导企业结合实际，建立包括质量诚信教育和奖惩制度、质量检验制度、售后服务制度、原材料追溯制度、质量明示在内的企业质量诚信制度，树立江山品牌的良好形象：(四)鼓励企业依靠科技进步和技术创新，形成企业特有品牌。要加快建立和完善制造业技术创新体系，推动企业技术中心建设，鼓励企业提高自主开发和二次创新、集成创新能力，支持原创与引进、消化吸收并举，通过采用新技术开发新产品，加快拥有自主知识产权和核心技术，不断提高企业技术创新的质量和水平，努力形成自己的特有品牌。附件1：江山市2008～2012年中国名牌产品培育名单附件2：江山市2008～2012年国家免检产品培育名单附件3：江山市2008～2012年浙江名牌产品培育名单附件4：江山市2008～2012年衢州名牌产品培育名单7附件1：江山市2008-2012年中国名牌产品培育名单序号产品名称所属行业名称行业代码培育企业名称品牌计划创出年份1水泥建材3111浙江红火集团有限公司虎球2009-20122水泥建材3111浙江虎山集团有限公司虎山2009-20123DMF化工2614浙江江山化工股份有限公司江化20094蜂蜜及蜂王浆制品营养保健品制造1491浙江江山恒亮蜂产品有限公司恒丰园20105木质门建筑用材料及木材组件加工2031江山欧派门业有限公司欧派20128附件2：江山市2008-2012年国家免检产品培育名单序号产品名称所属行业名称行业代码培育企业名称品牌计划创出年份1实木复合地板其它人造板、材制造2029浙江德生木业有限公司德厦2配合饲料饲料加工1320浙江天蓬畜业有限公司大蓬3木质门建筑用材料及木材组件加工2031江山欧派门业有限公司欧派4木质门建筑用材料及木材组件加工2031浙江金凯门业有限责任公司金凯5PVC塑料管件塑料板、管、型材3020浙江三棱塑胶有限公司三棱6电力变压器变压器、整流器和电感器制造3921浙江江山变压器有限公司JSB7电力变压器变压器、整流器和电感器制造3921江山市申达电气有限公司亿辉8电力变压器变压器、整流器和电感器制造3921浙江江山特种变压器有限公司特变9高低压成套开关设备配电开关控制设备制造3923浙江纪元电气集团有限公司纪开10DMF化工2614浙江江山化工股份有限公司江化11蜂产品营养保健食品制造1491浙江江山恒亮蜂产品有限公司恒亮12蜂产品营养保健食品制造1491浙江江山健康蜂业有限公司江山13防盗门金属门窗制造3412浙江省江山市顾家门业有限公司顾家14防盗门金属门窗制造3412浙江百家万安门业有限公司百家15无缝钢管钢压延加工3230浙江伦宝金属管业有限公司伦16漆包线电线电缆制造3931江山恒昌电线有限公司昌达顺17漆包线电线电缆制造3931江山三星铜材线缆有限公司三星虎9附件3-1：江山市2008-2012年浙江名牌产品培育名单(工业产品)序号产品名称所属行业名称行业代码培育企业名称品牌计划创出年份1电力变压器变压器、整流器和电感器制造3921浙江江山变压器有限公司JSB20082电力变压器变压器、整流器和电感器制造3921江山市申达电气有限公司EACHER（亿辉）20083管件管材塑料板、管、型材3020浙江三棱塑胶有限公司三棱20084漆包圆绕组线电线电缆制造3931江山三星铜材线缆有限公司三星虎20085江山牌棉纱棉、化纤纺织加工1711江山市纺织有限公司江山20086木质门建筑用材料及木材组件加工2031江山欧派门业有限公司欧派(oupai)20097木质门建筑用材料及木材组件加工2031浙江金凯门业有限责任公司金凯20098防盗安全门金属门窗制造3412浙江省江山市顾家门业有限公司省级20099防盗安全门金属门窗制造3412浙江百家万安门业有限公司百家200910实木复合地板其它人造板、材制造2029浙江德生木业有限公司德厦200911互感器、绝缘件变压器、整流器和电感器制造3921浙江天际互感器有限公司天际星201012电力变压器变压器、整流器和电感器制造3921江山市电力变压器厂凯力201013智能式水轮机自动控制柜微电机及其他电机制造3919江山科润电力设备有限公司浙西·科润201114TOR混凝土外加剂——非蔡系减水剂300其它专用化学产品制造2669浙江老虎山建材有限公司虎塔201115精密钢管钢压延加工3230浙江伦宝金属管业有限公司伦201116皮革加脂剂化学试剂和助剂制造2661浙江盛汇化工有限公司华盛1号201217丁酮肟有机