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F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司1外高桥保税区F3-2地块商业公建项目工程安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司二O一一年二月二十六日F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司2现场安全文明施工管理方案一、工程概况工程名称：F3-2地块商业公建项目工程地点：外高桥保税区富特中路、新灵路西北侧施工单位：上海浦东高南建设工程有限公司监理单位：建设单位：上海市外高桥保税区三联发展有限公司设计单位：上海核工程研究设计院有限公司勘察单位：西北综合勘察设计有限公司二、现场安全环保文明施工管理及控制重点施工现场安全控制工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，其具体工作有：1、贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章、标准和强制性条文。2、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专(兼)职安全员设置。3、督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。4、审查施工方案或施工组织设计中有否保证工程质量和安全的具体措施，F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司3使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专项施工方案的种类和编审手续，安全措施合理科学性。5、检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。6、定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工种教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况(复验时间、单位名称)；对不安全因素，及时督促施工单位整改。7、监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫应急预案等项工作。8、不定期组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)进行评价，提出处理意见并限期整改，整改后报监理及基建管理办公室进行验收。并填报验收记录表。9、发现违章冒险作业的要给予处罚并责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工整改。10、对于厂区内施工道路积水、泼洒、污染等，应对施工企业单位进行及时清理，并给予相关处罚，土堆垃圾用绿网覆盖控制扬尘。节约用电、用水，保持现场垃圾整洁。三、安全施工管理的工作内容1、检查施工单位安全生产管理职责；检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图；检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表；检查施工单F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司4位项目人员的安全生产岗位责任制。2、检查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括：安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录。3、检审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。4、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理。5、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：施工作业过程中的分部、分项安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录。6、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单、并对安全检查进行记录。7、检查施工单位事故隐患控制；检查事故隐患控制记录：事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。8、检查施工单位安全教育和培训；检查安全教育和培训目录及记录说明；F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司5新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录。9、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录。10、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。四、安全施工管理手段1、开工前，施工管理科针对所管项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化项目管理者（项目责任人）的安全意识。2、施工管理科制定安全管理职责，落实安全责任制，主管负全责，各项目管理者（项目责任人）各负其责。3、审核施工组织设计中安全管理的条款以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。4、对在施工过程中安全隐患的存在，责令停工整改。5、项目管理者（项目责任人）对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对发现的问题及时发整改通知，同时及时收集现场安全方面的信息，及时对信息进行处理。6、通过例会、专题会议解决安全施工中出现的问题。7、施工企业及时地向业主汇报工程安全方面的信息。8、建立安全施工状况登记制度，即在施工日记、施工例会、专题会议等工程管理文件中准确及时记录安全状况。五、安全施工管理措施F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司6l、施工管理科根据在建项目情况召开安全管理主题研讨会，落实工作职责，内部加强安全知识的深化学习，进一步强化项目管理者、项目责任人、项目经理的安全意识。2、召开施工、监理、质监站、建设单位主管部门四方参加安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。3、把安全措施作为施工方案审核的必备条件，不合要求、现场未做安全措施的不予签认。4、项目管理者、项目责任人、项目经理通过巡查、旁站等形式，对现场发现的安全隐患及时以监理通知形式通知施工承包方整改，情节严重的同步下达停工令，并及时向主管领导报告安全控制状况。5、督促施工方落实安全施工教育，召开安全施工教育例会，例会纪要交监理、业主备案。6、要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、深坑、高空作业、起重机械吊装等安全专项保证方案，经监理及建设单位负责人审定后执行，并报监理及建设单位相关部门备案。F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司7附1：现场安全施工管理控制要点内容督促检查内容现场安全管理现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。监理、业主方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通、现场整洁等检查工作。安全用具督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。五口防护楼梯口、电梯口、预留洞口、出入通道口、货梯进料出入口防护措施是否及时和可靠。五临边防护施工卸料台周边、阳台周边、楼板周边、屋面周边、槽坑周边等有否防护措施。脚手架符合施工作业标准，牢固可靠。货梯、塔吊等塔吊、货梯的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。检查塔吊安装就位情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。施工用电现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否实行三级保护。施工机具机械防护措施做到有轮有罩、有轴有帽，凡机械工必须持证操作。F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司8附2：现场文明施工管理控制要点内容督促检查内容施工现场挂牌挂牌内容齐全，五牌一图挂放整齐、醒目。封闭式管理现场统一服装，佩带出入证，确立门卫制度，杜绝人员混杂。现场围挡围挡高度应高于2.2米，整齐、安全，无残缺。总平面布置构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。现场住宿施工作业区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。生活设施厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。保健急救现场应配备医疗应急医药箱及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。垃圾、污水垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。防火必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。宣传现场有安全标语、安全标志。施工人员外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证，云铝股份公司出入证。施工车辆施工车辆必须在我公司保卫部门办理车辆出入牌，并严格遵守国家及公司相关规章制度。F3-2地块商业公建项目现场安全文明施工管理方案上海浦东高南建设工程有限公司9附：现场安全施工管理工作流程不符要求未做到不符要求缺缺不符要求存在隐患不符要求不符要求确定安全管理的对象确定安全管理的目标审核施工组织设计中安全施工管理组织内容：1、职能机构的建立2、专职的落实建立安全制度1、安全值班制度2、安全教育制度3、安全检查制度4、安全事故报告制度技术措施：1、安全计划2、安全知识学习3、安全事故处理规程4、应急预案措施检查安全施工宣传牌的张挂不予开工进场机械、设备、材料的安全性核查（报告程序）责令整改责令退场机械设备操作人员继安全员资格检查（上岗证报验）禁止上岗进场机械、设备是否张挂操作技术牌及安全警示牌责令整改现场用电安全性检查责令整改现场场地安全隐患检查责令整改施工工序安全性检查责令整改现场施工安全设施是否同步落实责令整改检查监督施工过程中的承包方安全教育和培训工作的落实现场巡查安全工作的落实情况发现安全隐患及时解决整改后报监理、基建管理办公室验收填报整改验收结果、报送监理、基建管理办公室存档