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1第一章总论（一）项目背景1.项目名称和建设单位1．1项目名称：黑龙江飞鹤乳业有限公司供热系统及浓缩干燥节能改造项目1.2建设单位：黑龙江飞鹤乳业有限公司1.3法人代表：冷友斌1.4法定地址：黑龙江省齐齐哈尔市克东县1.5建设性质：技术改造2.可行性研究报告编制依据2.1黑龙江飞鹤乳业有限公司发展规划；2.2国家环境保护“十一五”规划；2.3国家现行的有关政策、法规、标准和技术规范；2.4国家计委办公厅2002年下发的《一般工业项目可行性研究报告编制大纲》；2.5黑龙江飞鹤乳业有限公司供热系统及干燥浓缩节能改造项目建议书以及企业提供的基础技术资料；2.6设备供应商提供的技术文件和相关设备的报价；3.项目承办单位概况黑龙江飞鹤乳业有限公司座落于嫩江平原齐齐哈尔市克东县，地处东经126度、北纬48度，这里环境资源得天独厚，是国际公认的最佳奶牛饲养带之一，飞鹤乳业2001年从省农垦总局来到克东，先后引进资金近千万美元。经过7年的艰苦创业，已成为拥有12家子2公司、资产16亿元的大型乳品企业。公司现有生产员工1200人，具有中级以上技术职称180人，销售人员8000多人。年鲜奶处理能力42万吨。产品涵盖婴儿配方粉、豆奶粉、米粉、核桃粉、核桃油、大豆蛋白粉、保健休闲食品等七大系列72个品种。部分产品远销东南亚、西亚、中东等发达国家。2007年实现销售收入16亿元，实现税收1.25亿元，利润9000万，在全国省会级城市设有26个销售分公司，近70000个销售网点。多年的拼搏，飞鹤获得了一系列荣誉和称号。企业被评为国家级重合同守信用企业、农业产业化国家重点龙头企业、中国食品工业质量效益奖企业、中国轻工业信息化管理先进企业、黑龙江非公有制企业纳税50强等，“飞鹤”被评为全国十大奶粉品牌之一，被评为中国驰名商标、中国名牌、新浪网“2007婴幼行业奶粉类十佳活力品牌”和“最具活力品牌”奖。4.项目提出的理由4.1淘汰现有低效锅炉企业原有6台八十年代生产的DZL10-13-A烟火管蒸汽锅炉，由于使用年限过久，燃烧效果不好，热效率极低，造成产品成本过高，严重影响经济效益。4.2改造小规模干燥浓缩设备企业原有三条日处理鲜奶100吨的生产线，均为八十年代末建设的，其浓缩设备是双效蒸发器。干燥塔的蒸发量为500公斤/小时，单条生产线设备能力小、能耗高，产品质量低。4.3.积极响应国家实现节能减排的目标任务a.国家实现节能减排的目标要求：3到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1.22吨标准煤下降到１吨标准煤以下，降低20%左右，单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10%。到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨。化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。b.国家实现节能减排的总体要求：项目建设单位黑龙江飞鹤乳业有限公司积极配合国家关于做好节能减排和水体污染控制与治理工作，下决心、花大力气，一定要把企业节能降耗问题彻底解决。5.项目提出的有利条件和建设的必要性5.1项目提出的有利条件a.该项目可利用企业现有条件改造。采用节能新设备、新技术的导油锅炉系统，是企业进一步发展的必由之路，可为企业长期发展带来持久的良好效益。b.可充分利用公司现有的土地及基础设施，能够节约大批资金的投入。c.配合国家关于节能减排的各项政策，使企业进一步节约成本，增加收益。d.本项目符合国家节能政策，属于鼓励发展支持的产业。e.项目改造采取的新技术是国家推广支持的产业，具有长期的政策支持。f.在能源越来越紧缺的时候，现在进行有关技术改造正是最佳时4机。g.利用现有成熟、先进的节能新技术及设备可以以最快的速度建成运行，达到高水平的节能效果。综上所述，该项目改造有成熟、先进、可靠的技术和设备、有很好的基础设施、有优惠政策、有政府支持、有企业现有的优势条件。因此，本项目是对企业的长期发展是非常有利的，既可以为企业取得较好的经济效益又可以为企业带来深远的社会效益。5.2项目建设的必要性a.企业自身发展的需要黑龙江飞鹤乳业有限公司经过多年的发展，其产品销往全国10多个省市、自治区，深受用户好评。b.符合国家节能减排政策，有利于加快产业化步伐在国家提出节能减排振兴国力之际，我们进行工业锅炉改造符合国策，与国家提出的关于加强对企业落后能源设备进行调整的要求同步。通过这次改造将发挥黑龙江飞鹤乳业有限公司龙头企业的作用，带动当地加工产业发展和振兴计划的顺利实施。c.本项目改造可大力发展节能减排事业，对企业经济可持续发展、资源的综合开发利用、建立循环经济模式、推进能源替代，减轻环境压力，控制大气污染具有重要的战略意义。中国是能源缺乏的国家，煤炭储量又很有限，如果依靠进口对中国的能源安全造成威胁。节约新能源对中国来说就更有现实意义和长远意义，因此，项目的建设是十分必要的。（二）项目概况1.建设地点5本项目建在嫩江平原齐齐哈尔市克东县，地处东经126度、北纬48度，这里环境资源得天独厚，是国际公认的最佳奶牛饲养带之一，交通十分便利。2.项目改造内容2.1淘汰现有低效锅炉新建一座锅炉房，安装二台效率可达到百分之八十左右的水管蒸汽锅炉型号是SZL30-1.25-AⅡ。替代原有六台10t/h老式烟火管锅炉。干燥浓缩节能改造淘汰现有的浓缩与干燥设备，采用一台四效蒸发器替代原有的蒸发设备；采用一台蒸发能力为2000公斤/小时的干燥塔替代原有的三台500公斤/小时的干燥设备。3.项目改造后的节能效果综上所述，此项对锅炉和工艺设备的改造，具有极好的经济效益。项目改造后企业每年节标煤19186.79吨（详见第五章计算内容），二氧化硫减排量235吨/年，烟尘减排量793.2吨/年。另外，通过工艺技术改造，产品质量得到提升。4.主要技术经济指标序号指标单位数量备注1项目总投资万元5104.16其中：固定资产投资万元51062资金来源申请国家资金万元480企业自筹万元3474.166银行贷款万元11503全年生产日数天3604年平均总成本万元538.015年销售收入万元1694.66达产年6年销售税金及附加万元218.94达产年7年平均利润万元937.78所得税后利润万元628.269总投资收益率%18.4310投资利税率%22.5税前指标11财务内部收益率%22.7912投资回收期年5.07税后指标13财务内部收益率%16.3914投资回收期年6.15第二章项目建设的重大意义（一）我国节能减排现状2.1节能目标能源是经济社会发展的物质基础，也是制约经济社会发展的资源因素。本世纪前20年将是我国经济结构战略性调整的关键时期。随着人口增加、工业化和城镇化进程加快，特别是工业化和交通运输的快速发展，能源需求量将大幅度上升，经济发展面临的能源约束矛盾将更加突出。同时，由于粗放型经济增长，我国资源利用效率低，浪费严重，节约潜力巨大。7为推动全社会大力节能降耗，提高能源利用效率，加快建设节约型社会，我国《节能中长期专项规划》提出了四个方面的目标。一是宏观节能量指标：2003―2010年形成节能能力4亿吨标准煤，2003―2020年形成节能能力14亿吨标准煤。二是主要产品单位能耗指标：2010年总体达到或接近20世纪90年代初期国际先进水平，2020年达到或接近国际先进水平。三是主要耗能设备能效指标：2010年新增主要耗能设备能源效率达到或接近国际先进水平。四是宏观管理目标：2010年初步建立与社会主义市场经济体制相适应的比较完善的节能法规标准体系、政策支持体系、监督管理体系、技术服务体系。目前，我国能源开发与节约工作取得重大进展，能源效率有所提高。但与发达国家相比，我国能源效率水平依然偏低。到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到１吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30%。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10%，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（ＣＯＤ）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。2.2节能工作的指导思想我国节能工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持节能优先的方针，以大幅度提高能源利用效率为核心，以转变增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能效率为重点，健全法规，完善政策，深化改革，创新机制，强化宣传，8加强管理，逐步改变生产方式和消费方式，形成企业和社会自觉节能的机制，加快建设节约型社会，以能源的有效利用促进经济社会的可持续发展。（二）节能减排工作的重要性和紧迫性1.节能减排面临形势严峻目前，我国节能减排面临的形势仍然相当严峻。去年，全国没有实现年初确定的节能降耗和污染减排的目标，加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。全国人大五次会议上的《政府工作报告》中郑重提出：“十一五”规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现”。近几年，我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了很大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，全国各地区对环境污染问题反映强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。在这个问题上，我国没有任何别的选择，只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才是实现经济又好又快发展的正确道路。2.节能减排是每个企业的责任国家已确定千家企业作为节能减排工作的重点，五年实现节能1亿吨标准煤，今年实现节能2000万吨。各级政府都加大了对企业节能减排工作的检查和指导，今年要启动重点企业与国际国内同行业能耗先进水平对标活动，推动企业加大结构调整和技术改造力度，提高9节能减排管理水平。项目建设单位是国家重点奶粉加工企业，是耗能较大的行业，实行节能减排建设是本企业的责任。（三）节能减排工作要抓紧进行1.采用节能减排新技术目前，我国已经实施节能减排科技专项行动，一批国家工程实验室和国家重点实验室，攻克一批节能减排关键和共性技术。积极推动以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系建设，增强企业自主创新能力。制定了有关政策措施，鼓励和支持企业进行节能减排的技术改造，采用节能环保新设备、新工艺、新技术。2.加大节能减排的投入政府引导、企业为主和社会参与的节能减排投入机制正在形成。各级政府都加大了对节能减排投入，引导社会资金投资节能减排项目。鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。解决节能减排的资金问题，主要采用市场机制的办法，按照“谁污染、谁治理，谁投资、谁受益”的原则，促使企业开展污染治理、生态恢复和环境保护。3.切实加强节能减排法制建设我国正在加快完善节能减排法律法规体系，提高处罚标准，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。已经制定和执行主要高耗能产品能耗环保限额强制性国家标准。加大节能减排执法力度。中央和地方政府每年都开展了节能环保专项执法检查。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严厉查处各类违法行为。104.加快节能减排新技术的研发近年来，发达国家节能减排新技术和新产品不断涌现，能源使用效率大幅提高，给他们带来了巨大的经济效益和社会效益。长期以来我国主要通过关闭和转移能耗大、污染严重的工业企业来实现资源节约和保护环境的目标，带来的后果是减少了污染、降低了能耗，但经济和社会的发展受到了制约，影响了经济、社会的协调和可持续发展，加快节能减排新技术的研发和推广是我国在经济较快增长的同时实现节能环保目标的主要解决之道。降低了污染、降低了能耗，但经济和社会的发展受到了制约，影响了经济、社会的协调和可持续发展，加快节能减排新技术的研发和推广是我国在经济较快增长的同时实现节能环保目标的必由之路。第三章节能改造规模与效果（一）改造工程的现状1、锅炉改造众所周知