城市桥梁施工图设计文件审查宣讲提纲重庆交通科研设计院汪宏2008年1月一、施工图审查的必要性、设计审查机构及人员的权力和义务二、施工图审查资料三、市政桥梁施工设计文件审查要点与主要问题四、对发现问题的处理五、《工程建设标准强制性条文》主要内容一、施工图审查的必要性、设计审查机构及人员的权力和义务(一)政府文件规定(二)施工图审查的必要性及审查要点(三)审查机构及审查人员的权力和义务(四)可能出现的问题、审查机构及人员应采取的正确态度(一)政府文件规定以下几个政府文件规定了施工图审查的必要性,赋予了设计审查机构及审查人员的权力和义务。1.《建设工程质量管理条例》2.《建设工程勘察设计管理条例》3.《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》4.《建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》5.《重庆市建筑工程施工图设计文件审查实施办法》(试行)建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。其它有关设计的经济、技术合理性和设计优化等方面的问题,可以由建设单位通过方案竞选或设计咨询的途径加以解决。(二)施工图审查的必要性及审查要点施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节,是基本建设必不可少的程序,施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。施工图一经审查批准,不得擅自进行修改。如遇特殊情况需要进行涉及审查主要内容的修改时,必须重新报请原审批部门,由原审批部门委托审查机构审查后再批准实施。(二)施工图审查的必要性及审查要点审查合格的项目,审查机构向建设行政主管部门提交项目施工图审查报告,由建设行政主管部门向建设单位通报审查结果,并颁发施工图审查批准书。对审查不合格的项目,提出书面意见后,由审查机构将施工图退回建设单位,并由原设计单位修改,重新送审。(二)施工图审查的必要性及审查要点(三)审查机构及审查人员的权力和义务设计审查机构,根据国家的法律、法规、技术标准与规范,对施工图进行结构安全和强制性标准、规范执行情况等进行的独立审查。施工图审查机构应当对审查的图纸质量负相应的审查责任,但不代替设计单位承担设计质量责任。施工图审查机构不得对本单位,或与本单位有直接经济利益关系的单位完成的施工图进行审查。建设工程经施工图设计文件审查后因勘察设计原因发生工程质量问题,审查机构承担审查失察的责任。(三)审查机构及审查人员的权力和义务审查人员要在审查过的图纸上签字。对玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的审查人员和机构,由建设行政主管部门依法给予暂停或者吊销其审查资格,并处以相应的经济处罚。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。(四)可能出现的问题、审查机构及人员应采取的正确态度1.目前工程项目审批程序多,时间长,项目业主为争取开工时间,有可能要求审查机构对不是很完善的施工图进行审查,给出审查结论。审查机构可以对不是很完善的施工图进行审查,提出审查中间意见供业主及政府主管部分参考,正式的审查结论因在收到正式的施工图设计文件后,规定的时间期限内提交。(四)可能出现的问题、审查机构及人员应采取的正确态度2.工程项目往往涉及众多单位、部门、个人的利益,可能有单位或个人为自己的利益而试图影响设计和施工图审查,因此审查机构及人员应站稳立场,以国家和人民群众的根本利益为重,根据国家的法律、法规、技术标准与规范对施工图进行独立审查,不畏权势和金钱,坚持最好的、最优的设计方案。(湖南凤凰堤溪沱江大桥最佳桥型方案为连续刚构桥,就是采用拱桥也应考虑设置制动墩,由于业主的强烈反对,设计单位最终都放弃了。)(四)可能出现的问题、审查机构及人员应采取的正确态度3.工程项目涉及众多的材料和设备供应,目前建筑市场上各种材料和设备鱼龙混杂,一部分材料和设备供应商试图在工程项目的设计阶段就开始推销自己的产品,在设计图纸上出现供应商的产品代号或是指定产品。因此审查机构及人员应根据政府主管部们的规定,对有相关规范、标准规定性能及技术参数的材料、产品、设备,杜绝供应商的产品代号出现在图纸,坚持不同意在施工图设计文件上指定此类的材料、产品、设备(如锚具、伸缩缝、支座、砼外加剂等)。对本工程项目所应用于本项目的新技术、新材料、新工艺等,应根据专题研究报告及评审结论进行必要的审查。二、施工图审查资料(一)所需的资料(二)可能出现的问题(三)解决问题的方法(一)所需的资料1.作为设计文件依据的政府主管部门的批准文件及附件;2.审查合格的岩土工程勘察文件(详勘)和测绘成果;3.全套施工图(含计算书并注明计算软件的名称及版本);4.审查需要提供的其他资料(如果需要的话),各种专题报告及审查意见,例如跨越大江、大河的特大型桥梁有桥位处地震场地安全性评价报告、桥位处的通航、防洪、堤防、护岸等专题报告、抗震、抗风、船舶撞击力专题研究报告、墩位处水文、冲刷专题报告;5.应用于本项目的新技术、新材料、新工艺的专题研究报告。(二)可能出现的问题1.作为设计文件依据的政府主管部门的批准文件不全;2.地勘文件和测绘成果未经审查,深度或精度不满足工程要求;3.施工图不全或计算书不全;4.未按有关规范或政府主管部门的规定,进行专项研究和论证,例如没有桥位处地震场地安全性评价报告或桥位处通航论证报告;5.拟用于本项目的新技术、新材料、新工艺,而未进行专题研究。(三)解决问题的方法1.设计单位必需提供全部的作为设计文件依据的政府主管部门的批准文件;2.设计单位必需提供经过审查的地勘文件和测绘成果,且深度和精度必需满足工程要求;3.要求设计单位提供全套的设计文件,包括计算书。4.按有关规定应进行的专题研究和论证,拟用于本项目的新技术、新材料、新工艺,应当补充进行专题研究和论证。三、市政桥梁施工设计文件审查要点与主要问题(一)总体要求(二)基础部分(三)结构部分(四)防洪、抗震、消防(五)公众利益(一)总体要求1.是否与审查批准的初步设计一致,如有重大更改,是否有相应的批准文件。2.施工图是否达到建设部规定的深度要求。3.设计图纸(总图及其它图纸)是否完整齐全。4.主要设备材料表是否齐全。5.经复核过的结构计算书(包括使用软件名称)是否完整正确。6.引用标准图(现行有效版本)、大样图图纸目录是否齐全。7.图纸签署是否符合规定。8.总体部分的主要问题。1.是否与审查批准的初步设计一致,如有重大更改,是否有相应的批准文件:涉及的主要内容有:建设规模、技术标准、桥位和岸坡防护、桥型和孔跨布置等。施工图设计文件中全长、主桥长、引桥长、引道长等建设规模参数是否与审查批准的初步设计文件中确定的相一致。施工图设计文件中采用的计算行车速度、桥面净宽与引道路基宽度、路线平纵面设计指标、设计汽车荷载等级、桥面最大纵坡、设计洪水频率、通航净空和通航水位、地震烈度等技术标准参数是否与审查批准的初步设计文件中确的相一致。1.是否与审查批准的初步设计一致,如有重大更改,是否有相应的批准文件(续):施工图设计文件中采用的桥位是否与审查批准的初步设计文件中确定的桥位相一致。是否按审查批准的初步设计文件中岸坡防护的要求进行了相应的设计。施工图设计文件中采用桥型方案和孔跨布置(主要指主桥)是否与审查批准的初步设计文件中确定的桥型方案和孔跨布置的相一致。对通航河流,施工图设计文件是否按审查批准的初步设计文件或通航论证报告设置航标、桥涵标、桥柱灯等;斜拉桥或悬索桥的桥塔是否按有关要求设置避雷装置、靠近机场的是否按有关要求设置航空障碍灯。2.施工图是否达到建设部规定的深度要求全套的施工图应包括以下四项内容:1设计说明书2施工图预算3工程数量和材料用量表4设计图纸1设计说明书1.1概述1.1.1设计依据初步设计的批复意见、对初步设计内容需做出调整的应说明依据及理由、初步设计文件、委托设计合同及其他有关文件。1.1.2主要测设经过1.1.3工程规模及主要工程内容1.2地质、水文、航运等基础资料。1.3技术设计标准1.4材料、设备及产品采用的技术指标或标准。1.5桥梁结构设计。1.6附属构筑物设计。1.7新技术采用情况。1.8施工方案及注意事项。1.9施工质量验收标准(常规桥梁可略去)。2施工图预算3工程数量和材料用量表4设计图纸4.1桥位平面图4.2桥型布置图4.3上部结构设计图4.4下部结构设计图4.5附属设施构造图4.6附属工程(适用于独立立项的大桥及特大桥)4.1桥位平面图包括桥梁平面布置,桥位附近地形,河流流向,桥头接线,调治构筑物,相关管线、防护工程等。4.2桥型布置图包括立面、平面、横断面,需示出桥梁主要结构控制尺寸(桥梁看全长、跨度、桥宽、桥高、基础、墩台、梁等),各部主要标高(基础底、顶面、墩台的顶面、桥面中心等处),坡度(桥面纵坡、车行道、人行道的横坡),河床断面、水流方向、特征水位、冲刷深度,地质剖面,弯桥、斜桥应示出桥轴线半径、斜交角度,注明尺寸单位、中线桩号、水准基点(必要时)、荷载等级、航道烈度、地震烈度。4.3上部结构设计图包括上部结构细部尺寸布置,预应力结构钢束布置图、张拉次序、钢束数量表,各部位结构配筋图,钢筋明细表,上部构造预拱度,特殊构件和大样图,钢结构需表明主要焊缝及链接大样图,上部构造工程数量汇总表,说明图中未表达的内容、施工要求和注意要点。4.4下部结构设计图墩柱、桥台及基础的平面、立面布置图,构造尺寸及配筋图、大样图,并附工程数量表等。如为预应力结构时,其设计图的绘制要求同上部预应力结构,说明图中未表达的内容、施工要求和注意要点。4.5附属设施构造图支座、桥面连续构造、伸缩装置、栏杆及防撞护栏、人行道、人行扶梯、各种过桥管线布置等。4.6附属工程(适用于独立立项的大桥及特大桥)4.6.1桥梁建筑4.6.2道路平、纵、横、路面结构、挡土墙。4.6.3照明工程。4.6.4排水工程4.6.5护岸码头工程。3.设计图纸(总图及其他图纸)是否完整齐全按照《市政公用工程设计文件编制深度规定》的要求和本项目的技术特点,逐项检查应有的设计说明、工程数量表格、各部分的设计图纸;逐张图纸检查应反映的设计内容。4.主要设备材料表是否齐全4.1有无材料漏项;4.2检查主要工程材料指标是否正常;4.3抽查主要工程材料数量是否统计正确;4.4非常用材料、非标准材料和部件是否便于采购;4.5检查有无违规使用产品生产厂家代号,有无使用落后、淘汰产品。5.经复核过的结构计算书(包括使用软件名称)是否完整正确5.1检查计算书的复核、审核签署是否完备;5.2检查荷载、材料的力学参数取值是否符合强制性条文的要求;5.3检查桥梁结构计算模型是否正确,估算或参照类似的结构形式,判断内力、应力、位移等计算结果是否合理、可信;5.4检查结构计算中的荷载组合是否符合强制性条文的要求;5.5检查结构计算书是否完整,有无漏项。6.引用标准图(现行有效版本)、大样图图纸目录是否齐全慎重引用新规范颁布实施之前编制的标准图,引用时应按新规范进行验算并按新规范的要求进行修改。7.图纸签署是否符合规定7.1设计单位资质是否与工程类别一致,是否存在越级设计;7.2设计单位资质印鉴和注册执业师印章的使用是否符合规定;7.3文件签署是否齐全。8.总体部分的主要问题(1)对工程项目的建设条件掌握不够,提出的方案不完全合理,使用功能不全,难以满足各方面的需要或限制条件。(2)设计深度不够,图纸表达粗浅,设计说明简单,难以反映设计内容,难以指导施工。(二)基础部分1.勘察资料满足结构设计所要求的范围:按《公路工程地质勘察规范》等有关规范,参照相关工程项目的经验,审查勘察资料是否满足结构设计所要求。审查设计文件和计算书中引用的地勘资料、力学参数是否与勘察资料相一致。2.桥梁结构基础设计依据勘察成果报告进行并满足承载力要求——强制性条文对墩台基础合力偏心距的有限制要求。3.桥梁结构基础设计依据勘察成果报告进行并满足变形要求。4.桥梁结构基础设计依据勘察成果报告进行并满足稳定性要求——注意处于斜坡地基上的基础的整体稳定