16经济全球化与现代教育

经济全球化与现代教育北京教育学院乔自洁经济全球化与现代教育一、经济全球化二、全球化与中国三、经济全球化与现代教育经济全球化：指跨国商品、服务贸易、国际资本的流动规模增加以及技术的广泛迅速传播，使世界各国经济相互依赖性增强。——IMF提高全球的资源配置效率减少国际经济活动中的信息、环境的不确定性和道德风险从理论上说，不是哪个国家的全球化，不存在谁化谁的问题，而是大家化至遵从一个共同的规则。WTO即世界贸易组织，1995年成立，其前身是1948年正式开始生效的关贸总协定，简称GATT。WTO是当今规范国际经贸规则的多边经济组织，与国际货币基金组织、世界银行并称为世界经济的“三大支柱”。在扩大国际贸易，解决国际贸易争端，促进世界经济发展方面发挥了重要作用。入世是中国政府面对经济全球化做出的一个战略决策。1949年中华民族获得与世界诸强在政治领域平等的权力，入世意味着在经济领域平等对话的权力。创造公平的国际经济秩序“在市场经济条件下，世界各国和经济体之间相互进行商品贸易、服务贸易与投资，而封闭的国家和经济体不能有效地参与世界经济和影响经济的发展。因此，要根据联合国和世界贸易组织制定的规则，实现所有国家和经济体之间相互开放，相互依存，共同发展。”《世界经济发展宣言》经济全球化的现实：美国希望和主导的全球化掌握和控制着经济全球化籍以生存和发展的物质基础、科技基础和人才基础。掌握和控制着经济全球化的主要载体即跨国公司及相应的全球经济网络把握着世界金融中心和金融资本。制定和掌握全球化游戏规则。全球化是以下面这样一种逻辑在展示着自己：9.11事件使德国GDP缩水0.4%。亚洲股市全线下跌。其对日本经济产生的冲击和负面影响，足以使日本GDP增长率再下降0.3%。美国的贸易额占全球的四分之一，美国经济每增长或降低1个百分点，就会影响德国经济0.16个百分点，影响日本0.18个百分点，影响加拿大0.46个百分点，对发达国家的资金和市场依赖度越来越高的发展中国家，受到的影响就更大。全球化也以这样的逻辑影响着我们的生活…。全球化与国家主权当今世界，主权主要意指国家之间彼此独立自主，在其领土范围内，政治体内的成员有选择自己认为合适的政府形式的自由。全球化改变了国家控制的范围。国家的概念被淡化了。国家的竞争发展成一些区域经济体的竞争。欧盟是不符合传统政权原则的设立的超国家机构，能制定与成员国相抵触的决策。经济全球化是当今世界经济发展的主流，是不以人们意志为转移的客观规律，趋势不可逆转。当前经济全球化的实质：当代资本主义的新扩张。是由美国主导。以三大国际经济组织为组织实施者，其规则保护发达国家。经济与非经济因素全面推进。全球化下的思想政治教育全球化给思想政治教育带来新课题新挑战：新特点；全球化给思想政治教育带来新机遇新视野；新问题；新手段全球化下思想政治教育的新策略新理解；新原则；新方法经济全球化的载体——跨国公司全球跨国公司年销售额超过一千万亿美元，几乎是世界各国出口的两倍；控制近一半的全球产出；60%的世界贸易；70%的技术转让；45%的产值；90%的国际投资。2002年的营业额是全球中低收入国家国内收入的2倍。500家最大的跨国公司海外资产的比例均高于母国资产。其投资收益已全球化。整合全世界资源为我所用，实现成本最小和利润最大化。经济全球化实际是全球范围的市场经济，或者说全球经济的市场化。美国劳工部部长罗伯特.赖希在其名作《国家任务——迎接二十一世纪》中写到：“我们正经历一场转变，这一转变将重组下一世纪的政治和经济。将会没有一国的产品或技术，没有一国的公司，没有一国的工业……”世贸组织本身就是一个大市场，加入WTO才是真正进入世界市场.即融入经济全球化。二、经济全球化与中国——1.中国经济发展离不开世界外贸依存度加大（40%左右）自然资源缺乏我国对世界市场的依存与关联已日益紧密。比如一些关系国计民生的支柱性矿产将出现资源短缺，其中石油、铁、锰、铜、铅、硫、磷、钾等国内供应缺口将进一步扩大，这必然导致我国对国外矿产资源的依赖性进一步加大，如果不积极利用国际市场，就只能导致经济萎缩，得不到发展。世界离不开中国经济持续稳定增长，回报世界经济。中国自觉成为世界经济中负责任的国家，积极履行入世承诺。02年吸引外商直接投资超过500亿美元成为世界的“工厂”与“市场”相互依存。加快市场化进程目前，我国市场化率达69%。已被认定为发展中的市场经济国家。承诺开放市场，利率、汇率逐步走向由市场调节。加快建设现代市场体系；大力发展资本和其他要素市场。2.积极主动顺应全球化潮流3.迎接全球化的挑战：11次亚太经合组织领导人非正式会议《纽约时报》：许多亚洲国家的政商领袖都把中国视为越来越重要的区域强权。中国可能成为亚洲新的主导者。中国在亚太地区的分量越来越重。跨国公司在中国500家中400多家进入中国对127家跨国公司调查结果，76%将母公司的最先进和比较先进的技术引入中国，65%的企业全部或部分使用国内空白技术。（带来投资与技术）在中国发展的过程：合资—控股—独资。1997年以来，独资企业所占比重迅速地由当年的34.6%升至2000年的54.3%。独资企业成为跨国公司进入中国的主流方式。跨国公司从第一轮投资的制造业转移到新一轮的资源外取，投资系统化。投资管理一体化：地区总部、运营中心、采购中心、分销中心、研发中心、生产企业等几个层面的一体化。由此，一些大型跨国公司在中国也进入了500大：飞利浦控股、西门子控股公司、艾默生控股等。跨国公司竟相实施本土化。如何看待跨国公司外资企业、国有企业、民营企业已经共同成为中国工业经济的三大支柱。外资占33%；国有控股占38%；而民营企业占29%。跨国公司所创造的财富壮大了社会主义中国的综合国力，创造了就业机会、上缴了税收，对中国经济发展作出了贡献。国资委：通过跨国并购优化国有经济布局，跨国并购的触角已伸向国有企业、金融保险、证券市场和银行。三、全球化与现代教育1.教育市场2.教育观念3.教育内容4.教育管理WTO的核心是贸易自由化，促进资源的自由流动，包括货物贸易和服务贸易，服务贸易把教育视为一种服务贸易产品，同其他类服务贸易一样，在进行服务贸易磋商谈判时，各国在市场准入和国民待遇方面，要按照不同的服务行业（教育类别）分门别类地作出具体承诺，并列入各国的减让表；同时允许各国依据国内立法对有关服务的开放作出限制和保留。我国加入WTO的教育服务承诺主要包括以下四个方面：(1)对于小学、初中教育以及军事、警察、政治和党校教育，我国没有作出开放市场的承诺。(2)对于出国留学和培训，接受其他成员国来华留学生没有限制。(3)对于高等教育、成人教育、高中阶段教育、学前教育和其它教育我们做出了有限开放市场的承诺。(4)外籍个人教育服务提供者受到中国学校和教育机构的聘用或邀请，可以到中国提供教育服务。教育主权主要体现国家对教育的领导权。要改变过去把教育主权仅仅理解为一切都必须由我们自己包办，不允许任何形式的外方介入的片面认识。入世对我国教育主权并不产生根本性影响。重新审视教育主权无论在我国或他国，教育从主体上看都应是公益事业，教育的性质应该是非营利的，其基本职能是提高国民素质和培养职业技能。从国际角度看，由于教育关系到国家主权、社会道德、民族文化传统继承等一系列问题，各国政府在开放本国的教育市场时，态度较为慎重。往往是发达国家要求发展中国家开放教育市场，而发达国家在设定很高门槛的情况下，使发展中国家难于进入发达国家的教育市场。开放教育市场的前提是不对等的。教育市场如果不能有节、有序地开放，这就可能冲击原来已有的教育秩序，产生教育商业化的某些不良结果。虽然经济全球化的主要内容是经济，但从根本上来说，对我们教育体制、人才培养模式的影响是深远的，全方位的。教育作为上层建筑，既决定于经济基础，又要为经济服务。提示根据我们在教育服务方面的承诺，我国教育将融入国际教育中，直接参与国际教育的竞争。这就要求我们的教育发展必须树立全球观，应特别加强国际理解教育，使公民拥有理解、包容不同文化、习俗的胸怀和品质，树立世界公民意识。教育工作者要有全球化的视野。现代教育观念：教育要树立和强化全球观、产业观和服务观视野：厉以宁：对人的培养分三个层次：第一，是知识的传授；第二个层次是方法；第三个层次是视野。（02年开学典礼）过去崇尚知识，知识就是力量。现代社会更看重视野，站得高，立意高，管理、教育才有价值。从惠普三进三出的高建华；海尔的人才培养。“相信每一个人都有把事情做好的愿望，只要你给他一个合适的舞台。”克林顿提出在全球性无国界的经济中只有人及支持人的基础设施才是不会流失的资产的观点。罗伯特.赖克提出，在全球性无国界的经济中，如果仍然对表面意义上的国家公司进行投资，实际上意味着资金的流失，而只有人及支持人的基础设施才是不会流失的资产。人的智力是国家的最大的，也最不易流失的财富.适应世贸组织教育服务贸易的规定，我国教育发展必须强化产业观，扩大市场在教育资源配置中的作用，运用产业机制促进教育发展。教育要强化服务观。在注重教育培养人、教育人的功能的同时更加突出强调现代教育更多的是作为一种服务提供大众消费。要努力提供质量优良、品种多样，满足不同层次需求的教育服务。教育内容教育国际化。（使学生的视角国际化。）注重培养学生的规则意识、责任意识、信用（诚信）观念、创新能力及竞争能力等。为学生营造个性化的教育教学环境和条件，树立以人为本的思想观念和价值观念。坚持马克思主义为指导的意识形态，保持清醒的头脑国际教育观念：“5Q”教育理论：IQ：智商；EQ：情商；AQ：逆商：逆境中生存；FQ：财商：理财观念；LQ：灵商：领导力培训。从小培养，创造氛围环境。对困难的适应能力取决于一个人的AQ（AdversityQuotient），也就是逆境情商——斯托茨博士发明的这一指标可以测试人们将不利局面转化为有利条件的能力。遇到困难时，我们的脑海里马上会出现一连串问题——后果是什么，谁造成的，对我的生活会有什么影响？AQ低的人很容易被这些问题吓倒，而AQ高的人则会以一种平静、积极、甚至乐观的态度去迎击困难，找到补救的办法。信用缺乏的根源在传统文化与道德观念。自然经济的道德基础是“忠诚”“义”；市场经济的道德基础是“诚信”“信用”。信用制度是市场制度的基础。信用观念、信用行为的培养是教育的重要内容。“增强全社会的信用意识，把诚实、守信作为基本行为准则。”“形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。”加入WTO后，政府的教育管理行为要符合WTO有关条款的要求；教育政策法规的制定和执行将会更加公开、透明；将改变教育行政部门对学校的管理方式，清理并减少政府行政性审批，向登记制改变；将教育行政管理职能由直接管理向宏观管理和间接管理转变，进一步扩大学校的办学自主权；将建立和完善调研决策系统、宏观监测系统和支撑服务系统，加强协调与服务。现代领导者素质领导者的人生态度、文化涵养和性格特点等会在无形中变成企业文化的内核。企业文化是决策层人格魅力和管理理念的集中体现，是员工在企业中的无形的行为准则。“领导者总是孤独的，领导者在真正做事的时候，除了目标以外，眼里看不见其它的东西。”现代管理理念美国盖洛普公司：目前，信息化、全球化、知识经济这三股潮流汇合，正引发着一场企业管理革命。其核心就是在新的时代背景下，如何认识、管理、培养人。新的管理革命要从第一格——重新认识人性开始。盖洛普对许多有关人性常识进行了反思，如：只要功夫深，铁杵就能磨成针吗？就算能，铁杵应该磨成针吗？优势和才干只有乔丹之类的天才才有吗？还是人人都有？《首先，打破一切常规》该书以严谨的论理和详实的案例，对在全新的市场背景下，企业领导人如何认识人、管理与培养人，提出了革命性的见解，校长职业化职业化校长应成为能力型校长。不仅要有教学和科研能力，还应具备教育经营的能力，有市场理念。3A能力一、战略思考与规划能力二、资