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湖南省通村公路质量监督指导性意见湖南省交通建设质量监督站文件厅质监字[2006]57号关于印发《湖南省通村公路质量监督指导性意见》（暂行）的通知各市州质监分站:现将《湖南省通村公路质量监督指导性意见》（暂行）印发给你们，请认真遵照执行。附件：湖南省通村公路质量监督指导性意见（暂行）二OO六年五月十六日附件：湖南省通村公路质量监督指导性意见（暂行）为确保通村公路建设质量，依照交通部《农村公路建设质量管理办法（试行）》的有关规定，结合我省实际，制定本指导性意见。一、质量监督工作原则1、本指导性意见所称通村公路包括通畅工程和通达工程。通畅工程：乡（镇）到建制村或国、省、县、乡道公路到建制村公路的改造硬化，铺筑沥青路面或水泥路面、块石路面、片石灌浆路面等。通达工程：未通公路的行政村修建的公路。２、通村公路质量监督按照“省级质量监督机构指导、市级质量监督机构管理、县（市、区）级质量监督组具体组织实施”的原则开展质量监督工作，切实形成上下协调、控制有效、覆盖全面的质量监督机制。３、通村公路工程质量监督工作做到“重点突出、点面结合、不留死角”，采取重点抽查、巡回检查相结合的方式进行，各质量监督组要建立定期检查和不定期抽查制度。二、质量监督的组织及人员要求根据本地区通村公路的建设任务，结合通村公路工程的建设特点，合理配备专职质量监督人员：市级质量监督机构应设专人负责通村公路建设质量监督工作；县（市、区）交通局应成立3—5人的专职质量监督组；乡镇少于3个项目的，要求至少配备1名专职质量监督员，多于3个项目的，不少于2人。质量监督人员必须实行上岗培训证制度，执证上岗。三、质量监督机构及质量监督人员的职责１、省交通建设质量监督站负责指导全省通村公路的质量监督工作。指导市州交通建设质量监督分站对质量监督人员进行培训、组织经验交流、分析通村公路质量状况。２、市州交通建设质量监督分站负责贯彻执行国家和省有关通村公路工程质量监督的方针、政策，研究制定本地区实施办法和细则并组织实施；确定质量监督组，确认质量监人员；负责指导、检查各县（市、区）通村公路工程建设质量管理和监督工作，对县（市、区）质量监督组进行动态管理；组织辖区内通村公路工程质量监督人员的业务培训工作；负责三级及以上通村公路建设项目或大中桥、隧道等构造物的质量监督工作；分析质量状况，总结工作经验，定期向省交通建设质量监督站报告质量监督工作。３、县（市、区）交通局质量监督组负责确定质量监督人员，办理项目监督手续，制定监督工作计划，组织和管理监督人员开展质量监督工作；负责小桥等构造物的质量监督工作，巡视检查通村公路实体工程质量，分析质量状况，总结工作经验，定期向市州交通建设质量监督分站报告质量监督工作；负责出具监督工作意见并参加验收工作。质量监督人员负责具体实施本辖区内所有通村公路工程建设项目的质量监督工作。制止和纠正施工现场影响工程质量的违规行为，对通村公路实体工程质量进行监督检查；定期向县（市、区）质量监督组报告质量监督工作。四、质量监督工作的基本要求１、市州交通建设质量监督分站每个项目不少于二次的巡查，并对重要结构物、关键工序、关键部位进行质量抽检。２、县（市、区）质量监督组每月至少检查二次受监项目的工程实体质量，确定砼配合比，不定期对原材料质量、桥涵、路面铺张等重要工程进行抽查。质量监督人员应按照工程施工进度计划，及时到施工现场巡检，重点对路基填筑、排水及防护、桥涵、路面结构层厚度和宽度、砼强度以及原材料质量等进行监督检查。同时注意充分发挥当地群众的监督作用。五、试验检测与验收评定1、各县（市、区）交通局应建立中心试验室（也可利用各县市、区公路局中心试验室和重点工程临时工地试验室），以满足通村公路工程建设常规试验检测的需要。中心试验室由市州交通建设质量监督分站负责认定，试验人员应培训后方可承担试验检测工作。2、路基和路面基层完工后要经过参建各方及县（市、区）质量监督组验收合格且签认完整才能进行后续工序的施工。3、通村公路工程质量等级评定分合格、不合格两个等级。工程质量评定得分大于或等于75分为合格，小于75分为不合格。４、通村公路工程质量评定合格，且各质量监督组出具《质量检测意见书》（见附件）后方可进行验收工作。通村公路工程建设质量应接受社会和舆论监督，各地应鼓励社会力量积极参与监督活动。任何单位和个人对通村公路建设中的工程质量事故、质量缺陷和违反有关质量法规的行为，均有权向交通主管部门或其质量监督机构（组织）举报，有关单位对质量举报应及时调查处理。六、三级及以上通村公路建设项目、大中桥、隧道工程和通乡公路质量监督按照《湖南省县际及农村公路改造工程质量监督实施细则》（湘交质监字〔2003〕357号）执行。附件：湖南省通村公路建设项目验收检测意见书一、工程项目简介（包括工程规模、项目业主及施工单位名称、开工交工日期等）二、检测组织情况三、检测项目和检测频率序号检测项目权值检测数据（频率）合格率（％）实际得分1路基弯沉值20（每公里检测20点）2路基宽度10（每公里检测4点）3基层厚度10（每公里检测4点）4基层宽度10（每公里检测5个断面）5水泥砼面层抗折强度15（每公里检测1点）沥青面层弯沉值（每公里检测20点）6面层厚度15（每公里检测2点）7面层宽度10（每公里检测5个断面）8路面平整度10（5）（每公里检测4尺，用3m直尺检测，最大间隙为5mm）9小桥砼强度（3）（砼强度2个测区，可用回弹仪检测；主要几何尺寸2-6个断几何尺寸（2）面）10其它检测项目自定合计得分鉴定得分质量等级检验负责人：计算：复核：年月日注：其他检测项目参照交通部《农村公路建设暂行技术要求》（交公发[2004]372号）。四、提出存在的问题及要求、建议五、是否符合验收条件