搜索
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准电力工程建设项目施工设备管理2-2国家电监会安全监管局中国电力建设企业协会2012年2020/3/1625.6.1.1管理组织机构（8分））主要内容5.6.1施工设备基础管理2项目监理单位：设专职人员项目建设单位：设有职能部门、专职岗位施工单位：设有分管领导、技术部门、使用部门、培训教育部门、安全监察部门及专职组织建立施工设备进场、保养、维修、使用、安拆、退场全过程管理制度及时监督检查施工单位是否按照相关制度管理使用施工设备有目标、指标、人员、职责、有全过程各环节的相关制度、有检查、改进5.6.1.1管理组织机构（8分）主要内容5.6.1施工设备基础管理22020/3/1645.6.1.1管理组织机构（8分）评分标准5.6.1施工设备基础管理2建设单位：如没有正式发布明确项目建设施工机械管理直接责任部门或责任人，不得分；有发文，明确管理部门、人、职责，但没有组织建立（提供出）----施工设备进场、保养、维修、使用、安拆、退场全过程管理的制度。不得分。2020/3/165评审实例5.6.1.1管理组织机构（8分）5.6.1施工设备基础管理2监理单位：如没有正式文件发布施工机械监督专职人员；或专职人员没有现场监督使用施工设备违章观测记录、仅有整改单、处罚单，扣2分。观测记录数量小于处罚单数量2倍的，说明劝导不足，扣1分。施工单位：如没有正式文件发布施工设备管理机构、人员、岗位职责；或未建立目标、指标、没有施工设备全过程各环节的相关制度、没有检查、改进制度。每项扣2分。没有施工设备违章观测记录扣2分。2020/3/1665.6.1.1管理组织机构（8分）评审实例5.6.1施工设备基础管理2《中华人民共和国安全生产法》：第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程（三）。。。。保证安全投入。。。（四）。。。督促检查，及时消除安全生产事故隐患。。。。2020/3/167法律内容5.6.1.1管理组织机构（8分）5.6.1施工设备基础管理2《建设工程安全生产管理条例》：第十四条监理单位。。。。。。在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；。。。第二十三条施工单位。。。。。。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应及进向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作的，应当及时制止。。。。2020/3/168法律内容5.6.1.1管理组织机构（8分）5.6.1施工设备基础管理2安全生产法（第八十一条）：未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿。如导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或处2万元以上20万元以下的罚款。单位的主要负责人受刑事处罚或撤职处分的，自刑罚执行完结或受处分之日起，5年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。2020/3/169法律责任5.6.1.1管理组织机构（8分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1610主要内容5.6.1.2制度管理（12分）5.6.1施工设备基础管理2项目监理单位各施工单位施工单位明确大型施工设备的准入制度和管理流程建立施工设备安全管理规定，明确各岗位的职责和奖罚有设备进场、检验、使用、保修、安拆等全过程各环节的管理规定、并有检查、改进5.6.1.2制度管理（12分）主要内容5.6.1施工设备基础管理2项目监理单位制定施工设备进场管理流程5.6.1.2制度管理（12分）1.申报进入设备的型号规格2.监理单位审批3.施工单位组织进场4.进场前检验5.进场后安装验收6.合格投入使用/建立台账7.退场申报消账5.6.1施工设备基础管理2施工单位制定如下基本制度5.6.1.2制度管理（12分）现场施工机械安全管理规定--------------规范进场、检验、使用、保修安拆等行为。起重运输作业安全管理规定--------------规范起重运输各环节的安全行为。机工具使用安全规定--------------规范机工具安全操作行为现场交通安全管理规定--------------规范现场机动车辆使用安全规则施工设备专项检查规定--------------规范专项检查的内容、时间和整改要求使用施工设备奖罚管理规定-------------规范使用施工设备评价优劣的奖罚细则5.6.1施工设备基础管理22020/3/1614评分标准5.6.1.2制度管理（12分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1615•监理单位未建立施工机械进场管理制度和台帐或者仅是施工单位主动上报，均属于管理缺位，按机械进场单位计算，每个单位扣4分；•施工单位如果没有设备进场、检验、使用、保修、安拆等全过程各环节的管理规定、没有检查、改进规定，每一项扣2分。评审实例5.6.1.2制度管理（12分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1616《特种设备安全监察条例》第七十八条电梯、起重机械的安装、改造、维修的施工单位，在施工前未将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况书面告知特种设备安全监督管理部门即行施工的，或者在验收后30日内未将有关技术资料移交使用单位的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上1万元以下罚款。法律责任5.6.1.2制度管理（12分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1617《特种设备安全监察条例》第八十三条使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿：（一）特种设备投入使用前或者投入使用后30日内，未向特种设备安全监督管理部门登记；（二）未建立特种设备安全技术档案的；（三）应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。未对在用特种设备进行经常性日常维护保养和定期自行检查的。（四）未在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求的；（五）使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的；（六）特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续投入使用的；（七）未制定特种设备事故应急专项预案的；（八）未对电梯至少每15日进行一次进行清洁、润滑、调整和检查的；法律责任5.6.1.2制度管理（12分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1618《特种设备安全监察条例》第八十六条特种设备使用单位有下列情形之一的，由特种设备安全监督管理部门责令限期改正；逾期未改正的，责令停止使用或者停产停业整顿，处2000元以上2万元以下罚款：（一）未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的；（二）从事特种设备作业的人员，未取得相应特种作业人员证书，上岗作业的；（三）未对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训的。法律责任5.6.1.2制度管理（12分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1619主要内容5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理2项目监理单位施工单位应对施工设备入场前检验、入场后组织试验及验收、建帐。合格方可使用并经常检查应对进场的施工设备进行验证。5.6.1.3验收及检验管理（16分）主要内容检验的基本要求:1.特种设备须有质量监督局颁发的安全检验合格证。2.施工设备、场内运输车辆的牌证应齐全、有效。5.6.1施工设备基础管理22020/3/16215.6.1.3验收及检验管理（16分）牌证图片5.6.1施工设备基础管理22020/3/16225.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/16235.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/16245.6.1.3验收及检验管理（16分）施工单位的机械台帐5.6.1施工设备基础管理22020/3/16255.6.1.3验收及检验管理（16分）《特种设备安全监察条例》第二十七条特种设备使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查，并作出记录。特种设备检查的周期5.6.1施工设备基础管理22020/3/1626评分标准5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1627•施工设备验收如果不符合相关技术标准，按未验收扣1分/台；•现场存在不合格的设备按未验收及验检处理，扣1分/台。•同时对监理单位的验证无效也扣2分/项。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1628事故案例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理2•核定人数是12人•登记使用牌有效期为2011年6月23日至2012年6月23日2020/3/1629事故案例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理2•2012年9月13日13时26分上升过程中失控冲顶（限位及极限开关），从34层坠落，梯内19人全部当场遇难。2020/3/1630施工电梯在安装后未进行坠落试验、使用后未按厂家使用维修说明书的要求，每半年进行一次坠落试验。分别扣检验不合格1分/台、扣施工单位未定期检查8分/台、扣监理未验证2分/项。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1631施工电梯防坠器应按厂家使用维修说明书的要求定期试验。有的是每半年或三个月进行一次坠落试验。否则扣施工单位未定期检查8分/台、扣监理未验证2分/项。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1632施工电梯楼层门不符合规定。易发生安全事故。扣施工单位未验收使用1分/台；扣监理2分/项评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1633龙门吊路轨未安装挡轨器。易发生安全事故。扣施工单位未验收使用1分/台，扣监理2分/项。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1634龙门吊路轨挡轨器应在路轨的末端2米处设置，否则易发生安全事故。扣施工单位未验收使用1分/台、扣监理2分/项。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1635拌和站未及时拉设缆风绳和围栏，易发生倒塌、碰撞等安全事故。扣施工单位未验收使用1分/台、扣监理2分/项。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1636物料提升机楼层间门太矮，平时未关门。扣施工单位未验收使用1分/台、扣监理2分/项。扣施工单位使用安全装置不符合要求3分/项。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1637评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1638无牌证的汽车进入现场。易发生厂内交通伤害事故。扣施工单位无车牌2分/项、扣施工单位未验收1分/台、扣监理无验证2分/项。纠正措施：清除无合法牌照的机动车辆出场。预防措施：监理公司应建立大型机械准入制度并实行。评审实例5.6.1.3验收及检验管理（16分）5.6.1施工设备基础管理22020/3/1639《特种设备安全监察条例》第八十三条：使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备的；处2000元以上2万元以下罚款；情节严重的，责令停止使用或者停产停业整顿。对出租单位：《建设工程安全生产管理条例》2004年2月1日实施[第六十条]。。。。。。出租未经安全性能检测或者检测不合格的机械设备和施工机具及配件，责令停业整顿，并处5万元以上10万元以下的罚款