爱问关于印发《杭州市政府质量奖

1关于印发《杭州市政府质量奖评审实施细则》的通知杭质奖评委〔2011〕1号杭州市政府质量奖评审委员会成员单位：为规范杭州市政府质量奖评审工作，确保评审过程科学、公开、公平、公正，根据《杭州市政府质量奖评审管理办法（试行）》的规定，市政府质量奖评审委员会办公室负责起草了《杭州市政府质量奖评审实施细则》，在征求各成员单位意见进行修改后，报请评审委员会主任审批同意，现将《杭州市政府质量奖评审实施细则》予以印发实施。杭州市政府质量奖评审委员会二○一一年一月十日2杭州市政府质量奖评审实施细则为规范市政府质量奖评审工作，确保评审过程科学、公开、公平、公正，根据《杭州市政府质量奖评审管理办法（试行）》（以下简称评审管理办法）的规定，特制定本实施细则。一、引用文件和评审依据1.杭州市政府质量奖评审管理办法（试行）；2.GB/T19580-2004卓越绩效评价准则；3.GB/Z19579-2004卓越绩效评价准则实施指南。以上文件如有新的版本，则以最新版本为依据。二、评审程序（一）发布通知每年1月由杭州市政府质量奖评审委员会办公室（以下简称评审办）向全社会发出申报当年度杭州市政府质量奖通知（以下简称申报通知）。通知发布的载体：杭州日报、杭州政府门户网站、杭州质量网、杭州发改委网、杭州建委网、杭州环保局网、杭州市工业经济信息网等。（二）企业（组织）申报1.申报原则。企业（组织）自愿申报市政府质量奖，任何机构和个人不得干涉。32.申报基本条件。凡在杭州市注册登记，具有独立法人资格，从事的“一、二、三”产业符合杭州市“3+1”现代产业体系发展导向，且具备以下条件的企业（组织），均可申报杭州市政府质量奖。（1）在杭州市行政区域内注册登记并正常运行满5年。（2）符合国家和省市有关环境保护、节能减排、安全生产、产品消费等方面的法律法规、强制性标准和产业政策要求。（3）实施卓越绩效管理并取得卓越经营绩效，申报上一年度的主要经济指标和社会贡献程度居市内同行业前三位。（4）主导产品的技术和质量指标达到国际先进水平。（5）在推进员工创业再创业，推进技术跨越战略、知识产权战略、标准化战略和品牌战略，提升自主创新能力，促进科技成果向现实生产力转化等方面，居市内同行业前列。（6）切实履行社会责任，依法诚信经营，具有良好的信用记录和社会声誉。近3年内有下列情况之一者，不得参与市政府质量奖评审：（1）在市级以上产品质量、工程质量、服务质量、环境质量和安全生产等方面的监督检查中出现不合格或违法行为；（2）发生质量、安全、环保等事故；（3）因企业（组织）责任导致顾客、员工、供方、合作伙伴和社会对其重大投诉；（4）其他违反法律法规的行为。3.申报材料。申报材料应包括以下内容：（1）组织概述（简介）。内容要求见GB/Z19579附录B，字4数限3000字以内；（2）自我评价报告。企业（组织）对照GB/T19580的要求，从采用方法、工作展开和实施结果三个方面逐条用事实和数据进行评价说明，必要时可使用图表，字数限6万字以内（含图表）；（3）《杭州市政府质量奖申报表》。企业（组织）应按申报表的格式和内容要求如实填写完整；（4）证实性材料。企业（组织）应提供与申报表内容相关的证实性材料；（5）顾客满意指数测评报告。企业（组织）应提供由有资质的第三方机构出具的本企业（组织）近三年的顾客满意指数测评报告。其中（1）、（2）、（3）项需提供一式二份的书面材料（装订成册）和一份包含以上内容的电子文档（光盘）；（4）、（5）项需提供一份书面材料（单独装订）。4.材料报送。企业或组织（含市直属单位）准备好申报材料后，按申报主体营业执照注册地的属地原则，向当地质监部门申报。（三）当地推荐1.各地质监部门收到企业（组织）申报材料后，在充分征求企业（组织）主管部门、有关职能部门意见的基础上形成推荐意见，报当地政府同意并在申报表上签署意见后，在申报通知规定的时间内将申报材料报送至市评审办。2.每个区、县（市）推荐申报市政府质量奖的企业（组织）数量不超过2家。53.申报材料上报截止期后，市评审办不再接收任何补充或更改的材料。（四）资格审查1.评审办组织人员对企业（组织）的申报材料进行初审。审查申报企业（组织）是否符合申报条件；申报材料是否齐全、完整；申报材料能否反映企业（组织）贯彻实施GB/T19580的方法、展开和结果的基本情况等。2.评审办书面向有关部门征求意见，了解和核实申报企业（组织）合法生产经营的情况。3.在材料审查和了解核实的基础上，评审办讨论决定通过资格审查的企业（组织）名单。（五）材料评审1.评审办根据通过资格审查的企业（组织）数量和行业分布情况，组建若干个评审组，进行材料评审和现场评审。2.评审组由３名以上（含３名）评审员组成，评审员由评审办根据《杭州市政府质量奖评审管理办法》规定的任职资格条件统一聘用，评审组实行组长负责制。3.评审组依据评审标准，对每个企业（组织）的申报材料分别进行评审，并按GB/Z19579附录C要求进行打分，形成资料评审报告，提出是否推荐进入现场评审程序的建议。4.评审办综合各评审组意见后，按不超过《评审管理办法》规定的最多评奖数的2倍（6家）决定进入现场评审程序的企业（组织）名单。（六）现场评审61.评审组编制现场评审计划，经被评审企业（组织）确认，评审办审核批准后实施。2.评审组组长召集全组评审员召开现场评审预备会，明确现场评审的要求和评审组成员的分工；准备好现场评审检查表、记录表等有关材料。3.评审组在被评审企业（组织）现场，通过听、看、查、谈等形式，按照评审标准规定的评审内容和分值进行逐条打分，形成现场评审报告，并由被评审企业（组织）确认。（七）拟奖提名1.评审组根据现场评审情况，提出授奖企业（组织）建议名单，建议授奖的企业（组织）的评审得分必须在600分以上。2.评审办对各评审组现场评审情况进行汇总，根据评审组提出的建议授奖的企业（组织）名单，结合在各行各业树立标杆的需要，经评审办全体成员讨论，提出授奖企业（组织）推荐名单。数量控制在4家以内。（八）审定批准1.评委会组织召开全体成员会议，审议市政府质量奖推荐名单，确定拟获奖企业（组织）。2.评审办根据评委会决定，在发布通知的媒体上对拟获奖企业（组织）进行公示，征求社会各界的意见。公示期限10天。3.公示期间如有异议，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告提交评委会复议。4.经公示和异议处理后，评委会将拟获奖企业（组织）名单及时提请市政府常务会议审定、批准。75.经市政府批准的获奖企业（组织）名单，通过新闻媒体等向社会公布。6.由市政府召开会议，对获得杭州市政府质量奖的企业（组织）进行表彰，并颁发奖牌、证书和奖金。奖金为每家企业（组织）50万元。三、评审监督1.监督主体与对象。监察部门对市政府质量奖评审工作全过程及其工作人员实施监督。2.监督内容。评审工作是否公开、公平、公正，评审过程是否符合规定的程序，评审员及其相关工作人员在评审工作中是否遵守相关纪律要求，受评单位在评审过程中是否有影响公正评审的行为等。3.监督方式。由市监察局驻市质监局监察室派员实施监督，对发生的行贿受贿等影响公正评审的问题进行调查核实。一经查实，将视情给予企业（组织）、工作人员处理。受评单位将取消其评审资格；已授奖的企业（组织）将撤销其“杭州市政府质量奖”称号、追缴奖金，并在媒体上予以曝光；工作人员将按照管理权限、依据相关规定予以处理。四、附则本实施细则由杭州市政府质量奖评审委员会办公室负责解释。8空格号