农业发展调研报告

农业发展调研报告农业发展调研报告现代农业是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。与传统农业相比，它具有四大特点：一是突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，使得农工商的结合更加紧密；二是突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展、城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学合理地进行资源的优势互补，有利于城乡生产要素的合理流动和组合；三是突破了传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限性，实现了按照市场经济体制和农村生产力发展要求，建立一个全方位的、权责一致、上下贯通的管理和服务体系；四是突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通。推进现代农业建设，顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。必须把建设现代农业作为贯穿新农村建设和现代化全过程的一项长期艰巨任务，切实抓紧抓好。今年9月4日，政协农业组一行深入到企业内部对我市部分农产品市场销售和经纪人队伍建设情况进行视察调研。现将调研情况报告如下：一、主要特点（一）园艺特色产业亮点纷呈我市水果产业以发展苹果梨为主的，全年产值为2733万元，成为我市最大的特色产业；食用菌产业发展势头良好，主要以黑木耳和香菇栽培为主；经济动物产业方面，全市饲养梅花鹿、熊、林蛙数量不断递增；以地域作为发展优势，林下参和五味子为主的药材产业中，中药种植面积达到287公顷，创造产值近304万元；依托延龙图优势进一步发展我市蔬菜产业，实施规范化绿色商品蔬菜为主的产业化经营。（二）大米产业发展进一步完善xxxx市是中国北方著名的水稻之乡。全市水田面积保持在5100多公顷，平年年景的水稻平均公顷产量为7200公斤，已建200平米以上育秧大棚673个，机械化程度达到70%，目前大米产业经营化模式主要以“龙头企业＋农户”和“农户＋小商贩”的形式，大中小水稻加工企业共有24家，年加工能力达到4万多吨。（三）粮食产量稳中求进2013年粮食作物播种面积26919公顷，总产14万吨，共收购粮食129886吨，近两年移库和销售粮食156150吨。（四）畜牧龙头企业得到长足发展畜牧产业化龙头企业，内联千家万户农民，外联市场，担负着开拓市场、深化加工、带动基地的重任，是推进畜牧产业化的主力军。目前，我市犇福肉业、华都肉鸡、恒兴牧业都立足长远发展，不断扩大企业发展规模的同时也同样注重品牌效应，以品牌抢占市场占有率，要发展xxxx市的畜牧产业，做大做强龙头企业既是内在要求又是必然选择。（五）经纪人队伍作用逐步加强培育发展农产品经纪人，有利于完善农村现代市场体系，带动农业产业协调发展，解决供需矛盾的同时，对加快农产品流通、促进农业增效、农民增收有着重要作用。二、存在问题我市的农业产业化工作虽然取得了较大的进展，但与先进地区相比，与全市农村经济发展要求相比，与全面建设小康社会的需要相比，我们仍存在着许多的问题和不足，主要表现在：（一）农产品产业规模小，易受到影响突出表现为龙头企业数量少、个头小、带动力弱，农产品绝大部分以原料或初级加工品形式出售，难以形成品牌，附加值低。（二）对全市农业的重视程度有待加强目前，社会上对都市农业的认知度不够高，对发展都市农业带来的经济、社会、生态的综合效益认识不够深，因此，对都市农业发展还存在重视程度不够的现象，尚未形成发展都市农业的良好氛围。部分财政补助资金不能及时兑现，在一定程度上挫伤了发展都市农业的积极性，不利于我市农业今后的健康发展。（三）整体机制不健全大多数龙头企业与农户联系松散，没有形成利益共沾、风险共担的利益关系，农户往往独立地走向市场，与己有利时，忘记了龙头企业，与己无利时，想起了龙头企业，各自为战，抵御市场风险能力差。（四）市场体系不完善我市虽已建立了各类专业市场，但由于缺少足够的市场中介组织和经纪人队伍，影响了农产品的市场流通，影响了农产品快速走向国内国际市场。三、几点建议（一）要解放思想，转变农业经营理念要进一步加大对发展农业产业化重要性、必要性的宣传教育力度，使全市上下充分认识到发展农业产业化经营是推动农业和农村经济结构战略性调整的有效形式，是提高农民收入，加快全面建设小康社会步伐的有效途径。引导广大农民要破除传统观念，克服因循守旧思想、改变耕种模式，以经营工业的方式经营农业。按照市场的导向和要求，组织农业的标准化、规模化、集约化生产，对农产品进行深加工，提高农产品附加值，提升产品的市场竞争力。（二）大力调整农业产业结构以转变农业增长方式，发展优质、高产、高效、安全、生态农业为核心，以增加农民收入，推进农业产业化为目标，加快农业产业结构调整。一是发展特色农业，建立特色农产品基地，使特色农产品生产形成规模、品牌和效益，从而拥有广阔的市场前景；二是大力发展高效绿色农业，积极开发绿色农产品，实现农业有机化、绿色化和无公害化；三是提高农产品的档次和质量。（三）加快农业产业化经营的科技创新科学技术是第一生产力，要大力鼓励科技创新，提高农业产业化的科技含量：一是要树立科技意识，引进和推广农业高新技术，建立健全农产品质量标准和检测检验体系，靠科技提升农产品的质量和效益。二是要搞好优质品种的引进和推广，走“人无我有、人有我优、人优我新”的农业产业化发展之路。三是搞好农业技术服务体系建设，适应农业产业化发展需要，挂靠科研院所，在技术、品种、信息等方面为农业和农户搞好服务。四是大力发展农业标准化建设，实施农业名牌战略，要依托一个主导产业，打响一个地方品牌，努力提高农产品的知名度和市场开拓能力。（四）要完善农业产业化经营机制要充分尊重农户的市场主体地位，推动农村经营体制创新，促进土地经营权依法自愿、有偿合理流转，大力发展农业规模化经营。发展服务合同型、专业协作型、股份开发型，产销合同型等多种形式的农业合作经济组织，使企业与农户结成经济利益共同体，架起农民与市场之间的桥梁，提高农民进入市场的组织化程度，共同抵御和规避市场风险，大力培植和扶持龙头企业，充分发挥龙头企业的辐射、带动和示范作用。（五）优化农业发展环境各职能部门要改进对农业的领导方式，要从过去用行政手段抓农业转到用经济手段抓农业，把主要精力由过去的抓生产转到帮助发展、开拓市场、搞活流通上来。建立健全农业社会化服务体系，组建多种形式的农业服务组织，为农业生产提供信息、技术、资金等服务，从科技、农机、农资、商贸等方面不断完善农业综合服务功能。进一步搞活农产品流通，建立销售网络，加强农业经纪人队伍建设，造就一支高素质的农业经纪人队伍，不断开拓国内外市场。