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1978年开始出台外商投资的相关管理条例1990年制定了外资管理的相关法律文件2001年前后修订三法背景资料5年过渡期2012外资企业不再享有税收优惠所得税率为25%2007三法确定了部分对外资管理的内容以及享受的各种税收优惠政策，成为后来各地制定招商引资政策的依据和基石，最常见的就是所得税两免三减半。背景资料高附加值的服务业高端制造业2013年中国吸引外资达1239亿美元，较上年增长2.3%，居全球第二位，与位居全球第一的美国的距离进一步缩小。同时，中国吸引外资的质量进一步提高。背景资料国务院出台《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》2010年4月6日为提高利用外资质量和水平，更好地发挥利用外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用国家层面国家层面关于进一步做好利用外资工作的若干意见鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。鼓励中外企业加强研发合作。对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地。（一）规范和优化利用外资结构国家层面关于进一步做好利用外资工作的若干意见鼓励外资以参股、并购等方式参与国内企业改组改造和兼并重组。12支持符合条件的外商投资企业拓宽融资渠道，引导金融机构加大信贷支持。稳步扩大在境内发行人民币债券的境外主体范围。3推进利用外资设立中小企业担保公司试点工作。（二）促进利用外资方式多样化总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类项目，除规定需由国务院有关部门核准之外，由地方政府有关部门核准。调整审批内容，简化审批程序，最大限度缩小审批、核准范围，增强审批透明度。改革国家层面关于进一步做好利用外资工作的若干意见（三）深化外商投资管理体制改革重点扶持领域01020304生产性服务领域新兴服务领域地方特色服务领域国家服务业综合改革试点区域与试点主要任务密切相关的服务平台项目设立国家服务业发展指导资金国家层面补助贴息专项资金安排到具体项目国家层面设立国家服务业发展指导资金省政府出台《进一步加快服务业发展若干政策》2014年9月30日加快高成长服务业大省建设推动产业结构战略性调整省级层面凡到河南省从事服务业工作的留学回国人员，属在职出国留学并按期回国的，出国前工龄与来豫工作后工龄合并计算；在国（境）外取得硕士以上学位的，其攻读学位的学习时间可合并计算为连续工龄。省级层面人才引进方面省级层面税费减免优惠方面市政府于出台了关于支持服务业发展的若干政策2013年为加大对服务业的支持力度，推动我市服务业加快发展，构建完善的现代产业体系，促进经济转型示范市建设市级层面一是保障服务业发展用地。在编制年度新增建设用地指标时，优先安排“两区”及省、市、县服务业重大项目建设用地指标，确保项目落地。二是支持现代服务业集聚发展。鼓励现代服务业企业入驻商务中心区和特色商业区。按国家有关规定减免房产税和城镇土地使用税。对确有困难不能按期缴纳税款的，报经税务部门批准，可以延期或减免缴纳税款。市级层面关于支持服务业发展的若干政策三是支持金融业发展。鼓励金融、保险、证券等金融业机构在我市设立分支机构。前两年按其缴纳营业税的100%标准给予补助，后三年按50%标准给予补助。自获利年度起前两年按其缴纳企业所得税地方留成部分的100%标准给予补助，后三年按50%标准给予补助。自开业年度起市级层面关于支持服务业发展的若干政策市级层面关于支持服务业发展的若干政策四是支持总部经济发展。固定资产投资额5000万元以上的总部类企业固定资产投资贷款给予贴息的支持世界500强、国内500强企业的总部机构开业前三年营业税100%补助开业后四年营业税50%补助获利前三年所得税地方留成100%补助获利后四年所得税地方留成50%补助其他知名企业的总部机构开业前两年营业税100%补助开业后三年营业税50%补助获利前两年所得税地方留成100%补助获利后三年所得税地方留成50%补助七是支持文化旅游、文化创意、电子商务产业发展。投资额5000万元以上企业自开业年度起，前两年按其缴纳营业税的100%标准给予补助，后三年按其缴纳营业税的50%标准给予补助。国家级、省级经营主体自获评年度起，三年内按其缴纳营业税的50%标准给予补助。市级层面关于支持服务业发展的若干政策七是支持文化旅游、文化创意、电子商务产业发展。八是支持其他服务业发展。对新办的物业管理、家庭服务、健康服务、养老服务、就业培训、教育、医疗等服务业机构，自开业年度起，三年内按其缴纳营业税的50%标准，由受益财政给予补助。九是扶持小微型服务业企业发展。对列入本政策支持范围的服务业小微型企业申请银行贷款，贷款额不超过10万元、期限不超过1年的，市财政可给予全额贴息。同一企业两年内只能享受一次贷款贴息。市级层面关于支持服务业发展的若干政策符合条件的高层次人才，享受《焦作市引进高层次紧缺人才办法》各项规定待遇。企业连续聘用3年以上的高级管理人员，按其实际缴纳的个人薪酬收入所得税地方留成部分，五年内每年给予等额补助。资金奖励方面对成功上市并在辖区纳税的企业，由市政府给予100万元人民币的奖励。人才引进方面市级层面关于支持服务业发展的若干政策电子商务发展相关政策ElectronicCommerceC2BC2CB2CB2BO2OBusinesstoBusiness商家与商家间的商业关系例：阿里巴巴、慧聪BusinesstoConsumer“商对客”模式，直接面向消费者销售产品和服务例：当当、卓越、优凯特CustomertoBusiness由客户发布要什么东西、什么价格，然后商家决定是否接受客户的要约例：U-deals、当家物业联盟CustomertoConsumer个人与个人间的商业关系例：淘宝、拍拍、易趣OnlinetoOffline将线下商务的机会与互联网结合在一起电子商务模式Part01Part02Part03国家层面商电函〔2013〕911号《关于促进电子商务应用的实施意见》省级层面豫政〔2014〕11号《关于加快电子商务发展的若干意见》市级层面焦政文[2014]96号《焦作市人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》ElectronicCommerce交易额超过18万亿元占进出口总额10%以上规模以上企业应用电子商务80%以上相当于社会消费品零售总额10%以上国家层面商电函〔2013〕911号2015国家层面商电函〔2013〕911号总体目标到2020年,我省电子商务战略性新兴产业地位基本确立,电子商务成为我省社会商品和服务的主要流通方式,建成中西部区域性电子商务中心。省级层面豫政〔2014〕11号加快发展网络零售业拓展深化1应用电子商务开拓国内市场2大力发展跨境贸易电子商务3扩大农业农村电子商务应用4促进电子商务创新发展5深入推进电子商务示范工程6省级层面豫政〔2014〕11号市级层面焦政文[2014]96号焦政办[2014]119号签订投资协议并注册的总部和中心性项目前三年按其实际缴纳营业税或增值税地方留成部分的100%标准给予补助，后三年按50%标准给予补助。知名电子商务企业设立区域性总部给予不低于50万元的一次性奖励带动就业、税收明显的根据对地方贡献大小,另给予政策或资金扶持市级层面焦政文[2014]96号焦政办[2014]119号三、支持发展网络零售业对首次加入知名电子商务平台营销的实体企业,正常运营后,首年度按支付平台年服务费用的100%给予补助，第二至第三年按50%给予补助。对入驻我市省级以上电子商务交易平台的实体企业,正常运营后,连续3年按支付平台年服务费用的100%给予助。四五六七鼓励建设特色电子商务产业园区鼓励国内外大型快递物流企业在我市建设独立核算的区域性分拨中心、配送网络和物流公共信息平台支持我市电子商务平台企业融资发展支持建立多元化第三方交易支付体系市级层面焦政文[2014]96号焦政办[2014]119号八九十十一支持企业开展电子商务培训和营销推广鼓励电子商务人才引进和培育加大扶持电子商务示范工程支持市、县两级电子商务及配套行业协会的组建和发展市级层面焦政文[2014]96号焦政办[2014]119号下一步招商引资工作的一点思考激发招商积极性是当务之急原有机制的贯彻和落实务必坚持政策瓶颈的制约仍需研究突破投资氛围和环境有待认真打造招商方式和方法宜重新梳理奖罚制度和机制需及时兑现招商重点和产业进一步斟酌