搜索
幸福企业管理谋攻民航机场全生命周期管理信息化解决方案用友软件股份有限公司交通与公用事业解决方案事业部肖汉纲要中国民航机场建设现状与发展投资项目全生命周期管理民航机场全生命周期管理信息化解决方案中国民航机场建设现状与发展目前，我国民航机场已经初步形成三大（北京、上海、广州三大国际枢纽机场）六中（沈阳、西安、武汉、成都、乌鲁木齐、昆明6个区域枢纽机场）的格局。机场基础设施建设跟不上航空运输快速发展步伐。2001年-2007年，中国的航空市场以平均每年16.8%的速度急速增长。当前急需对现有的容量接近饱和的枢纽机场和中型机场进行扩建、改建、续建。机场行业发展很不均衡，我国中西部欠发达地区的机场建设国家投入不足。截至2007年年底，广袤的西北地区(陕、甘、宁、青)每万平方公里的定期航班通航机场量仅为0.08个，与东部地区相差6倍之多。机场行业虽然实现整体盈利，但盈利主要集中在北京、上海、广州、深圳等，大部分机场普遍盈利能力低。目前中西部的机场有85%都是亏损的。中国民航机场建设现状与发展《全国民用机场布局规划》中定下的目标。随着中国国民经济的持续发展，到2020年，全国机场数量将达到240个以上，在地面交通100公里或1.5小时的车程范围内，全国80%以上的县级行政地方可以较方便地得到航空服务，所服务区域内的人口数量达到全国人口的82%以上。4万亿的刺激方案出台后，民航局计划新开工成都、西安、广州等枢纽和干线机场工程，及延安、吕梁、淮安等40多个支线机场工程，2010年则计划新开工上海浦东、成都、武汉、南京等枢纽和干线机场等20多个支线机场建设，建设投资规模将达4500亿元。民航机场建设工程的特点机场建设项目用地面积大，涉及的拆迁补偿人员多，报批手续繁杂，处理不好易引起和谐社会的建设问题。机场项目投资大、工期紧、施工强度大。机场建设工程投资上千万，甚至几十亿。同时为满足当地社会经济高速发展的需要，对其工期的要求尽量赶前和压缩。机场建设需要配套市政专业项目繁多，如供水、供电、供气、供暖、排污、通信等项目，各个部门之间协调难度大、关系复杂。机场航站楼主体工程结构复杂，新技术、新工艺、新材料的广泛采用，许多技术规程和施工规范难以适用。机场建设项目的安全地位尤其重要，特别是对进入飞行隔离区的施工单位和人员要进行严格的政审和证件管理，安全管理问题突出。纲要中国民航机场建设现状与发展投资项目全生命周期管理民航机场全生命周期管理信息化解决方案投资项目全生命周期管理-定义投资项目全生命周期管理：为建设一个满足功能和经济上可行的项目，对项目前期策划、设计、直至运营、拆除报废全过程进行策划、协调、控制，使得项目在预定的工期、概算、质量要求内完成，达到投资者、经营者，特别是最终使用者的需求，在项目运营期进行资产运营维护管理以及商业开发运营、物业开发、电信信息服务、传媒广告等商业资源开发经营，以使得项目价值最大化。投资项目全生命周期管理-定义投资项目全生命周期管理：为建设一个满足功能和经济上可行的项目，对项目前期策划、设计、直至运营、拆除报废全过程进行策划、协调、控制，使得项目在预定的工期、概算、质量要求内完成，达到投资者、经营者，特别是最终使用者的需求，在项目运营期进行资产运营维护管理以及商业开发运营、物业开发、电信信息服务、传媒广告等商业资源开发经营，以使得项目价值最大化。投资项目全生命周期管理-重要理念投资项目全生命周期管理重要理念是：1、将建设投资项目不仅仅是作为一个建筑产品进行交付，同样重要的的是作为一个商业活动创造的过程。2、需要在项目前期就从项目建成后的运营角度，综合考虑、分析，建立项目全生命周期的项目目标。3、该项目目标应作为项目建设和过程绩效评估的基础。投资项目全生命周期管理-核心内容项目决策阶段：整合上下游信息进行全面分析，依据投资者、经营者，最终使用者等利益相关者的需求合理确定项目的总体目标和价值。项目设计阶段：以项目全生命周期的角度，特别是项目运营阶段的商业资源开发、经营的角度，对设计方案进行全面评估和合理优化。项目实施阶段：依据项目前期确定的项目全生命周期的项目目标对对项目实施全过程进行管理和控制。项目运营及拆除阶段：对项目整体的建设和运营进行评估，突出功能性和经营性资产管理在全生命周期中的重要性。当前投资项目管理中凸现的弊端建设项目全生命周期管理过程割裂，不连续，缺乏统一的计划和控制。项目决策阶段、设计阶段、实施阶段、运营及拆除阶段相互割裂、独立管理。项目目标缺少运营目标导向，用户需求往往无法从决策阶段得到准确、全面定义，无法实现运营目标的优化。实施过程中强调分工和集权，管理职能、专业割裂，难以使得各方风险共担，利益共享。项目各阶段信息支离、独立，特别是决策、实施阶段生成的对设施资产管理有价值的信息不能在运营阶段直接、有效的使用。缺乏先进的管理工具和手段，如：价值工程、全生命周期成本、标杆管理等工具使用不足。民航机场全生命周期管理系统的必要性综上所述，我们认为有必要在民航机场的建设和运营过程中，建立“以全生命周期项目管理和集成化的管理思想为理论基础的，和以现代信息技术为支撑及应用”的民航机场全生命周期管理模式。纲要中国民航机场建设现状与发展投资项目全生命周期管理民航机场全生命周期管理信息化解决方案民航机场全生命周期管理解决方案-概述决策分析企业门户协同办公集团管理系统应用系统平台人力资源管理供应链财务管理审计管理资金管理知识管理内控管理档案管理集团运营层面各业务子系统(工商资质管理法律事务管理)运行维护管理体系国家标准,行业标准,地区标准,企业规定外部数据国资委监管系统EDI/RFID集团多层次、立体的、网络安全防护体系业务安全物理安全信息安全网络安全项目过程管理合同管理采购管理进度管理投资管理质量安全运营资产管理维修保养资产信息缺陷管理移交管理绩效管理生产运营管理AFC/ETC/收费GIS/GPSPIS综合监控TCC/SIG多元化经营房地产旅游管理路桥建设文化传媒环境能源商业经营管理资源经营客户关系合同管理资源档案经营分析软件支撑平台BI模型，流程分析（Modeler)Portal服务应用服务信息集成流程服务流程集成连接器ESB(MB/MQ、消息代理、路由转换)应用存储服务（企业应用Adapter)数据存储服务（企业数据集成）硬件支撑平台公共服务层：网络管理/Web应用/Mall服务/OA/网络增值服务（视频/IP语音……）基础服务层：SDH/ADSL/VPN网关/万兆汇聚交换（路由）/WLAN……协同门户民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统财务管理人力资源管理资产管理办公管理供应链管理NC基础运营管理系统（集团管控）资金管理档案管理综合项目管理系统追踪对应的实际业务提供财务数据的业务来源共享组织架构和人员信息共享供应商和物资编码；汇总项目采购清单，进行集中采购提供项目档案资料提供收付款数据的业务来源自有设备和物资的管理第三方软件：预算软件、进度软件：Project、P3导入预算计划或者进度计划民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统构建企业级的项目管理层级体系横向统计项目评估对标分析管理辅助宏观管理……立项审批合同审批/付款审批投资控制/质量监督/变更批复综合评估/进度监督/物资管理/风险管理……概算编制投资计划＆投资完成合同执行进度付款变更管理库存管理WBS分解安全检查进度监控……民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目全生命周期的管控要点民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统关键业务体系前期阶段设计阶段招标审批初步设计（（概算）施工图设计实施阶段公开或邀请招标资格审查招标文件开标/评标中标（中标价）合同清单（合同价）合同签订承包商、供应商预付款进度款竣工阶段竣工结算竣工决算工程移交转固计划调整投资计划预算管理立项建议可研报告（估算）行政审批材料设备管理招标管理竣工验收设计管理项目前期管理合同变更、计量、扣款合同管理对比分析实际完成投资及实际支付资金统计资金计划支付（应付、实付）投资控制方案设计质量安全管理进度管理招标计划民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统通过系统规范招标、合同评审流程工程信息跟踪工程信息评估合同签约招标评审Y招标中标供应商信息库N合同评审YN民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统系统流程审批举例民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统关注投资关键业务，建立投资控制体系投标报价合同价格施工方案施工质量施工进度施工安全施工现场管理工程变更索赔费用……影响项目成本管理的因素项目可行性分析企业项目估算、概算管控合同签订、变更、索赔等过程控制大宗主材、设备集中采购及领用控制进度、质量、安全控制限额设计管理民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目四算对比估算概算结算投资可研合同金额项目概算合同控制招标预算实际投资基本原则：概算不能超过估算、预算金额不能超过概算、结算不能超过合同金额（含预留金）。民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统合同管理变更及签证合同计量扣款及结算竣工结算付款申请合同执行付款采购订单送货/验收/入库合同分类1.工程合同2.材料合同3.其他合同费用合同结算合同执行发票及付款凭证台帐财务总帐计量台帐变更台帐付款台帐……民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统进度管理民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统投资、进度、合同集成管控体系结构工程项目与概算项目对应概算项目与会计科目的对应概算项目与合同对应工程项目与合同对应合同与投资、进度计划对应会计科目资金计划建造计划概算树投资计划项目树组织树合同民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统招标管理民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统材料管理物资管理仓储管理供应管理需用计划管理设计院年度需用计划需用计划概览合同管理施工承包商月度需用计划出厂检验记录非常规材料需用计划质量记录进度信息供应计划招投标管理起运物资采购年度框架协议NY通过剩余物资退回物资领用单入库仓库事务检验验收到货接受审批出库异常处理建筑合同民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统设备管理设备管理仓储管理供应管理需用计划管理前期管理设备招标计划合同管理出厂检验记录需用计划质量记录进度信息招投标管理装箱起运NY通过备品备件专用工具设备移交单入库仓库事务检验验收到货接受审批出库异常处理安装合同设计记录开箱计划大件运输计划形成固定资产质量记录进度信息民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-实例按区域统计汇总按投资类型汇总按领域统计汇总按责任单位统计项目统计分析、报告-实例民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-实例民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-进度执行情况报告民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-概算分析民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-合同执行报告民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-投资分析=民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-投资分析=++民航机场全生命周期管理解决方案-PM系统项目统计分析、报告-投资计划分析民航机场全生命周期管理解决方案-EAM接合器1013201电机1013202接合器水泵电机10132水泵101冷却系统冷却系统项目竣工阶段的物资、设备信息的建立可以保证顺利地过渡到生产运营期。设备基础数据以及与设备有关的信息建立的完善与否，直接影响设备资产管理的效率、易用性、易操作性。资产基本信息民航机场全生命周期管理解决方案-EAM1013205风机设备通用信息设备技术信息设备财务信息设备服务信息属于关系、类型指定、位置描述、设备历史、技术参数、子设备、技术文档等等通用信息技术信息服务信息财务信息设计参数工艺参数设备分级制造商信息供应商信息采购信息原值、净值折旧信息民航机场全生命周期管理解决方案-EAM统一资产管理平台和数据模型基于PDCA循环，建立资产管理全生命周期管理体系：建立资产价值、资产运营（实物）和资产维修全生命周期体系，实现有效的资产集