2012年上半年校园及周边治安环境集中排查整治实施方案

宁综治办〔2012〕8号2012年上半年校园及周边治安环境集中排查整治实施方案各乡镇、街道，校园及周边治安环境综合治理专项组各成员单位：为进一步加强校园及周边治安环境综合治理工作，经研究，决定在全市范围内组织开展为期一个月的校园及周边治安环境集中排查整治活动，具体方案如下：一、指导思想和工作目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以打造平安和谐校园为目标，通过开展集中排查整治，着力解决一批影响学校教学和管理秩序的突出治安问题，着力消除一批影响师生人身和财产安全的各类隐患，着力建立健全集中排查整治长效工作机制，为学校创造一个良好的教书育人环境，促进全市教育事业又好又快发展。二、集中整治的重点内容1、严厉打击侵害学校教职工和学生人身、财产安全的各类违法犯罪活动，依法严惩侵扰学校师生的流氓恶势力，坚决铲除校园及周边场所存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。2、加强对学校周边流动摊点乱摆乱放、占道经营行为的管理，着力整治学校周边的脏、乱、差现象。3、强化对校园周边地区网吧、电子游戏厅、音像书刊点的管理，重点是要加强对网吧、电子游戏厅违法经营现象的查处。4、加大对校园及周边地区饮食、食品、生活用品摊点（包括校园内的食堂食品、生活用品商店）的检查、整治力度，确保中小学生的饮食卫生安全。5、完善校园周边道路交通安全设施，大力整顿校园及周边的交通秩序，严厉查处校园周边交通违法行为，减少交通事故和人员伤亡。6、加强对校车的安全监管，确保师生出行安全。采取有力措施解决广大中小学生，尤其是农村地区学生乘车难问题，严厉查处超载等非法营运行为，确保中小学生的人身安全。7、对学校内部进行严格、细致的安全大检查，坚决杜绝火灾、建筑物倒塌和食物中毒等各类安全事故的发生。三、工作内容及方法步骤此次专项整治从5月20日开始，至6月20日结束，整治活动分三个阶段进行：1、动员部署阶段（5月20日-5月25日）。此阶段的主要任务是：成立相应的领导组织，结合实际制定具体的实施方案，并召开动员会议进行部署；组织开展一次全面的摸底排查，并将摸排出的问题归类梳理后分解到具体部门，明确责任人和整治期限；采取悬挂横幅、张贴标语等形式做好宣传造势工作，为集中排查整治活动的顺利推进营造良好的社会氛围。2、集中整治阶段（5月26日-6月15日）。此阶段的主要任务是：针对前期摸排出的各类问题，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，组织相关部门集中时间、集中力量进行综合整治。3、检查验收阶段（6月16日-6月20日）。此阶段的主要任务是：对前期整治工作开展情况进行一次“回头看”，对整治效果比较好的，认真总结经验，制定巩固措施；对面貌仍未改观或整治后又反弹的，要查明原因，调整措施，进一步进行整治。四、工作要求及措施1、提高认识，加强领导。各地各有关部门要从贯彻落实科学发展观，全面提高青少年思想道德素质的高度出发，充分认识做好校园及周边治安环境集中排查整治工作的极端重要性，进一步增强工作的责任感和使命感。要把此次集中排查整治活动作为当前综治工作的一项重要内容摆上议事日程，成立专门的领导机构，加强对此项工作的组织领导，切实做到分管领导牵头抓，相关部门具体抓，为集中整治活动扎实有效开展提供强有力的组织保证。2、分工负责，相互协作。校园及周边治安综合治理是一项涉及面广、涉及内容多的复杂性工作，各地各有关部门一定要严格落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，做到分工明确、各负其责，坚决防止推诿扯皮现象的发生。同时，在集中整治过程中，各相关部门要切实增强协作配合意识，尤其是涉及到多个部门的问题，部门与部门之间要加强联系与沟通，共同形成强大的工作合力。各地综治办作为牵头单位，要把整治责任明确到具体部门、具体人的同时，积极做好相关部门之间组织与协调工作，努力形成齐抓共管的工作格局。3、强化督查，务求实效。各地各部门要在明确整治任务和整治期限的基础上，重点在抓好落实上下功夫，不定期地组织开展督查活动，对工作积极主动，成效明显的，要进行通报表扬；对工作责任不落实、措施不到位的，要坚决予以通报批评。同时，要积极主动地征求学校对集中整治工作的意见和建议，坚持边整边改，尤其是对整治效果不明显的，要及时调整整治措施，确保集中整治活动取得实实在在的效果，切实做到让学校满意，让学生家长和广大师生满意。各地各有关单位的实施方案及《排查情况及整治措施一览表》在5月26日前，工作总结在6月20日前分别报送市综治办及市校园及周边治安综合治理专项组办公室（市教体局教育科）。附：1、《校园及周边治安突出问题排查情况及整治措施一览表》2、《宁国市乡镇（街道）校园及周边治安环境集中整治交办通知书（样本）》3、《2012年上半年校园及周边治安环境集中整治效果反馈表》及填表说明2012年5月16日抄送：市综治委主任、副主任，宣城市综治办附件1：宁国市校园及周边治安突出问题排查情况及整治措施一览表单位：（盖章）填表时间：年月日序号治安突出问题基本情况整治责任部门整治期限填报人：审核人：说明：此表于5月25日前报市综治办。附件2：宁国市乡镇（街道）校园及周边治安环境集中整治交办通知书（样本）：根据此次校园及周边治安环境摸底排查情况，经研究，现将以下事项交办给你单位，请你单位在规定的期限内进行集中整治。社会管理综合治理委员会2012年月日签收单位：（盖章）签收人：签收时间：注：此表一式两份，交办单位、接收单位各备存一份。序号突出治安问题整治责任人整治期限附件3：2012年上半年校园及周边治安环境集中整治效果反馈表责任单位整治任务措施及结果反馈意见单位：（盖章）审核人：填表时间：填表说明1、此表由责任单位负责填写“整治任务”及“整治措施及结果”栏后，在整治时限前交综治办。“反馈意见栏”由市教体局综合有关学校评价意见后客观公正填写，然后交市综治办归档。2、此表作为评价有关部门开展校园及周边环境整治工作成效以及年终综治工作考核的重要依据之一，请认真填写。