什么是ISO14000?

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ISO140002ISO国际标准组织介绍ISO(InternationalOrganizationforStandardization)创立于1946年总部设于瑞士日内瓦,由多国联合组成的非政府性国际标准化机构负责制定在世界范围内通用的国际标准每五年检讨标准一次ISO技术工作由通过技术委员会(TC)进行,每个TC可设若干分委员会(SC),TC和SC还可下设若干工作组(WG)ISO制定的标准推荐给世界各国采用,非强制性标准314000代表有关环境管理方面的系统架构的一个代号。ISO14000整个意思就是表示环境管理系统。ISO/TC207是国际标准化组织于1993年6月成立ISO14000系列由TC207技术委员会研拟制定何谓ISO14000?4中央秘书处(CentralSecretariat)秘书(每三年开会一次)(GeneralAssembly)理事会(每年开会一次)(Council)执行评议会(ExecutiveBoard)技术评议会(TechnicalBoard)适合评议会(CASCO)开发中国家对策委员会(DEVCO)情报委员会(INFCO)ISO情报网络(ISPNET)标准化原理委员会(STACO)标准物质委员会(REMCO)消费者问题对策委员会(COPOLCO)技术委员会(TC)分委员会(SC)工作小组(WG)编辑委员会(由25个国家组成)(会员组成)(18个理事国)ISO/IEC共同体5ISO14000系列标准的产生背景公害事件环境意识的提高可持续发展理念ISO成立ISO/TC207环境管理技术委员会开展标准制定工作6ISO14000是做什么的?ISO14000系列标准主要是针对有关环境管理方面做改善,以符合国际环保法规及本国环保法规的要求,改善公司内外部环境问题,减少对环境产生不良的影响及污染,避免环境问题重复发生,使全球的环境生态冲击得以减缓并逐渐改善,进而创造一个良好的生活环境。ISO14000构成内容ISO14000是一个系列的环境管理标准,包括若干国际环境管理领域内的许多焦点问题,旨在指导各类组织取得和表现正确的环境行为。ISO14000预留了100个标准号,分七个系列,即:ISO14001-14009环境管理体系(EMS)ISO14010-14019环境审核(EA)ISO14020-14029环境标志(EL)ISO14030-14039环境绩效评价(EPE)ISO14040-14049生命周期评价(LCA)ISO14050-14059定义和术语(T&D)ISO14060产品标准中的环境因素(EAPS)ISO14061-14100备用8内容介绍1.ISO14000中的子系列2.ISO14000系列标准分类3.环境管理体系4.ISO14000与ISO9000的关系5.ISO14000系列标准作用6.ISO14000认证过程7.其他91.ISO14000中的子系列10环境管理体系(EMS)要求组织在其内部建立并保持一个符合标准的环境管理体系,体系由环境方针、规划、实施与运行、检查和纠正、管理评审等5个基本要素构成,它们逻辑上连贯一致,步骤上相辅相成,通过有计划的评审和持续改进的循环,保持组织内部环境管理体系的不断完善和提高。11目前颁布3个标准:ISO14001:1996环境管理体系-规范及使用指南ISO14002:1996环境管理体系-影响中小型企业的特殊因素指南ISO14004:1996环境管理体系-原则、体系和支持技术通用指南12环境审核(EA)环境审核体系环境管理体系的思想,着重于“检查”,为组织自身和第三者认证机构提供一套标准化的方法和程序,对组织的环境管理活动进行监测和审计,使得组织可以了解掌握自身环境管理现状,为保障体系有效运转,改进环境管理活动提供客观依据。13目前已颁布8个标准:ISO14010:1996环境审核指南-通用原则ISO14011/1/2/3:1996环境审核指南-审核程序-环境管理体系审核ISO14012:1996环境审核指南-环境审核员资格要求ISO14013ISO14014ISO1401514环境标志(EL)通过环境标志对组织的环境表现加以确认,通过标志图形、说明标签等形式,向市场展示标志产品和非标志产品环境表现的差别,向消费者推荐有利于保护环境的产品,提高消费者的环境意识,形成强大的市场压力,已达到影响组织环境决策的目的。15目前已颁布6个标准:ISO14020:1998环境管理环境标志和声明通用原则ISO14021:1999环境管理环境标志和声明自我环境声明(Ⅱ型环境标志)ISO14022ISO14023ISO14024:1999环境管理环境标志和声明原则和程序(Ⅰ型环境标志)ISO14025:2000环境管理环境标志和声明原则和程序(Ⅲ型环境标志)16环境行为评价(EPE)通过组织的“环境表现指数”表达对组织现场环境特征、某项具体排放指标、某个等级的活动、某产品生命周期综合环境影响的评价结果。目前颁布2个标准:ISO14031:1999环境绩效评价指南ISO1403217生命周期评价(LCA)通过对从产品开发设计、加工制造、流通、使用、报废处理到再生利用的全过程中的每个环节的活动进行资源消耗和环境影响评价。目前颁布有四个标准:ISO14040:1997生命周期评估-原则与框架ISO14041:1999生命周期评价-清单分析ISO14042ISO1404318术语和定义(T&D)主要对环境管理的术语进行汇总和定义,对环境管理的原则、方法、程序及特殊因素处理提供指南。目前颁布一个标准:ISO14050:1998环境管理-术语19产品标准中的环境因素指南(EAPS)主要是为产品标准制定者提供指南,以便充分认识环境影响,最大限度地消除产品标准要求对环境产生的不利影响。目前仅颁布一个标准:ISO14060202.ISO14000系列标准分类21ISO14000分类1(按标准性质分)第一类:基础标准——术语标准第二类:基本标准——环境管理体系、规范、原理、应用指南第三类:支持技术类标准(工具),包括:-环境审核-环境标志-环境行为评价-生命周期评价22ISO14000的分类2(按标准功能分)环境管理标准(ISO14000)环境管理体系EMS环境行为评估EPE环境审核EA生命周期评估LCA环境标志EC&D产品标准中的环境指标EAPS评价组织评价产品233.环境管理体系EMS24定义相关的术语和概念关键要素实施与运行环境管理体系(EMS)25环境管理体系-定义ISO14001中的定义:环境管理体系是一个组织内全部管理体系的一个组成部分,它包括制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职能、程序、惯例、过程和资源。26可以这样描述环境管理体系:这是一个组织有计划,而且协调运作的管理活动,其中有规范的运作程序,文件化的控制机制。它通过有明确职责、义务的组织结构来贯彻落实,目的在于防止对环境的不利影响。环境管理体系是一项内部管理工具,旨在帮助组织实现自身设定的环境表现水平,并不断地改进环境行为,不断达到更新更佳的高度。27环境管理体系-术语和概念环境效果环境因素环境影响组织相关方环境绩效持续改进环境脆弱点281.环境效果在组织的活动、产品和服务的环境中,因环境管理体系的管理所产生的任何直接的或间接的效果,无论它是有害的还是有益的。292.环境因素一个组织的活动、产品或服务中能与环境相互作用的要素。重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。303.环境影响全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。314.组织具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构或社团,或是上述单位的部分或结合体,无论是否法人团体,公营或私营。对于拥有一个以上运行单位的组织,可以把一个运行单位视为一个组织。325.相关方组织的相关方可包括供应方、合同方、顾客、社区居民、员工、投资者、执法当局、新闻媒体、科研机构等。336.环境绩效(表现)是环境管理体系的运行结果,是组织通过建立和实施一个环境管理体系,控制自身的重大环境因素所取得的可测量的实际成效。347.持续改进强化环境管理体系的过程,目的是根据组织的环境方针,实现对整体环境绩效(行为)的改进。358.环境脆弱点组织的环境脆弱点是指由组织活动、产品和消耗,给职工、社会团体造成伤害以及给局部或全部环境造成影响的风险,包括对组织本身的作用和前途造成的损害。36环境管理体系-关键要素1)环境方针2)环境大纲和措施计划3)组织结构4)环境管理必须结合业务运作5)纠正和预防措施6)环境管理体系审核7)管理评审8)内部信息与培训9)外部联系371)环境方针常写成环境方针声明,是最高管理者对适宜的环境管理的公开承诺,是对持续发展和预防污染的一种承诺。通过把环境方针、环境目标和环境指标公开的方法,建立自我约束和有关方面监督的机制来保证实现承诺。38例如:某组织的环境方针1)遵守环境公约科学规划设计持续清洁生产实施全程控制应用绿色技术奉献健康衣服2)5年内减少排放污染物95%;3)排放的污水和污染物3年内减少总量的80%392)环境大纲和措施计划环境大纲或措施计划就是把企业的环境方针转化为环境目标和指标,并识别其活动以达到规定要求,确定职工的职责和权限,以及为实施而需要的人力和资源。3)组织结构明确规定环境管理体系的作用、职责和权限。404)环境管理必须结合业务运作环境管理必须与企业的其他因素的测量结合起来5)纠正和预防措施分析不合格的原因,制定彻底纠正的措施,发现目标、指标、标准和特性的潜在不合格并加以预防。6)环境管理体系审核检查体系的实施是否完全符合规定要求并有效,及环境管理体系的职能和作用。417)环境评审企业最高管理者对在变化趋势下环境管理体系的状况和充分性进行的正式评价8)内部信息与培训确保所有职工了解为什么并怎样执行环境职责及完成各项活动的根据。9)外部联系向企业外部有关人员或部门通报企业的环境目标和环境表现等方面的信息,以防止环境危害,更有效地利用物料。42环境管理体系-实施和运行“戴明Deming模型”:即规划(Plan),实施(Do)、检查(Check),改进(Act)等四个关联的环节。①规划,即策划阶段-建立企业的总体目标以及制定实现目标的具体措施。②实施,即行动阶段-为实现企业目标而执行计划和采取措施。③检查,即评估阶段-检查按规划而执行的有效性和效率,并将结果与原规划进行比较。④评审和改进,即纠正措施阶段-改进识别出来的缺点和不足,修改规划使之适应变化的情况,必要时对程序予以加强或重新确定。43检查和纠正措•监测和测量•不符合、纠正与预防措施•记录•EMS审核环境方针规划•环境因素•法律与其他要求•目标和指标•环境管理方案管理评审实施与运行•组织结构和职责•培训意识和能力•信息交流•EMS文件•文件控制•运行控制•应急准备和相应持续改进环境管理体系-实施和运行EMS运行模型:“戴明Deming模型”44一个组织为什么要建立EMS国家或地方法律法规、环境管理政策与制度,以及某些环境保护的强制性要求对组织的驱动,迫使组织通过建立环境管理体系达到法律法规及标准的要求,并减少由污染事故或违规造成的环境风险;来自银行、保险、信贷等部门的压力,促使组织必须树立环境管理的良好形象以增加市场竞争能力;来自环保组织、消费者和消费者组织以及公众的关注使组织分外重视环保形象和声誉;商界日益增加环保责任的意识;产品和生产过程中的环境因素在国际竞争中已成为重要竞争因素,由此产生的国际贸易壁垒;从组织内部来看,可以取得节能降耗、减少污染、降低成本的经济效益。45一个组织实施EMS所达到的效果建立良好的环境方针和环境管理基础;有利于找出并控制重大的环境因素和影响;有利于识别有关的环境法规要求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