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第七章可持续土地利用与管理土地利用综合效益最优土地利用系统分析土地利用动态监测与管理土地利用规划土地可持续利用方法论指导思想手段手段第一节土地利用系统分析土地利用方式和结构的决定因素经济因素生态效益和可持续发展要求自然因素社会因素土地自然构成要素土地综合质量状况社会发展水平社会需求人口状况土地制度土地政策经济收益比较利益边际效益经济区位二、土地利用系统的概念和类型一定时间和一定空间的具有相对独立性的土地利用单元，是一种自然—经济—社会复合生物生产系统。外部投入：劳动力、资金、技术、化肥、农药、水、物质装备等农业土地利用活动：生产活动土地开发活动等农业生物：作物、禽兽等农业土地资源：土壤气候水自然植被地貌等外部影响：生态环境演变污染物等农产品非产品输出:养分物质、污染物等三、土地利用系统分析的一般步骤系统分析（systemanalysis）：把研究对象视为系统的一种研究和解决问题的方法，在收集系统信息的基础上，建立与系统结构、功能有关的模型，对信息进行整理、加工、综合，从而解释与研究对象有关的现象，对系统的行为和发展作出评价和预测，并对系统作出调控。三、土地利用系统分析的一般步骤确定系统边界确定系统目标土地评价可行性分析输入输出模型分析土地利用结构优化模型分析报告或决策反馈修正第二节可持续土地利用理论一、可持续土地利用问题一：产量高且稳定，不会导致土地退化的农业土地利用是否是可持续土地利用？问题二：产量高，但可能导致土地污染的土地利用方式是否是可持续土地利用？问题三：生产产量低的绿色无公害的、生产过程不破坏生态环境的农产品生产方式对于人多地少的国家是否是可持续的土地利用方式？对于地多人少的国家是否是可持续的土地利用方式？第二节持续土地利用一、可持续土地利用含义包括自然系统和社会经济系统的持续发展，具体表达为通过技术与行政手段是一个区域的土地利用类型的结构、比例、空间分布与本区域的自然特征和经济发展相适应，使土地资源充分发挥其生产与环境功能，既满足人类经济生活与环境要求，又不断改善资源本身的质量特征，所以，持续土地利用是一个由行政管理与科学技术相结合的区域综合生态系统工程。持续土地利用持续土地利用应用持续土地利用评价可持续土地利用原则可承受性生产性稳定性保护性可行性二、持续土地利用的原则三、可持续土地利用评价1.含义：指将与土地利用有关的自然环境、经济和社会各个方面的因素联系起来，通过一系列的科学分析，指出土地利用的可持续性。1）更加注意对土地利用可能产生的社会、经济、环境的变化进行评价；2）对各种因素的变化趋势要选择或确定判断标准，并以此反应将来的变化形式及其对持续性的影响。三、持续土地利用评价确定评价目标环境效应评价土地自身因素可行续性分析生物因素可持续性分析经济因素可持续性分析社会因素可持续性分析综合分析判断持续性结论2.步骤(FAO)3.土地质量指标计划和PSR框架确定研究的主要目标建立土壤质量指标体系最终研究成果PSR框架土地质量指标集土地质量指标状态目标集临界值集土地信息数据库评价土地质量变动趋势农业生态区个案研究建立土地质量指标确立标准方法建立数据交流某些土地利用问题的PSR框架指标问题压力状态响应资源可获得性耕地生产力，增加边际土地利用，提高种植强度侵蚀变化，生产力变化，水质变化移民，改用更具抗性的作物，土地荒弃速率变化，投入的利用效率变化，生产体系变化，由政府或机构采取的任何具有正向效应的响应行动土壤管理战略从其他不相似的环境引进的技术，与自然变异范围不相关的或有风险的技术养分状况改善或下降，有机质增加或减少，单位面积或单位投入产出提高或降低，风蚀、水蚀增加或减少，径流、暴雨增加或减少，土壤酸化增加或减少，变异性提高或降低增加利用粪类和残茬，改用抗性更强的作物或采取种植——养殖混合系统，扩大耕地面积，增加退化土地弃耕，建立农户支持的保护组织，补助土壤侵蚀山坡种植产量下降梯田，多年生作物水质恶化农业——工业加工鱼类死亡水处理，技术改造草地退化放牧牲畜土壤侵蚀轮牧、休牧持续土地利用评价评述1.提供一种思路2.提出具有指导意义的土地质量指标临界值集3.PSR分析的因素比较单一四、草地利用系统可持续性评价方法1.草地利用系统1）草地类型单元的自然环境状况气候、土壤、地貌、植被等2）草地利用系统的人为干预草地利用与管理的具体方式，包括利用形式及成度、管理方式、投入形式、各种保护措施等3）草地利用系统的输出状况产出状况，包括正面的产出：如产草量、理论载畜量负面的产出：侵蚀量、沙化等草地退化2.草地可持续利用的具体目标1）发展2）可持续性3）公平时间上和空间上4）综合生态协调、环境稳定、资源永续利用、地区发展平衡、社会可接受3.草地利用系统可持续评价指标体系（1）指标体系的基本框架——目标法通常将系统的综合效益作为目标，把生态效益、经济效益、社会效益作为准则，准则层下选择影响准则的有关要素作为要素层，要素层下，选取具体的指标因子作为评价指标（2）评价指标的选取原则1）科学全面性2）可操作性3）动态变异性4）相对独立性5）简单性原则6）诊断性原则（3）草地利用系统可持续性评价指标体系分类表目标项目因素评价指标层草地系统可持续利用生产性草地基础生产力光温生产力水分状况土壤肥力草地类型草地载蓄能力产草量草地可利用率地貌类型青绿期长度草地现实生产水平现实载畜量出栏率畜群结构稳定性抗灾能力旱(雪)灾发生频率鼠虫害面积比例人工草地比例冬春草场比例越冬设施生产波动性牲畜死亡率年际变化幅度草地改良投入科技投入补播投入施肥量投入灌溉投入保护性草地退化程度植被覆盖率优势牧草种类比例地上可食生物量所占比例沙化程度水土流失草地放牧方式轮牧方式超载率饮水点分布围栏封育比例生态保护性政策保护性政策体系经济可行性畜牧业生产效益每公顷产值每公顷纯收入投入产出比牧业增产潜力年收益增长率社会可承受性社会要求满足程度畜产品商品率供求关系品种结构季节结构草地使用制度产权状况税收政策草地管理政策放牧管理条件距牧道距离距定居点距离4.草地利用系统可持续评价方法（1）权重的确定（2）评价指标的量化分级定性指标定量化，按正向约定打分定量指标参照国家标准和其它文献划分阈值，分级并按等级给与相应的分值。（3）综合评价综合指数法，加权综合五、在土地利用决策中的应用1.问题辨识阶段判断现在的土地利用方式能否持续非持续性特征的形成机制2.方案制定阶段评价拟定方案能否持续3.方案实施阶段第三节土地利用规划与设计一、土地利用规划的类型二、土地利用总体规划三、土地利用专项规划四、土地利用内部规划五、持续土地利用模式设计第四节土地利用动态监测与管理土地利用空间动态监测土地资源质量动态监测土地利用动态监测监测内容监测分析土地利用变化耕地总量动态平衡农用地内部结构基本农田保护区后备土地资源地类变更权属变更耕地变化动态分析土地利用结构土壤特性变化气候特性变化环境及环境污染变化二、土地资源质量动态监测监测方法（1）选择基点（2）建立本底或参照数据库（3）定期在基准点进行观测，或采样分析主要思考题1.持续土地利用的五大原则和具体含义2.土地动态监测的意义3.如何实现土地利用综合效益最优？