国家中等职业教育改革发展示范学校第一阶段实施方案

南郑县职教中心国家中等职业教育改革发展示范学校第一阶段实施方案（一）机构设立为了保证国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目按计划顺利实施，使项目建设达到预期效果，学校成立国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目领导小组，校长、党支部书记王绍甲同志担任领导小组组长，成员包括学校领导及有关职能处室负责人。领导小组对项目建设进行统一部署和全过程管理。根据教育部、人力资源社会保障部、财政部《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见》，结合学校实际，对国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目建设目标、任务、内容的整体规划、各级子项目建设内容的确定和负责人选择、资金筹措及经费分配使用、项目实施的组织、监督及协调、工程质量的监控、评估、验收等实行全面负责，研究制订保证项目顺利完成的各项政策及措施。组长：王绍甲（学校校长、党支部书记）副组长：吴碧兵（学校副校长）成员：吴明利（学校副校长）刘兴春（学校党支部副书记）刘昀（学校办公室主任）徐代勇（学校生产实训处主任）杨小康（学校教务处主任）侯兵团（学校招生就业处主任）王锐（学校总务处主任）古祥升（学校政教处主任）洪宝荣（学校师训处主任）领导小组下设示范校创建办公室主任：吴碧兵（学校副校长）副主任：吴明利（学校副校长）刘兴春（学校党支部副书记）成员：刘昀（学校办公室主任）徐代勇（学校生产实训处主任）杨小康（学校教务处主任）侯兵团（学校招生就业处主任）王锐（学校总务处主任）古祥升（学校政教处主任）舒庆元（汽车运用与维修专业组组长）甘新睿（计算机应用专业组组长）何炳亮（数控技术应用专业组组长）吴兴俊（电子技术应用专业组组长）领导小组办公室具体负责监督、管理学校示范校项目建设任务的落实。其主要职责是：对项目建设进行统一协调、指导和检查，具体负责与上级主管部门联系，按上级要求报送相应材料；组织专家审查项目建设情况；编制和协调年度建设计划，组织项目年度合同的签定；会同学校有关处室对项目建设进行指导、督促，检查建设项目的实施进度，对建设项目进行自评、验收；起草校内项目建设的有关规章制度，监督、检查有关政策及措施的落实情况；及时总结、交流、推广项目建设的先进经验；统筹、协调解决项目建设中的共性问题；及时发布项目建设中各类信息；处理其它相关工作。领导小组办公室下设六个工作组，负责六个子项目建设工作。（二）保障机制1、制度保障制定《南郑县职教中心国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目实施管理办法》，对项目的计划、审核、实施、评估、检查、验收等进行全程监控与管理。对各项目建设实行年度计划、年度总结，及时总结经验、查找问题、进行整改，确保各个项目的建设能够按照建设方案的要求落实到位，做到目标明确，责任到人。制定《南郑县职教中心国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目经费管理实施细则》，规范项目建设资金的使用范围、途径和内部审计，保证项目建设经费使用合理，专款专用，使项目建设经费发挥最大效益。2、进度保障按照项目管理要求，分层明确各个子项目负责人并签订责任书，制定操作性强、措施得力的实施方案，确保项目按建设进度顺利完成，并进行项目进度监督检查，及时进行动态反馈和调控，实施项目考核，做到奖罚分明。采用“学校宏观把控、骨干引领项目、团队分工协作、全员共同参与”的工作运行机制，提高全校教职员工对职业教育内涵建设的认识，重点加强教学团队和管理团队业务能力建设，增强服务意识；抽调精干力量，按照实施方案，对改革培养模式、教学模式、办学模式、评价模式等进行进一步探索。发挥好项目建设工作组的作用，对各项目建设工作组核心和骨干成员在常规工作分工上适度减负，以便有更多的时间精力开展项目建设工作，为项目建设的顺利实施提供人力保障。（三）过程管理1、严格执行项目建设方案为确保项目建设各项任务达到预期目标，学校将切实加强项目建设实施工作的过程管理工作，指导和监督各项目建设工作组严格按照《南郑县职教中心国家中等职业教育改革发展示范学校项目建设方案》开展建设工作，认真领会项目建设有关政策规定，规范工作程序，规范使用资金，创造性开展工作，确保项目建设的质量。2、建立有效的运行管理机制为规范项目管理，提高投资使用效益，将实行目标责任管理。按“统筹规划，分级管理，责任到人，规范运作”的原则，明确各项目责任人，根据项目进度要求定期进行检查考核，将项目完成情况作为考核相关部门和责任人的重要指标。建立监控信息系统，实行定期信息报告公示制度，各项目负责人将项目进展情况及存在的问题及时报告学校，以便对项目进行全面跟踪监控，项目建设年度进展情况、年度统计、年度资金预决算、投资完成情况及有关资料汇总形成年度总结报告，及时上报各级教育行政部门，定期接受各主管部门的检查。3、规范管理使用项目建设资金对项目资金按照“统一规划、项目核算、专款专用”的原则进行管理，制定《南郑县职教中心国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目经费管理实施细则》，实行专款专户专用，严格执行建设项目预算，对建设项目的实施、资金投向及年度资金调度安排、固定资产购置(建设)实行全过程管理，确保如期完成建设目标。及时将建设经费支出情况按预算科目编报财务决算，确保资金的使用规范和安全。4、建立阶段检查和验收自评制度建立阶段性检查、评估、校正、验收制度，加强项目建设过程监督管理，引导各子项目建设按设计路径有效实施，确保项目实施过程的可控性。由示范校建设办公室牵头，制定阶段检查和验收办法，执行阶段检查、评估工作，力求做到检查到位、指导准确、校正及时、确保实效。5、建立激励机制，推动项目建设工作高效运行由学校项目建设领导小组制定奖惩办法，设立专项奖励资金，实行绩效考核，按照动态管理原则，引入竞争激励机制，对项目考核优秀的，给予奖励或增加支持力度；对于项目考核不合格的，及时进行人员调整，确保示范学校项目建设按计划圆满完成。（四）经费保障1、多措并举，积极筹措，保证项目建设资金需要在中央财政1070万元专项经费支持的基础上，学校积极争取地方配套和自筹经费50万元用于项目配套资金，同时，学校从每年办学收入中预算一定额度的经费作为项目建设的补充经费，保障项目顺利实施。积极联系行业、企业，通过校企共建实训基地、设立顶岗实习奖励基金、校企合作开发资金等方式，积极筹措行业、企业的资金投入，以提高中央资金投入的效益。2、严格管理，规范使用，保证项目资金高效使用．学校建立严格的项目资金管理制度和监控制度，制定详细的分项目、分年度资金使用计划，按照“科学规划、准确预算、合理分配、规范使用、严格审计”的原则分配使用资金，保证项目资金完全用于项目建设，确保资金发挥最大效用。学校设立项目建设专项经费账户，审批、使用、审计渠道独立，严格按照国家现行财务规章制度和专项资金有关管理办法，加强对建设资金的使用与管理。根据《南郑县职教中心国家中等职业教育改革发展示范学校建设项目经费管理实施细则》，各项目建设小组按年度制定项目建设经费预算和年度使用计划，按中央财政、地方配套、学校自筹等资金来源渠道，分别编制专项经费年度预算，填制经费年度预算表。各项目建设小组及项目负责人在资金使用过程中，必须严格按照经费预算和相关财务政策，规范使用资金，项目资金专款专用，不得挪用、误用和滥用。五、经费预算项目资金来源于中央财政支持、上级部门配套、学校自筹等渠道。预计总投入1120万元，其中中央财政支持1070万元，地方配套和学校自筹资金50万元。2011年12月—2012年12月建设投入585.5万元,分别完成汽车运用与维修、计算机应用、电子技术应用、数控技术应用四个重点专业建设；地方财政及学校自筹43.5万元用于校园文化、数字化校园两个特色项目的年度建设计划。2013年1月—2013年12月建设投入484.5万元,分别完成汽车运用与维修、计算机应用、电子技术应用、数控技术应用四个重点专业建设；地方财政及学校自筹6.5万元用于校园文化、数字化校园两个特色项目的年度建设计划。资金投入预算汇总表单位：万元建设建设任务资金预算及来源中央财政投入市级地方财政投入县级地方财政投入其他投入合项目年度2012年度2013年度小计2012年度2013年度小计2012年度2013年度小计2012年度2013年度小计计重点专业汽车运用与维修1.人才培养模式与课程体系改革6361290—————————2902.师资队伍建设4248——————3.校企合作、工学结合运行机制建设3442——————计算机应用专业1.人才培养模式与课程体系改革3929200—————————2002.师资队伍建设3128——————3.校企合作、工学结合运行机制建设3835——————电子技术专1.人才培养模式与课程体系改革4537280—————————2802.师资队伍建设5030——————单位：万元建设建设任务资金预算及来源中央财政投入市级地方财政投入县级地方财政投入其他投入合项目年度2012年度2013年度小计2012年度2013年度小计2012年度2013年度小计2012年度2013年度小计计业3.校企合作、工学结合运行机制建设7147——————数控技术应用1.人才培养模式与课程体系改革7357300—————————3002.师资队伍建设16.516.5——————3.校企合作、工学结合运行机制建设8354——————小计—585.5484.51070————————1070特色项目龙岗校园文化建设————4.54.5921321315数字校园建设————10010150151001035小计————14.54.519171181211350合计—585.5484.5107014.54.51917118121131120合计2012投入6292013投入4911120六、实施步骤（一）总体思路项目建设方案通过评审获准批复后，按照“编制项目计划——解剖工作项目——分解项目任务——分项同步实施——阶段检查督导——自我评估校正——随机整改完善——申请评估验收”的流程路径组织项目实施。在项目实施推进过程中，做到“六个确保”：一是广泛学习宣传，领会政策精神，确保项目建设方向正确；二是充分调研论证，着眼长远目标，确保项目建设远期价值；三是严格过程管理，加强检查督导，确保项目建设质量水平；四是定期考核评估，随机整改修正，确保项目实施高效；五是科学合理规划，阶段目标明确，确保项目建设实施可控；六是完善保障机制，严格制度管理，确保项目实施运行规范。（二）具体步骤按照总体建设思路工作流程设计，我校国家中等职业教育改革发展示范校项目建设在2011年12月至2013年12月间，利用两年时间，围绕项目建设重点内容，分四个阶段完成项目建设任务。第一阶段(2011年12月)：编制工作计划，分解目标任务在《项目建设方案》通过评审获得批复后，根据《项目建设方案》和重点建设项目任务书的安排，按目标导向原则将各重点项目的核心建设任务分解为若干子项目，以子项目任务为基础进行一一对应的任务分解，责任落实到人，细化工作职责，实施目标责任管理，确保项目建设全方位推进。阶段工作任务：①项目建设工作组在领导小组指导下，依据《建设方案》分解编制子项目书和子项目建设计划。②以子项目书为依据分解目标任务，责任落到人(全员参与)。③根据子项目任务书预算编制详细分级的项目资金流向计划。④学校与各级项目责任人签订目标责任合同，夯实工作责任。⑤各级项目责任人制定建设工作计划。第二阶段（2011.12—2012.11）建设目标1、人才培养模式与课程体系改革①改革传统的人才培养模式，构建工学结合、校企合作、顶岗实习新型人才培养模式，制定4个重点建设专业的人才培养方案。②分析专业岗位能力，确定课程体系；制定出4个重点建设专业课程教学标准。③专业教师与企业专家合作完成8门专业精品课程的构建，开发出体现工学结合特色、学校特点的6本校本教材。④创新教学方式、教学内容，采用项目教学、案例教学及数字化教学，增强教学效果。⑤建设4个专业教学资源库。2、师资队伍建设①改革教师进修制度，注重提高教师业务能力及综合素质。②培养和引进9名专业带头人；