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文山市卧龙街道塘子寨社区塘子寨群防群治建设方案为了加强社会治安管理，打击“两抢一盗”，保障塘子寨社区塘子寨村人民群众生命财产安全，促进塘子寨和谐发展，本着“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的指导思想，坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的方针。经塘子寨社区两委和塘子寨居民小组结合平安创建相关工作及社区实际研究决定，特制定文山市卧龙街道塘子寨社区塘子寨群防群治建设方案如下：一、组织设置组长：马永贵副组长：杨朝敏联络员：李正才马树红成员：由塘子寨居民小组统一选取10人的巡防队伍。二、人员选取、培训及日常管理（一）人员选取1.选取原则坚持公开、公平、公正、择优的原则，真正选取一批政治素质高、身体条件好、责任心强、吃苦耐劳的优秀巡防队员。2.选取对象和条件(1).遵守宪法和法律，政治立场坚定，品行良好，作风正派，热爱社会治安工作，无不良记录。(2).男性，身高、体重适中，年龄在18周岁以上(1997年05月01日以前出生)，50周岁以下(1965年05月01日以后出生)的塘子寨村村民或在塘子寨村常住的人员。(3).身体健康，五官端正，无残疾，无重听，无口吃，无色盲，左、右单眼裸眼视力在4.6以上。(4).具有高中、中专以上文化程度及复转、退伍军人优先选取。3.选取步骤(1).公开报名。(2).由居民小组干部进行初审。(3).公布初审通过人员名单。(4).由居民小组召开群众大会从通过初选人员中投票选取。(5).公示选取结果。(6).确认最终人员名单。（二）人员培训1.岗前培训人员确定后，邀请社区民警对组长、副组长、联络员及各成员进行为期2天的培训，培训之后正式上岗。2.岗位培训社区每年统一组织两次集中培训，时间为2天，其中：1天思想教育和基本常识培训，1天专业技能培训。3.以会代训结合平时工作例会，组织成员学习有关法律法规和业务知识，不断提高人员素质。（三）人员日常管理1.工作职责(1).开展护村、护水、护路、护林等防范活动，防范和控制各种案件和事故的发生。(2).注意检查和盘查各类可疑人员的物品，及时发现各种违法犯罪人员。(3).制止各种违法犯罪活动，迅速将现行违法犯罪嫌疑人员控制、报送公安机关。(4).了解社会治安动态，主动搜集和反馈信息。2.工作纪律(1).服从命令，听从指挥。(2).忠于职守，自觉遵守各项规章制度。(3).自觉遵守社会公德。(4).不得有损于治安巡防队员的形象.(5).不得泄露有关机密。(6).不得弄虚作假、隐瞒案情、包庇、纵容违法犯罪行为。(7).不得刑讯逼供或者体罚、虐待违法犯罪嫌疑人。(8).不得非法剥夺他人人身自由，不得非法搜查他人的身体、物品、住所或场所。(9).不得殴打他人或变相唆使他人打人。(10).严禁其他一切违法乱纪行为。3.工作例会制度(1).每月初召开一次工作例会，交流工作情况，分析治安形势，布置工作任务。(2).结合工作例会，组织有关政治理论和法律法规学习，适时进行必要的业务培训。(3).按月点评工作，依据督促检查情况和实际工作成效，评先奖优。三、人员巡查制度及奖励机制（一）人员巡查制度1.巡防队员执勤时，每班不少于三人，监控室必须有人值班，除特殊情况外应保持24小时不间断监控。2.巡逻人员应不少于二人，巡逻时必须身着巡防队员统一制式服装，佩戴统一工具及巡防执勤标志。3.巡防队员以徒步巡防为主，按照规定的时间、路线巡逻，不得减少巡逻时间和巡逻路线。4.巡防队员在巡逻时对重点区域要重点巡查，到达巡防重点区域时，对周围情况应仔细巡视并作详细记录。5.巡防中发现可疑人员、遇到突发事件（事故），巡防队员应及时报告民警或者110，保护现场，抢救伤员，控制可疑人员直至民警赶到现场，积极配合民警盘查和扭送现行违法犯罪嫌疑人。6.巡防队员对当班巡逻情况做好记录，向下一班巡防队员进行交接。7.巡防队员下岗后应着便装，有巡防器械的应妥善保管或按规定交接。8.如遇特殊情况，所有队员必须及时赶到指定地点，统一着装，统一携带工具，统一行动。9.正常情况下每班值班人员为三人，值班时间为24小时，每个值班人员发放20元生活补贴。（二）人员奖励机制1.因工作责任心强预防制止一次重大的违法犯罪活动或治安灾害事故的，按具体情况给予200-600元的奖励。2.在巡逻中挡获或提供线索抓获国家通缉人员等重大犯罪嫌疑人的，除接受规定额度的奖励外，额外奖励100-500元。3.在执勤期间抓获的犯罪嫌疑人在交警方处理达到治安拘留、劳教等或提供有价值线索协助警方破获案件的按照具体情况进行奖励。4.对行为满足见义勇为的，由社区帮助申请市见义勇为奖励。四、人员装备配备及预算（一）人员装备配备1.个人防护警用皮鞋、巡防队制服、防暴头盔、防刺背心、护膝、手套、雨衣、雨鞋。2.工具装备对讲机、相机、警用强光手电、警棍、防暴棍、防暴钢叉。（二）人员装备预算人员装备配备预算表分类序号装备名称单价(元)数量预算(元)备注个人防护1警用皮鞋142巡防队制服143防暴头盔144防刺背心145护膝146手套30144207雨衣60148408雨鞋4014560小计工具装备1对讲机500420002相机1200112003警用强光手电12044804警棍145防暴棍36防暴钢叉3小计总计五、办公设备配置及预算（一）办公设备配置办公室指示牌、办公桌、办公椅、电脑桌、电脑、监控摄像头、文件柜、文件盒、文件夹、记录簿。（二）办公设备预算办公设备配置预算表序号设备名称单价(元)数量预算(元)备注1办公室指示牌12办公桌13办公椅44电脑桌15电脑16监控摄像头37文件柜18文件盒109文件夹1010记录簿4总计六、塘子寨社区塘子寨群防群治建设项目经费预算经过社区两委及塘子寨居民小组讨论核查，项目经费主要用于人员培训、执勤人员生活补贴、执勤人员个人防护装备、执勤工具装备及办公设备配置。具体预算如下表：塘子寨社区塘子寨群防群治建设项目经费预算表序号项目经费预算（元）备注1人员培训3000岗前培训1000元，每年两次培训（一次1000元）2000元。2执勤人员生活补贴21900每人20元，每天3人执勤，一年按365天计。3执勤人员防护装备4执勤工具装备5办公设备配置总计经核算文山市卧龙街道塘子寨社区塘子寨群防群治建设项目共需经费元。文山市卧龙街道塘子寨社区居民委员会2015年05月22日