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1山东宁阳探索建立基层党建3A级规范认证管理体系对少数基层党组织基础工作不规范、作用发挥不平横等问题，山东省宁阳县探索建立3A级规范认证管理体系，对基层党建基础工作实行规范认真管理。目前，全县共有8个基层党委达到AAA级标准，1486个基层党支部中达到AAA级、AA级、A级标准的，分别占总数的66.2%、22%、10.4%。明确认证范围，科学设定等级。专门制定《规范认证标准》，对乡镇、县直部门和企事业单位及其所辖基层党组织基础工作进行规范认证管理。认证内容主要包括组织机构设置、制度落实、党员队伍建设、活动场所建设和基层资料等五个方面，并将每个方面进行细化，实行千分制认证考核。各级党组织基础工作规范认证登记，依据认证考核得分情况确定。得分800分及以上的，给予AAA级认证；750分至800分的，给予AA级认证；700分至750分的，给予A级认证。700以下的不予认证。严格认证程序，合理确定等级。突出四个关键环节：（1）自查自验。各单位按照认真管理办法和认证标准，对基层党建工作情况进行自查，并对所属基层党组织先行认证查验，确定拟申报登记。（2）提出申请。申请对基础工作规范认证的党委，在自查自验的基础上，向县委组织部报送认证申请报告。（3）组织复核。县委组织部对有关申请材料进行复核2查验。（4）确认等级。根据查验结果，拟定申报单位认证级别，同时征求纪检、信访、计生等部门意见并公示。经公示和征求意见无异议后，确定认证等级。加强认证管理，注重结果运用。建立基层党建基础工作规范认证年检制度，实行动态管理。认证每三年进行一次，认证期满，原认证登记自行废止，进行重新认证。获得AAA级认证的党委以及党委主要负责人、分管负责人、组工干部，在认证年度内作为党内评先树优优先推荐对象。将认证结果与组织工作千分制考核挂钩，达到AAA级、AA级、A级认证的党委，分别在认证当年的组织工作考核总成绩中的加30分、20分、10分。山东宁阳：“3A”为基层党建规范化建设“导航”宁阳县针对基层基础工作薄弱、缺乏统一规范标准、基层党组织作用发挥不平衡等突出问题，把握学习实践科学发展观的有利契机，借鉴质量管理体系认证办法，探索建立基层党建基础工作3A级规范认证体系，实行规范认证管理，提升了基层党建基础工作标准化、制度化水平。一、明确认证范围和内容制定《宁阳县基层党组织建设基础工作“3A级”规范3认证标准》，对乡镇党委、县直部门和企事业单位党委及其所辖基层党组织在组织机构设置、制度落实、党员队伍建设、活动场所建设、工作资料等五个方面的基础工作规范进行认证管理。（1）组织机构设置，主要指基层组织建设工作的领导和工作机构情况，从事基层组织建设工作专兼职人员配备，基层党组织设置、运转保障等。（2）制度落实，主要指党组织履行基层组织建设工作职责，落实基层组织建设基本制度特别是中央和省、市委长效机制文件，开展基层组织建设的常规性工作等情况。（3）党员队伍建设，主要指党员教育管理、发展党员、党内关怀和服务机制建设等工作。（4）活动场所建设，主要指党组织用于开展党内活动的有关场所建设情况，包括党组织会议室、远程教育学习室、党员活动室等活动场所，以及与活动场所相配套的制度版面、电教设备、各种铭牌等。（5）工作资料，主要是基层组织建设工作档案资料。二、科学设定认证等级根据基层组织建设基础工作规范认证标准，实行千分制认证考核。各级党组织基础工作规范认证等级，依据认证考核得分情况确定。得分800分以上（含800分）的，给予AAA级认证；750分以上（含750分）达不到800分的，给予AA级认证；700分以上（含700分）达不到750分的，给予A级认证。700分以下不予确定认证等级。4三、严格认证步骤及程序突出四个关键环节，确保规范认证的科学性、严肃性。（1）自查自验。各党委按照认证管理办法和认证标准，对党委基础工作情况进行自查，并对所属基层党组织基础工作先行认证查验，确定拟申报等级。申报AAA级认证的党委，其所属基层党组织须有60%以上达到AAA级标准，20%以上达到AA级标准；申报AA级认证的党委，其所属基层党组织达到AAA级、AA级标准的，须分别在40%以上；申报A级认证的党委，其所属基层党组织达到AAA级、AA级的，须分别在30%以上。申请基础工作规范认证的党委，其所属基层党组织中，不予确定基础工作认证等级的均不得超过10%。（2）提出申请。拟申请对基础工作规范认证的党委，在自查自验的基础上，向县委组织部报送认证申请报告。（3）组织复核。县委组织部接到认证申请后，对有关材料进行审核。经审核合格的，组织复核查验。复核采取全面查验和抽查验证相结合的办法进行。对党委的基础工作进行全面查验，对所属基层党组织的基础工作进行抽查验证。抽查的单位分别从申报AAA级、AA级、A级的基层党组织中按不少于15%的比例抽取，所属基层党组织较少的，适当提高抽查比例。（4）确认等级。抽查的基层党组织中，如有超过20%的达不到申报等级，对党委及其所属基层党组织的基础工作不予确定认证等级；如有超过10%的达不到申报等级，对党5委的基础工作降低一个等级予以认证，并责令其对所属基层党组织基础工作重新认证查验，确定等级。对认证情况进行公示，时间不少于3天，并征求县纪检、综治、信访、计生等部门意见。经公示和征求意见无异议，确定认证等级。四、加强认证组织管理基础工作规范认证每三年进行一次。认证期满后，原认证等级自行废止，需重新认证。建立基础工作规范认证年检制度，实行动态管理。年检前，根据当年基层组织建设工作实际，对认证标准进行适当修订完善。年检达不到原认证级别的，责令该党组织在1个月内进行整改，县委组织部或其上级党组织对整改情况进行复核。经复核仍达不到原认证级别要求的，予以降级或撤销认证等级，并进行通报。已通过基础工作规范认证的党组织，因主观原因引发组织信访，经查证属实的，予以降低认证等级；情节严重造成恶劣影响的，予以撤销认证等级。对不予确定基础工作认证等级的基层党支部纳入重点管理，给予一年转化期，转化期满应至少达到A级以上标准。年检时，县委组织部对转化情况进行抽查复核，每发现一个达不到要求的，在年检得分中扣减10分。鼓励工作创新，认证前三年内，凡被中央和省、市、县委及组织部门以文件、通报、现场会等形式予以推广的基层组织建设创新性工作，作为加分因素。五、充分运用认证结果6对通过基础工作规范认证的党委，在认证当年“七一”期间公布其认证等级，并颁发基层组织建设基础工作规范认证等级证书（铭牌）。获得AAA级认证的党委，在取得认证年度内作为党内评先树优对象予以优先推荐，党委主要负责人、分工负责人、组织政工干部作为党内评选表彰的优先推荐人选。并将认证结果与组织工作千分制考核挂钩，达到AAA级、AA级、A级认证的党委，分别在认证当年的组织工作考核总成绩中加30分、20分、10分。宁阳县通过实施基层党建基础工作规范认证，有力地推动了“书记抓、抓书记”机制建设，进一步夯实了基层党建工作基础开展党建管理体系认证创新党建标准化工作中电联在京举办“电力企业建立中国共产党基层组织管理体系工作研讨会8月26日，中国电力企业联合会在北京举办了“全国电力企业建立中国共产党基层组织管理体系工作研讨会”，就建立管理体系的有关问题进行深入交流和探讨。我院党委工作部也派出相关人员赴京参加会议。这次会议吸引了来自7全国各地20多个省市，30多家电力企业参加。与会人员大多数从事党群工作的管理人员，具有较丰富的党建工作经验。这次研讨会旨在不断提高党建工作水平的同时，促进企业更好更快发展。中电联秘书长孙永安首先就大会致词。他从现阶段国家经济状况，特别是对电力经济的影响和党群质量管理体系的意义和作用作了深刻的阐述。他指出，电力系统各级党组织通过深入学习实践科学发展观，对新时期党建工作如何做得更好、更规范、更科学，以何种方式使党建工作得到新的提升，都在进行积极、有效的探索。2007年9月，在中组部的倡导下，国家认监委对国家认可委进行党建管理体系认证做出明确批复（国认可函[2007]83号《关于同意对中国共产党基层组织质量管理体系认证机构实施认可的批复》，许多国有企业党组织开始推行党建管理体系认证工作。孙秘书长认为，党的基层组织的认证本身就是一个创新。发电、供电企业员工通过加强贯标、认证，管理更加规范，管理水平将得到整体提高，责任也更加明晰。管理中一些先进、核心理念是为客户提供服务，通过体系的建立，将树立全新的理念。作为率先推行党建质量管理认证体系的领军企业——神华集团河北国华沧东发电有限责任公司，该公司杨景玉书记也作了发言。他对推行党建工作标准认证的背景、推进党8建贯标工作的措施以及在贯标中把制度落实和验证考核工作作了详细的介绍。他认为，党建工作质量管理体系运行以来，对党建工作整体水平的推动和促进作用逐渐增强，党建工作实现由围绕中心工作到融入中心工作的转变，取得了“三个实效”，即安全管理、运营品质、员工素质建设取得实效。另外，使党建工作水平、人员素质进一步得到提升，工作效率、履责能力也大幅度增强。党员都能充分发挥先锋模范作用，先进性也得到增强。之后，中电联对党群组织产品实现的流程及范围、策划以及与顾客有关的过程、与产品有关的要求的评审、组织工作和服务提供等做了详细和深入的介绍，使我们对党群组织产品的实现和审核有了初步的认识。神华河北国华沧东发电有限责任公司和我国首家电力企业推行党建贯标工作的安徽蚌埠供电局的几名代表分别作了典型发言。对在所属企业推行工作的过程、经验、收获及成就向与会的各位代表作了汇报。大会期间安排了企业间进行交流探讨。企业代表们纷纷争相发言，对这项创新的管理质量认证体系发表了自己的看法、并积极向已经推行质量认证体系的单位代表询问更多信息，交流更多管理经验。整个研讨会在热烈的气氛下有序进行。大家一致认为，这项创新举措是以国际质量管理标准构建企业政工管理新体系，必将在全国范围内掀起推行党建质量管理认证体系的热潮。9最后，中电联代表李婉茹同志作了总结发言。她指出，国有企业党群组织标准的导入和认证工作已有近六年的时间了。期间，经历了探索、尝试、实施与示范的阶段，也伴随着犹豫、甚至质疑的声音。希望更多的企业能通过这项新的举措，能够全面地提升党群组织的管理质量，改善党群组织的绩效，增强党群组织在企业中的引领和保障作用，让认证体系在国有企业党群组织中得到更大范围的认可和推广，进一步激励电力企业员工尽心尽力地创造电力事业的美好明天。定海区以党建工作标准化认证为载体助推“两新”党组织创先争优活动为打造一批“叫得响、立得起、推得开”的“两新”组织党建工作示范群，定海区以深入开展“定海先锋”创先争优活动为契机，推行“两新”组织党建工作标准化认证，促进“两新”组织党建组织动态覆盖和规范运行。通过实施标准化认证，力争到2012年实现“131”培育目标，即“规范达标100家，创优提升30家，精品示范10家”。一、分项定标，科学设置认证内容。围绕“领导班子好、10党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”五个方面要求，按照“两新”组织特点，从领导班子、党员队伍、工作机制、阵地建设、发展业绩、特色项目等方面对非公有制经济组织和新社会组织党组织分别制定相应认证标准。制定“两新”组织党建工作标准化认证评分细则,设定总分值100分，按照优秀、达标、不达标三个等级,分等定标、分项量化,合理设定分值，细化赋分要点。对于党组织在实施员工关爱、引领企业(组织)文化、履行社会责任、规范阵地台帐、推动和谐发展、促进培育人才等方面作用，加大分值权重,引导“两新”党组织和党员发挥有效作用。二、分层认证，合理安排认证程序。凡是组织关系隶属定海区的所有“两新”组织党组织均参加认证，认证工作本着科学、务实、公开、公正的原则，采取自下而上、逐级铺开的办法，建立分层认证机制。一是对标申报，各“两新”党组织对照认证细则指标，进行自查分析，明确本单位标准化认证工作的重点、难点，找准定位、找出差距，有针对性地拟定措施进行查漏补缺，得出自评得分，确定申报等级，上报所属上级党组织；二是认证验收，各乡镇(街道)