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临近既有线CFG桩、管桩施工安全专项方案根据上海局建设管理处《关于加强建设工程大型施工机械安全管理的通知》及沪宁城际公司《沪宁城际铁路建设工程大型机械安全管理办法的通知》（沪宁城际安质［2008］147号）要求，为防止在既有线安全红线内施工的大型机械施工对营业线行车安全产生影响，特编制CFG、管桩桩机施工安全专项方案。1编制依据1.1《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办【2000】190号）；1.2《上海铁路局营业线施工安全管理实施细则》（上铁运发【2008】316号）；1.3《沪宁城际铁路营业线施工及安全管理实施办法》；1.4《沪宁城际铁路工程建设施工安全红线管理暂行办法》；1.5《沪宁城际安质【2008】147号文》；1.6《沪宁安质【电传】2008-50号文》；2工程概况沪宁城际铁路工程站前Ⅲ标位于江苏省镇江市和丹阳市之间，起讫里程为DK52+800～DK95+692（短链2463.589km），线路全长40.428Km。其中：路基25.1公里，桥梁15.3公里。全线路基工点以软土、松软土地基为主，软基处理形式主要为CFG桩和管桩。本标段CFG桩总数量约为153.7万延米，桩径0.5m，桩长4～24.5m，桩间距1.6～1.8m，按正方形布置。CFG桩采用长螺旋钻孔，管内泵压混合料成桩法施工。长螺旋钻机机具高度20～27m，钻机底板重量16t，竖起的立架重量1.2t。已到图纸的CFG桩路基段落、采用的钻机型号及与既有线的关系详见附件一。本标段预应力管桩总数量约为10.7万延米，桩径0.5m，桩长14～32米，桩间距2.2～2.4m，按正方形布置。管桩采用静压法施工，静压管桩机具重量约60～70t，自带吊机吊管时最大工作高度不大于18m。已到图的管桩段落为DK70+860～DK71+080，计220米，此段最内侧管桩距既有线栅栏最小距离为7米。3危险源分析造成临近营业线施工的CFG桩机、管桩机倾覆、影响营业线正常运营的安全风险分析：1、设备进场未按规定进行检测，日常的维修保养不力，设备支撑、走行等部分的液压系统失效。2、操作人员的技能水平低下，没有熟练掌握设备的性能、操作规程，未经培训上岗或无证上岗。3、操作人员思想波动带情绪作业，或行为过激野蛮操作。4、操作人员酒后或者患病期间作业，工作时间过长疲劳作业。。5、操作人员与监控人员在不清楚地质及周边环境的情况下冒险施工。6、施工地段地质情况较差，基础未进行处理或者处理不到位，地基承载力不足。地锚、缆风绳未进行检算、未按要求埋设，抗拉力不足。7、对地下管线、管道未进行探测，未对已探明的地下管线、管道及架空线进行保护设置警戒禁区；与架空电力线的安全距离不满足铁路工程施工安全技术规程要求，在接触网附近作业时未按照《电气安全规则》进行施工。8、设备拆装人员无经验，未配备专职指挥人员；设备转场、移动过程中无领导把关，盲目进行。9、夜间施工照明设施配置不够，光照度不足，操作人员和监护人员视线差。10、雾天、雨天施工对设备运转及操作产生的负面影响。11、雷暴大风、台风天气对设备稳定性产生的影响。12、其他施工机械设备误操作碰撞产生过大的水平推力。4施工安全预控措施针对CFG、管桩在施工过程中存在的安全风险，结合建设处和沪宁城际公司的147号文件精神及关于“深入开展大反思、大检查、大整改活动通知”要求，项目部主管领导组织安全管理人员进行深入全面的剖析吸取11.03事故经验教训，制定了具有较强针对性、较强的可操作性的行之有效的施工安全预控措施。4.1加强对进场大型设备的安全控制4.1.1建立施工设备安全技术档案由设备部、安质部对进场的CFG、管桩机建立大型施工机械安全技术档案。设备进场后由工区设备部组织对钻机出厂时安全技术规范要求的设计文件，设备合格证书，安装及使用维修说明及要求监督检查、报监理审批、使用许可证明文件进行检查并留存归档。建立定期检验和自检记录，主机及附属设备、安全附件的运行记录，维护保养记录，故障和事故记录。4.1.2工区设备部门建立大型施工机械安全管理制度。主要包括设备安全操作规程（细则），定期检查制度，交接班制度，设备保养，检修制度，安全教育制度，设备安全技术档案制度，并在设备部配置专职机械设备管理人员。4.1.3钻机的进场检查报验。根据《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第373号）第二条（本条例所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施）之规定并与镇江市技术质量监督局特种设备安全监察科联系确认长螺旋钻机及静压管桩机均不属于特种设备。为保证设备使用过程中安全，设备进场后，项目部设备部、安质部将邀请镇江建设机械检测中心进行现场联合检测，检测合格后方可投入使用。4.2加强对管理人员、操作人员的教育培训、提高安全意识、操作技能；深入的了解现场作业人员的思想动态。4.2.1操作手进场后由安质部、设备部应对其进行岗位培训，熟悉本机的构造、原理、性能及安全技术要求，做到会使用、会保养、会检查、会排除故障。另外根据上海局指示及由沪宁城际公司要求，我标段对所有参与CFG桩及管桩施工的人员进行了大型设备施工安全培训。项目所属各工区经理、安质部长、大型设备操作手及安全防护人员参加了培训，培训结束后进行了考试。作业人员经考试合格并取得操作合格证方可上岗作业。对作业人员的教育、培训、考试形成记录和台帐备查。4.2.2建立项目部、工区主管领导深入作业层问询制度。工区领导每3天一次，项目部领导每周一次深入作业层与一线施工人员面对面的交流。了解他们的工资发放、家庭生活状况、需要帮助解决的困难等关系工人切身利益的问题。及时的掌握工人的心里动态，真正做到“严管，善待”，使工人保持健康的心态。4.3加强对地质情况的确认，地基软弱进行换填处理。4.3.1结合设计图纸对施工现场的地质情况进行复核确认，特别是CFG桩、管桩施工地段施工前必须有试验室对地基承载力进行检测。地基承载力不得低于120Kpa，达不到要求的，必须进行换填处理。4.3.2当地基松软、承载力不足时，进行换填处理，处理后达到以下标准：⑴基底密实、平整，无草皮、树根等杂物；（2）坑穴处理彻底，无质量隐患；⑶从既有线一侧向外侧便道设1%横坡，内高外低，确保施工场地排水通畅，无积水，并在钻机支腿加铺1m*1m钢板垫护。地基换填处理完成后，试验室对地基承载力进行检测，与经计算确定的桩机所需的地基承载力进行复核，确认合格后填写《地基承载力合格单》。4.4严格地锚、缆风绳设置与确认为确保设备在地基处理不到位、操作人员冒险施工、外力碰撞、雷暴大风等不利状态下保持稳定，属于临近既有线施工的大型机械设备必须布设地锚、缆风绳。地锚的尺寸为1.3*1.3*1.5m，埋深1.5m，地锚布置间距不大于15m。缆风绳采用直径不小于15.5mm的钢丝绳，一端系于地锚，另一端系于桩机斜撑上端支点处（立架约2/3处），每端安装卸扣数量不少于3个，方向错开。地锚、缆风绳验算资料见附件二。地锚桩浇筑混凝土时，在中间放置顶端焊接吊环、底端设90°弯钩的φ16钢筋作为拉筋。混凝土内放置钢筋网片，网片采用φ10钢筋，纵横各放置4根，吊环插入混凝土内网片下边不小于60cm。同时由现场负责人按要求填写《设备抗倾覆地锚埋设验收记录表》，并上报现场监理工程师进行签认。为确保缆风绳安全，加固机械的缆绳一律采用6×37型、直径不小于15.5mm的钢丝绳，主要在远离既有线方向设置。每台桩机设置两道成一定角度的加固缆绳，保证机械的稳固。当远离既有线方向存在自闭、贯通线路时，在机械两个方向都采取同样的措施来保证桩机的稳固，缆绳一端加固在钻机斜撑上端支点处，一端加固在地锚的拉筋吊环上。对于可能侵入既有线护栏、架空线等设备（机械高度≥机械与护栏、架空线距离）的大型机械，施工时应尽可能将易倒方向避开既有线和架空线。4.5加强地下管线、管道的探测、确认及保护工作4.5.1设备施工前，对此段开工场地的地下管线、管道等隐蔽设备，由工区与设备管理单位联系，进行了现场交底确认，并做明显标志和隔离设施。施工队伍要对施工场地、施工桩位进行人工开挖探沟，探沟具体尺寸以确认有无地下管线，对于挖出的地下管线，采取支护防护措施。对已探明的地下管线径路区域要采取隔离防护措施，安全防护警示标志要鲜明醒目。严禁在未探明地下设施位置走向前盲目作业。施工前要有经监理工程师签认好的《地下管线确认单》和《施工测量放样记录表》4.5.2架空线及其附属设备安全控制：设备与架空电力线的安全距离必须满足铁路工程施工安全技术规程2.3.4表要求。设备在接触网附近作业时必须按照《电气安全规则》进行施工。与接触网支柱及接触网带电部分必须保持二米以上距离，否则必须提出停电申请；在距离接触网带电部分二米到四米范围内，接触网可不停电，但须有接触网工或经专门训练的人员在场监护，在距离接触网带电部分五米范围以内须装设接地线。在电杆、拉线附近施工，对电杆应留出1～1.5米半径的土台，对拉线留出1.5～2.5米半径的土台，土台周围应插标杆警示。设备施工对对架空线及其附属设备必须有防倾覆措施。4.6严格设备进场、转场的安、拆工作施工现场安装、拆装设备，必须选择远离既有线架空线路，并且平整密实的场地上进行，必须要由经验丰富的作业人员安拆，如果有困难时，专门邀请生产厂家技术人员现场指导施工，并配备专职指挥员现场指挥，同时拉设缆风绳保证设备安拆安全。施工工区的经理、安全总监、安质部长、安全防护人员到场安全把关。4.7确保夜间施工照明充足，临时用电安全大型施工机械夜间施工时，要有足够的照明设施，并建立项目部领导、工区领导夜间值班制度。项目部、工区领导除工点负责人、安全监护人、技术人员外，项目部、工区组织相关领导、安全技术人员夜间轮流跟班指导把关，施工现场有足够的照明条件。夜间施工需要保证施工现场的照明设备满足施工照明要求，照明灯具的金属外壳必须作保护接零。4.8加强对既有线施工的监控、量测临近既有线的CFG桩、静压管桩施工时，为确保既有线线路的稳固，需对既有线进行沉降和位移监控、量测。监控、量测的办法是：在既有线栅栏外埋设位移观测桩和沉降观测桩，观测采用三等水准测量，每日进行两次，并填写观测记录，直到该段路基处理完成一个月后。施工过程中若发现附近地基有位移或隆起现象需立即停止施工，并通知工务段到现场评定处理。临近既有线的CFG桩、静压管桩施工前必须与工务段签订单项安全协议后方可施工，施工过程中请工务段人员到现场指导，并对既有线轨面进行几何状态观测。5施工现场安全管理5.1大型机械施工前，测量桩位离既有线护栏，围墙的距离，形成施工位置与既有线设备的距离表。凡使用机械的高度≥桩位与护栏、围墙距离的桩位，一律划出红线（警戒绳），红线内桩位钻机施工作业为重点控制范围，采取重点防护措施，实行专职监控。5.2大型设备进场时工区安质部、设备部必须填报《大型机械设备登记表》，对设备的型号、名称、编号、证书、高度、状况、以及操作人员、操作证等进行登记、编号管理。在施工过程中每日统计表上动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等，以利于动态监控。5.3施工现场作业规范化5.3.1作业场地必须有明显的安全警戒线和安全警示牌。大型设备机施工，必须做到“五个一”齐全，即一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（施工操作证）齐全。5.3.2建立领导分片包干制度，项目、工区形成施工区段责任包保，项目部将标段划分为4个管段领导班子成员分工负责。各工区对施工区域分段包干，每段均由工区副职以上领导进行专职负责各自管辖区段内的安全生产工作，责任到人。5.3.3大型施工机械转场时，要有“专项方案、专项检测、专项见证、专项检查”制度。工区副经理、施工队队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员、必须现场把关，经确认场地平整后，地基承载力满足要求，方可进行。夜间严禁安排转场、移机。连续施工时，白天施工靠近既有线侧，夜间调转机械，使钻杆远离既有线方向、垂直线路布设。5.3.4作业人员