桥头镇如何构建和谐环境吸引外资

浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文第1页共5页桥头镇如何构建和谐环境吸引外资[摘要]桥头镇位于浙江省永嘉县西南部，瓯江中下游北岸，金丽温高速公路和49省道自西向东横穿镇境，为永嘉的西大门。境内南有瓯江，菇溪自北向南贯穿全境，溪两边为谷地。南与温州市鹿城区隔江相望，西连青田县，东与北面与桥下镇相接壤。环境既是形象，也是竞争力，更是生产力，是县域竞争的有效载体。良好的发展环境是吸引外来投资的重要手段，也是促进区域经济发展的重要保证。通过桥头环境与招商引资的经济指数的基本判断，进一步优化投资创业的环境的总体思路与重要举措。[关键词]桥头镇招商引资投资思路重要举措桥头镇工业以纽扣、拉链为主导产业，有“中国拉链之乡”、“中国纽扣之都”之称。早在二十世纪八十年代初，桥头就形成了服装辅料专业市场，主要产品为钮扣和拉链等服装辅料，经过多年发展，逐步形成了服装辅料产销基地。现在已经形成了以钮扣、拉链为龙头，上下游产品及各类配件齐全的产业群，成为民营经济的摇篮，“小商品、大市场”的样板，温州模式的典范，引起了国内外的普遍关注，被誉为“东方布鲁塞尔”。作为永嘉的西大门，其建设好坏直接影响到整个永嘉形象，在县政府的大力支持下，桥头镇全力打造“新园区，新社区，新生态区”。环境是形象，是财富，是经济资源，是招商引资的磁铁石，可以提高城市的竞争力。招商引资硬环境是基础，软环境是核心，硬环境和软环境是相辅相成的，缺一不可。如果把外商外资比作“凤凰”的话，那么适宜投资的环境就是”梧桐树”。没有“梧桐树”引不来“金凤凰”。环境好了，不用你吹，外商外资会慕名而来;环境差了，任你吹的天花乱坠，也不回来，即使来的也留不住，迟早还是会走。因此政府要像做好招商引资工作，就应该在治理投资环境上下功夫，整顿政府机关工作作风，加强社会治安综合治理，提高教育质量和医疗卫生水平，加快交通，有点，供水，供电等基础设施的建设，努力营造一个平安，祥和，宽松，和谐适宜“金凤凰”发展的社会环境氛围。一、桥头镇环境与招商引资的经济指数的基本判断浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文第2页共5页构建环境是一个地区的政治，经济，社会，自然等要素的系统集成，是这个系统占线出来的对投资创业回报及其风险的影响力。总的来看，桥头镇构建的环境具有全面性，综合性和整体性的特征。自然环境，金融支持等硬环境方面优势明显，但也存在着投资创业成本偏高，要素制约比较严重基础设施不够完善，服务效能有待提高等方面的劣势和不足。我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题。一是受宏观经济影响，以及桥头固有“低小散”产业现状，加之土地资源等要素制约，我镇经济形势依然十分严峻，产业发展后劲不足，产业转型升级难度高、压力大。二是先期城镇规划相对滞后，历史性欠账严重，城镇公共设施配套滞后于城镇发展，城镇管理体制不够完善，环境脏乱差现象仍然十分严重，发展环境亟待提高。三是政府作风和效能建设仍需加强，少数干部工作不够主动、精力不够集中,责任意识和服务观念比较淡薄等。对此，我们一定采取更加有力的措施，切实加以解决，努力把各项工作做得更好。桥头镇坚持以科学发展观为指导，以“现代化宜居宜业小城市”为建设目标，紧紧围绕年初提出的“1234”计划，把党的群众路线教育实践活动贯穿于各项工作始终，经济社会和各项事业都取得新的进展。同时稳中推进经济建设加快推进产业平台建设，成功创建服装辅料特色产业科技园，镇级小微创业园（欣邦实业）初具雏形，白垟、林福两大小微创业园前期工作有力推进。积极推进企业“四转”，新增2家规上企业、2家限上企业，完成企业股改1家，完成“个转企”151家。大力发展网络经济“一号新兴产业”，培育电商企业32家，引进现代物流企业入驻12家。不断加大招商选资力度，维多利广场顺利结顶，实到资金3.92亿元，提前超额完成全年3.5亿元的目标任务。全力推进固定资产投资，加快推动51个重点项目和9个预备项目建设，全年累计完成全社会固定资产投资23.1亿元，同比增长30.73%，其中工业性投资4.63亿元，同比增长23.25%。二、进一步优化投资创业的环境的总体思路针对桥头镇投资创业环境的优势不足，进一步优化桥头镇投资创业环境，必须按照全面，协调，可持续的科学发展观要求，要坚持以人为本，突出特色，整体协同，注重细节，改革创新以突破要素供给瓶颈，构筑生活品质高地和建设服务型政府为重点，努力营造良好的交通，通讯，市政，生态，体制，法制，政策，政务，人文，治安环境，提升城镇形象，进一步增强城镇的影响力，凝聚力，吸引力和综合竞争力，形成投资创业新高地。具体来说，要做到一个“坚定”,五个“加快”。一个“坚定”：坚定发展信心，尽管当前宏观经济形势发生了一些变化，当我国处于重要战略机遇期的大背景没有变化，国际环境对我国发展总体有利的大格局没有变化，新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变，特别是国际资本和产业仍在加速向沿海地区转移，这对桥头镇来说仍是非常现实浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文第3页共5页的重大机遇，极为难得。宏观调控也是一种机遇，宏观调控对桥头镇招商工作提出了更高，更严格的要求，有利于桥头镇提高招商工作水平，调整产业结构。我们要树立发展的信心，正视面临的困难，要有克服困难的信心和决心，在科学发展观的指导下，认识机遇，抢抓机遇，利用机遇，加快开发区新型工业话和经济国际化进程，促进产业优化升级，在新一轮国际产业分工中占据有利地位，全面提升开发区的综合竞争力。五个“加快”：一是加快提升投资项目的进区门槛。开发区的签约项目既要考虑符合国家产业导向，还要考虑项目的科技含量和头殴辱产出标准。我们要从重点招商，特色招商，转变为招商选资，及时调整招商工作思路，在项目的选择和引进上，要把重点放在特色主导产业的培育和集聚上，投资规模小的项目不再安排土地，一律进工业集中区标准厂房发展，使开发区经济发展逐步步入良性发展的快车道；二是加快引进一批以高新技术为主，低消耗，低污染的投资项目。因为土地资源的匮乏也是有目共睹，为了降低土地成本和环境成本，实现可持续发展，我们必须根据产业的规划布局和新型工业化的要求来选择项目。紧紧围绕整个产业指导目录，加快引进一批高质量的高薪技术企业和绿色环保企业，进一步调整产业布局，优化产业结构；三是加快土地利用集约经营进程，在当前土地及其紧缺的情况下，要开源与节流两手抓，土地是不可再生资源，一定要节约用地，集约发展。要用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，尤其要通过挖潜，清理，置换等办法，多做盘活存量的文章，使有限的土地资源发挥最大的产出效应；四是加快进区企业增资扩股的步伐，在新的经济形势下，如何用有限的土地来谋求“无限”的发展？答案就是促进进区企业的增资扩股，构建一个外资增资扩股的大平台。从招商的层面看，企业增资只是自身发展的需要，而从一个地区来看，它所产生的社会效益是不可估量的。这就要求我们自始至终本着“一切为了投资者”的态度，体现真正的一条龙服务，切实改善投资环境，全力营造“亲商，安商，富商，便商，利商”的良好氛围，使企业能早盈利发展，早增资扩股；五是加快项目开工建设，项目不开工建设投产就没有财政收入，就谈不上滚动开发。已办妥各项手续的项目，我们将积极的促进并帮助其早开工建设，早投产运行，早见成效。桥头镇今后几年中将多管齐下推进环境整治。以“五水共治”为抓手，积极打造美丽浙南水乡示范镇，菇溪河道综合治理二期完工、四期完成76%、五期完成20%，成为全省中小流域治理的典范；瓯江治理工程（桥头段）进展顺利，成功打开8个工作面，累计完成投资8450万元；连岙溪治理工程完成52%；持续开展三轮“清三河”专项整治河黑臭河治理百日攻坚，完成坦头溪水环境治理，成功整治2条垃圾河、6条黑臭河并通过市级验收。全力抓好城乡污水治理，基本完成7个农村农村生活污水治理土建部分，成功运行污水处理厂，完成污水管网二期建设，启动三期。加快垃圾处理设施建设，建成并投入运行外垟头垃圾中转站，完工白垟垃圾中转站土建，建成16个村级垃圾收集点，布局38浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文第4页共5页个村垃圾直运网络，实现垃圾无害化处理率100%。狠抓重污染行业整治提升，拆除、关停江河两岸21个违法排污小作坊，巩固提升电镀行业整治成果。扎实开展“三改一拆”，累计拆除违章面积11.3万平方米，完成旧厂房改造15万平方米，均超额完成年度任务。深入开展“四边三化”和美丽乡村建设，研究出台农村环境卫生保洁工作方案和城区管理工作量化考核评比办法，建成并开放庵山、城东两个公园，完成村庄绿化50亩、重点防护林1800亩、一般火迹山1181亩。三、进一步优化投资创业环境的重点举措（一）主攻道路交通建设实施“公交优先”，积极发展城镇公交交通和道路拓宽以缓解镇区交通拥堵状况。按照“一轴一环四纵八横”的路网格局，加速推进新城大道南段、沿溪路、林立路等建设工程，分期进行镇区道路翻修工程，加快推进路灯照明工程。（二）加强城镇设施建设加快污水管网建设改造和完善，围绕实现雨污分流，形成高效污水处理系统，以治水治污为突破口，加快城镇转型升级。结合美丽乡村建设、“四边三化”、三改一拆等行动，着力推进美丽浙南水乡和“无违建镇”建设，坚持“五水共治”，科学推进菇溪河口大闸等前期工作，全面启动菇溪河两岸的绿化景观工程，重点推进菇溪河道综合治理、瓯江治理（桥头段）等工程建设；全力消除黑臭河、垃圾河，切实解决钮扣、拉链产业环保治理问题，巩固提升电镀行业整治成果，全面启动三期污水管网建设，突出抓好农村生活污水治理。提高城镇绿化覆盖率，完善法规，依法建绿，依法治绿。解决城镇饮用水资源保护问题，真正落实城镇水资源保护各项措施，制定区域和流域环境保护规划，以及相关政策法规，确保流域水环境保护。（三）完善工业园区服务设施配套加强工业园区公交宾馆，住房，酒店，大型超市，现代物流，商业街，医院，学校，体育等基础设施的建设以良好的配套设施来优化创业环境。解决员工的住宿问题，改善员工的饮食条件，创造舒适方便的生活环境。加大工业园区建设的政策扶持力度，加强与银行的协调，建立“政，园，银，企”四方利益共享，风险共担机制，解决工业园区建设和企业发展的融资难题。探索新的工业园区投资建设机制，鼓励和吸引跨国公司，国际大财团，民间资本参与产业区建设。结论在新城镇建设的道路上依然是任重道远，全镇上下要咬定目标不放松，全力以赴快冲刺，取得丰硕发展成果，但我们也清醒地看到桥头经济社会发展中还存在一些矛盾和问浙江广播电视大学“一村一”乡镇企业毕业论文第5页共5页题，如传统产业转型难度较大、城镇公共设施配套滞后、综合环境整治压力大等。2016年，我镇将紧紧围绕永嘉“三区两美”建设，全面深化“1234”计划，保持工作的连续性和稳定性，奋力拼搏，攻坚克难，全力实现桥头赶超发展、再创辉煌。参考文献[1]王红毅.周曙光：当前招商椅子问题透析[J].金融与经济2013[2]中国永嘉公务网，