第8课美国联邦政府的建立近代西方资本主义政治制度的确立与发展说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪的特点。一、独立之初的严峻形势1.美国独立(1)________年,美国诞生。(2)________年,英国承认美国独立。2.严峻形势:独立之初松散的3.政体选择(1)越来越多的人认识到,必须建立强有力的________,国家才能强大繁荣。(2)华盛顿等深受________影响,希望建立一个统一而强大的________国家。1.(1)1776(2)17832.(1)邦联3.(1)中央政府(2)启蒙思想共和制二、1787年宪法的颁布1.制定时间和制宪机关:________年,费城________。2.主要内容(1)规定美国是一个________国家,联邦权力高于各州权力。①权力结构:__________拥有政治、经济、军事和外交大权。各州可以在不违背宪法的前提下制定地方法律,有一定的________。②影响:________和地方分权相结合,有利于美国资本主义的发展。1.1787制宪会议2.(1)联邦制联邦政府自治权中央集权(2)把国家权力分为________、司法和________三部分。①权力结构:国会由________和众议院组成,掌握________。________是________、政府首脑和军队总司令,掌握国家的________大权,对________负责。________掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权。②认识:三者独立平等,但互相制约,以防止________的出现,充分体现了________原则。(2)立法行政参议院立法权总统国家元首行政宪法最高法院专制三权分立3.1787年宪法的评价(1)性质:第一部比较完整的________宪法。(2)加强国家权力,突出“__________”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的________精神。(3)仍然存在着不足,后来,陆续以________的形式加以弥补。4.联邦政府的建立:1789年,________当选为美国第一任总统。不久,第一届________也经选举产生,美国的联邦制________政体开始确立起来。3.(1)资产阶级(2)分权与制衡民主(3)修正案4.华盛顿国会共和三、两党制的形成和发展1.形成和发展(1)形成:19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。至19世纪______中期,________与共和党两大党的对峙格局最终形成。(2)发展:1860年,________开始执政。此后,共和党和民主党________的局面一直持续至今。2.特点:两党对垒,交替执政,成为美国共和政体的一大特色。3.本质是________政党。1.(1)50年代民主党(2)共和党交替执政3.资产阶级精讲阐释如何评价美国1787年宪法?方法点拨:美国1787年宪法是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法。要把它置于当时美国的时代背景,用辩证的、历史的、联系发展的观点对其评价。(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际结合,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。(3)联邦制赋予政府强有力的权力,有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,权力之间制约平衡,防止专制独裁,保障了资产阶级民主制度。(4)地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系,维护国家主权的同时,有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。(5)体现和维护了独立战争的成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国长期稳定。(6)宪法存在局限性。承认了黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。特别提示:在近代资本主义国家,分权原则不是非美国独有,而是资产阶级代议制的共性特征,只是美国的“分权与制衡”原则尤显突出。应用示例19世纪英国的一位政治家对美国1787年宪法这样评价:它是“在特定历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作”。下列选项不支持此观点的是()A.这是第一部资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础B.宪法赋予联邦政府的权力,有利于国家的稳固和统一C.宪法规定实行三权分立,防止专制独裁D.保障了资产阶级民主制度,实现了自由平等解析:1787年宪法没有废除奴隶制,带有浓厚的种族歧视色彩,没有实现真正的自由平等。答案:D精讲阐释美国总统制共和制与英国君主立宪制有何相同点和不同点?方法点拨:相同点从其本质和产生等方面分析;不同点从国家元首(产生方式、任期、权力)、政府(政府首脑及政府的产生)、政府与议会的关系以及国家权力中心等方面对比分析。项目美国总统制共和制英国君主立宪制不同点国家元首总统国王国家元首产生方式选民间接选举产生世袭国家元首任期任期制终身制项目美国总统共和制英国君主立宪制不同点政府内阁产生方式由当选总统组建,是总统的顾问机构,必须与总统保持一致;内阁不对议会负责,成员不得兼任议员由议会选举中获得多数的党组成,由首相任命内阁成员;内阁由议会产生,对议会负责,成员兼任议员议会与政府的关系行政机关与立法机关彼此独立,同时相互制衡政府由议会产生,对议会集体负责,受议会监督,掌握行政大权政府首脑总统首相国家权力中心总统议会项目美国总统共和制英国君主立宪制相同点(1)都实行资产阶级议会制度,议员由普选产生,议会享有立法权,同时议会对政府有一定的监督权;(2)都实行资产阶级的政党政治;(3)都坚持法治原则,实行依法行政,用法制规范整个社会,强调“主权在民”的原则和法律面前人人平等;(4)司法权独立;(5)都以资本主义私有制为经济基础。特别提示:英美政治制度都是近代西方资产阶级代议制的典型,其形成都由本国国情决定的,都适应了本国社会的发展,两国政体没有优劣之分。应用示例英国和美国都是近代较早确立代议制的国家,两国国家最高行政首脑的相同点是()A.都由选举产生B.都有召集议会的权力C.都对议会负责D.都是议会的最高领袖解析:英国的首相和美国的总统都是通过选举产生的,A正确。美国实行的是三权分立的体制,据此判断其他几项都是错误的。答案:A基础达标1.(2013·增城调研)费城会议召开前,华盛顿说:“事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张(A.维护邦联制BC.巩固联邦制DB考题回放1.(2013·山东卷)1788年7月10日,纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告:“万世联合船主的幸福船,已载着十三包‘联合、和平和友谊’进港……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。”它赞美的是(A.联邦体制BC.共和制度DA