在全区深入开展“我为新区发展做贡献”主题实践活动的实施方案

1在全区深入开展“我为新区发展做贡献”主题实践活动的实施方案2012年是党的十八大召开之年，渤海新区成立五周年，也是同步推进“港产城”建设的攻坚年,主要经济指标实现“五年翻两番”的关键年。为进一步培树“黄骅港意识”，弘扬“黄骅港精神”，推进“黄骅港速度”，为贯彻落实近期省委、省政府主要领导来新区视察调研、沧州市第八次党代会和新区领导干部大会的相关精神，同步推进“港产城”建设，打牢“翻两番”坚实基础，新区党工委决定从现在起到明年10月底这一期间，在全区干部群众中深入开展“我为新区发展做贡献”主题实践活动。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先发展、科学发展、跨越发展总体目标，结合创先争优和干部作风建设活动开展，进一步强化“六种意识”（沿海开放意识、创先争优意识、干事创业意识、开拓创新意识、亲民为民意识、廉洁自律意识），培树“两种精神”（时不我待、只争朝夕的精神和锐意进取、敢于问鼎、唯旗是夺的精神），增强“两个责任”（做担当沧州建设重任的主角和打造河北沿海经济增长极的责任），浓厚“一种氛围”（干事创业、率先发展的氛围），激励和引导广大干部群众立足岗位，进一步解放和统一思想，弘扬奋发有为、干事创业、人心思进的时代精神和价值取向，纵比提速、横比赶超，为全面推进“港产城”建设，打牢“翻两番”坚实基础，以优异的成绩向党的十八大献礼，向新区成立五周年献礼。二、任务目标（一）围绕率先发展，争当经济发展“龙头”和“引擎”。面对当前河北省沿海开发开放战略深入实施和秦唐沧发展规划即将纳入国家战略的重大机遇，2认真学习贯彻《省沿海地区开发建设2011年工作要点》《新区2011年度重项工作目标》，张庆黎同志、张庆伟同志近期来新区视察调研时的讲话精神，郭华同志在沧州市第八次党代会上的讲话和回学勇同志在全区领导干部大会上的讲话精神，使广大干部群众立足当前新区开发建设取得的成果，认清今后面临的机遇、优势和挑战，切实增强担当意识，立足同步推进“港产城”建设、实现“翻两番”目标，激发参与积极性和创造性，全力打好“九大攻坚战”，上规模，扩总量，求突破，以实际行动践行“从大运河走向渤海湾”战略，更加凸显拉动全市乃至全省经济发展的“龙头”与“引擎”作用。（二）围绕科学发展，力争实现转方式调结构新突破。坚持用发展的眼光分析形势，抓住京津冀一体化发展和环渤海经济圈快速崛起的机遇，坚持走新型工业化道路，以推进技术改造、实施名牌战略为核心，发展壮大新区主导产业和新型产业，加速科技成果转化应用，走可持续发展道路。坚持港口、产业、新城、腹地“四位一体”同步发展，着力打造国内一流的沿海临港经济区。认真谋划主导产业转型升级、投融资平台搭建、循环经济示范区建设、高层次人才引进等事关重大、事关长远的全新课题，为实现新区科学发展奠定良好基础。（三）围绕跨越发展，确保“港产城”建设和“翻两番”目标如期实现。牢固树立大局意识，全面叫响“港产城是任务，翻两番是目标”口号，进一步解放和统一思想，细化《省沿海地区开发建设2011年工作要点》《新区2011年度重项工作目标》，倒排工期，挂图作战，加强调度，严格奖惩，抓项目，抓投资，抓招商，抓进度，求突破，力争在同步推进“港产城”建设中当先锋，在实现“翻两番”目标中建功业，再掀新区开发建设新热潮。三、活动内容“我为新区发展做贡献”主题实践活动是新区开发建设的一项系统工程，3又是当前和今后一个时期完成全区各项任务目标的重要抓手，更是打造拉动冀中南经济发展增长极、新引擎，建设亚欧大陆桥新通道桥头堡的重大举措，涉及各园区、区直各单位、驻区各部门。要通过这一活动塑造新区环境新气象、行业新风尚和干部群众新形象，使“人人关心新区发展，人人憧憬新区前景，人人投身新区建设，人人为新区发展做贡献”成为广大干部群众的自觉行动，努力形成思想同心、目标同向、行动同步、事业同干的工作局面。主要从六个层面抓好落实。（一）围绕“港产城”建设和“翻两番”目标实现，各园区争当排头兵。各园区要牢固树立科学发展理念，按照统筹兼顾、优势互补、共同发展的原则，全力确保园区各项工作完成，争当同步推进“港产城”建设、实现“翻两番”目标的排头兵。要进一步解放思想，创新机制，优化环境，狠抓落实，在招商引资、产业聚集、产业布局和新经济增长点培育上作文章，按照“扩大规模、拓展领域、优化结构、提高质量”思路，抓大、靠高、引强，努力实现园区招商引资和项目建设工作新突破，全面提升园区经济总量、增幅、增速等主要指标，着力打造新区最具潜力和活力的经济单元，为确保全区各项任务目标的完成和实现“翻两番”目标打牢基础。（二）围绕“港产城”建设和“翻两番”目标实现，党政机关率先做表率。各党政机关要牢固树立“第一窗口形象”意识，对标《省沿海地区开发建设2011年工作要点》《新区2011年度重项工作目标》，营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、社会稳定的治安环境和优质高效的服务环境，促进机关建设上水平、上台阶，为同步推进“港产城”建设、实现“翻两番”目标做好表率。一方面抓好硬件环境建设，按照“人要精神，物要整洁，说话和气，办事公道”标准，改善办公办事环境，提高办事效率，提升服务能力和水平，营造良好有4序的机关形象；一方面提升机关软环境，特别是机关文化建设，着力建设学习型机关，服务型机关。每名机关干部特别党员领导干部要率先垂范，适应新形势，学习新知识，增长新本领，提高文明修养，强化大局意识，认真践行“讲党性、重品行、作表率”活动，牢固树立大局责任意识、协调服务意识。要结合工作实际，积极开展“对照‘港产城’建设差什么，立足‘翻两番’干什么”大讨论和“全面对标”活动，强化事争一流、逢旗必夺意识，立足岗位做贡献。（三）围绕“港产城”建设和“翻两番”目标实现，窗口单位和职能部门积极育环境。窗口服务和职能部门要以如何营造风清气正、纪律严明、优质高效的发展环境，为同步推进“港产城”建设、实现“翻两番”目标，以职业责任、职业道德、职业纪律、职业技能教育为基础，以纠正行业不正之风为重点，积极开展以文明示范岗、优质服务窗口、文明示范星等创建活动。要通过公开执法程序和举报电话，推行社会服务承诺等方式，加大对窗口单位和职能部门的评议和监督力度。要加强制度建设，在各窗口单位和职能部门全面推行首问首办制等五项制度，进一步完善“AB”岗等制度，积极推广项目审批会审制等做法，减少行政审批环节，简化办事程序。窗口服务和职能部门人员要结合干部作风建设活动，立足本职岗位认真践行优化发展环境要义，深入开展“讲文明、树新风”活动，从注重仪容仪表，推行文明用语，改善服务态度，提高办事效率，严格执法程序等方面，树立窗口单位和职能部门形象，以精神面貌、工作水平、服务质量的新突破在同步推进“港产城”建设、实现“翻两番”目标中做出应有贡献。（四）围绕“港产城”建设和“翻两番”目标实现，公益服务行业全力做保障。公益服务行业要紧扣“服务人民、奉献社会”宗旨，把开展社会公益性服务作为行业发展的一项重要内容，努力提升区域公益服务行业形象及规范化5建设水平，关注和维护人民群众和市场主体的合法权益，积极为同步推进“港产城”建设和打牢“翻两番”坚实基础做保障。教育系统干部职工要深化教育体制改革，全面提升自身教育教学技能，为“港产城”建设培养合格的建设者。各商贸流通领域员工要突出诚信经商重点，积极参加到“百城万店无假货”示范店创建活动中，为打造诚信文明、规范有序的市场秩序，增强服务新区开发建设做出应有的贡献。卫生系统干部职工要深入到“港产城”建设一线和基层单位开展义诊、巡诊活动，强化医德医风建设。涉农部门干部职工要立足当前农民生产生活转型需求，通过办班、“三下乡”服务等方式，发展现代种（养）殖技术和特色优势产业，延长产业链条，为“港产城”建设提供生活服务和后勤保障。律师、信息服务、爱心救助等行业人员要以维护人民群众和市场主体合法权益为重点，围绕同步推进“港产城”建设和实现“翻两番”目标，在全区范围内组织开展服务周、志愿者联谊、经常性公益服务等系列活动。（五）围绕“港产城”建设和“翻两番”目标实现，驻区企业竞做生力军。驻区企业特别是大中型要强化“翻两番”任务中的经济责任、政治责任和社会责任，在确保效益积极纳税增加地方财政收入的同时，千方百计提高企业自主创新能力，建立健全现代企业管理制度，加快企业转型升级，促进经济发展方式转变，提升企业核心竞争力上下功夫，努力打造一批质量一流、产品质量和品牌优势为社会认可的样板工程，竞当同步推进“港产城”建设和实现“翻两番”目标的生力军。要以文明塑造共同价值观，培树健康优秀的企业精神和企业文化，深入开展“诚信企业”“优秀车间”“模范班组”“岗位标兵”等评选活动。驻区企业员工要立足企业生产经营和管理，积极参加岗位练兵、技术比武和节能减排等活动，保障企业健康良性运转，争做德能勤绩全面发展的先进典型。要结合“人才特区”建设，进一步强化创新意识，积极开展科技创新实践6和攻关活动，强化科技成果研发与转化，力促新区主导产业、新兴产业建设中关键性或核心技术突破，推出一批在全省、全国叫得响的名牌企业和名牌产品。（六）围绕“港产城”建设和“翻两番”目标实现，乡镇、村（队）、社区要做和谐构建先锋。乡镇、村（队）要把主题实践活动与深化“三级联创”“四个全覆盖”活动有机结合起来，努力为同步推进“港产城”建设和实现“翻两番”目标提供组织保障和环境支持，全面提升基层党组织的凝聚力和影响力。社区工作要适应城市发展新形势，发挥好党员服务站、便民服务站、健康服务站、文化服务站的作用，加快和谐社区建设。广大基层干部职工要结合干部作风建设，积极深入基层，排查化解矛盾纠纷，帮助广大人民群众解决衣食住行、增收致富、转产就业、子女就学等急难盼怨问题，千方百计提升人民群众的生活质量和幸福指数，让其共享新区发展成果。四、方法步骤“我为新区发展做贡献”主题实践活动从2011年10月初开始至2012年10月31日结束，分三个阶段进行。（一）动员部署（2011年10月初至2011年10月31日）。主要抓好三项工作：一是广泛发动。新区、各园区、区直各单位、驻区各部门要层层召开动员大会进行安排部署，成立组织机构，搞好宣传发动。二是制定方案。各级要立足各自实际，围绕同步推进“港产城”建设和实现“翻两番”目标制定活动实施方案，对本领域、本行业、本单位、本部门开展活动提出明确目标和具体要求。三是组织学习。新区、各园区、区直各单位和驻区各部门要充分利用专题会议、讲座等方式，采取党员领导干部带头学、专家辅导学、集中讨论学等多种方式，组织广大干部群众认真学习省、市、区领导近期关于新区开发建设的相关讲话精神，切实把思想和行动统一到同步推进“港产城”建设和实现“翻7两番”目标的决策部署上来。全区副科级以上干部要认真撰写并上交学习心得体会文章，新区活动办将择优在《黄骅报》上刊发。（二）组织实施（2011年11月1日至2012年8月31日）。新区、各园区、区直各单位、驻区各部门要以此次活动为契机，围绕同步推进“港产城”建设和实现“翻两番”目标，抓好节点设计，设计活动载体，确保主题实践活动扎实深入推进，达到有形有声有效果。主要抓好四项工作：一是确保2011年任务目标圆满完成。立足四季度，一方面对照《新区2011年重项工作目标》，以决战的姿态，以时不我待、只争朝夕的精神，采取挂图作战，倒排工期的方式，抓发展，抓重点，抓开工，抓进度，抓冲刺，奋战四季度，确保圆满完成全年各项任务目标。各园区、区直各单位、驻区各部门要将每个月活动进展情况形成材料上报新区活动办；一方面高站位谋划新区2012年工作思路和目标。立足当前开发建设态势，围绕同步推进“港产城”建设，打牢“翻两番”坚实基础，结合省市各级相关意见精神，认真谋划好新区2012年工作思路和目标，细化工作任务，责任到单位和个人，为新区“率先发展、科学发展、跨越发展”绘就蓝图。二是确保2012年首季开门红。全区上下对照全年工作思路和目标通力合作，奋勇争先，真抓实干，大干一百天，确保一季度招商引资、项目建设、综合大港二期建设、产业聚集、新