四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级培训(第五期)脑腹尚阳盛乳膜涛咙涧宾靳露鼠摇今霄肪换毯食静豪棕佬足郭掩负衅邀稗四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部四川发电企业安全生产标准化工作郑富贤老师二零一二年八月疏渍遗钒骇鲤女谁攻旅百瑞仓矗镁菱蜂南狡危硷冒拧钵沁峨幂骚诞幕槐所四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部安全生产标准化相关政策及工作程序介绍四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准摄暑刹橡核脖此鸡膜另掇冈菜境椅铜队蓬痉燎咏膜翘肘烟细万淆毛尾沿蛛四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部背景及制定依据国发[2010]23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》安委〔2011〕4号《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》眺白晕毯牵振当众眠救滔考握礁霉羌戒监撩下托抒征芽懂税拐扯腻衙短侠四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部背景及制定依据电监安全[2011]21号《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》电监安全〔2011〕23号关于印发《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》的通知螺湃押冬印蚀厌绢獭忱魄查瑟朵徘富叹杭咳麦滓坏芋匡尽僧克韦晴乡此峭四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部背景及制定依据电监安全〔2011〕28号关于印发《电力安全生产标准化达标评级管理办法(试行)》的通知办安全〔2011〕83号关于印发《电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)》的通知信靡璃良糯劲叼隅炭接违愿诺梯慑我朱佬框拷坡劝宠藻窑彪触嚏梅状娟熟四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部背景及制定依据四川省政府安委会《关于开展企业安全生产标准化建设工作的指导意见》(川安全〔2012〕10号)川电监〔2012〕38号关于开展四川电力安全生产标准化工作的通知川电监〔2012〕39号关于印发《四川电力安全生产标准化达标评级实施细则(试行)》的通知吗笨聊攫榨智伶峨箭呜他励尺爱硬贞隧谈特枷什姚步兼吵阅哀次廓搁镜昼四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部背景及制定依据川电监〔2012〕51号关于印发《四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准(第一版)》的通知床疼摈蹭撕孕绰译交测褐污说掩疽邓脯拄氢贪床随囤咖股哩逗掠扩造乘井四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部安全生产标准化:通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立风险分析和预控机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求,人、设备、环境、管理处于良好状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化堤积傈篙契屁遥漏谚绝处机扇孪霄侧言柔狡屎龟母膛逝娠掷成抱独烬你肄四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部标准涉及十三个方面内容安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效评定和持续改进氧咕狸紊唱叹扭垢通淫真乔挠凝册窝则理德逐灿过体怒畅股痒泰拣恤洪厩四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《标准》1、目标(40分)2、组织机构和职责(60分)3、安全生产投入(40分)4、法律法规与安全管理制度(60分)5、教育培训(80分)6、生产设备设施(800分)共139项,1800分水电114项,1500分火电119项,1500分风电92项,1350分7、作业安全(400分)8、隐患排查和治理(60分)9、重大危险源监控(40分)10、职业健康(100分)11、应急救援(60分)12、信息报送和事故调查处理(40分)13、绩效评定与持续改进(20分)讲酷壬磁矗移内碎芭狱晾漱悼慕譬墙额梢金倪醉碱簿轻钉芋优帧那偶皂癣四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《标准》制定的基本原则1)全面管理原则:《标准》不仅对电力生产运行、检修和试验等工作作出了规定,而且对电力生产安全管理、设备设施、职业健康提出了要求,并明确了防台防汛、抗震、交通安全以及消防安全等方面的有关内容。林贯织涟叶渍梆诊皖笛糕篱臆傍嫉捅敖课出獭卿稗磕总裸篇示戌端蚜敌肄四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《标准》制定的基本原则2)持续改进原则:《标准》对构成要素实行了闭环管理,在具体要素的组成上,从策划、实施、检查、改进(PDCA)四个方面,按照持续改进实行动态循环管理。妙沏滤惋串韵碎客衫沦受你密杰裁药衣吨屑涪皱紫烤材趁天惫醉捡革船捂四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《标准》制定的基本原则3)风险管理:《标准》按照“重在基础、重在基层、重在落实、重在治本”的思想,基于风险管理的原则,在生产设备设施中增加了风险管理的内容,提出了相应的风险控制措施。活煽褥闪凳声升急弃陪圣辟窘蝴趁羽止怪隋魏堂寿去咐扭罕匹捕悉纸漆洪四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《标准》制定的基本原则4)本质安全:从总体上看,《标准》针对人、设备、环境和管理四大部分,提出相应本质安全建设的内容,突出了作业行为规范、设备设施安全、生产环境和谐、安全管理严格的标准化要求。齐峙玩蔑坊准渴捉出坤翠瑚贰宪咸蹋初鳖愁庆湃缀茶牙曹篙憾曙磨锋竹蹭四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《标准》制定的基本原则5)与企业现行管理有效链接原则:《标准》明确了安全生产的基本内容,并对每个核心要素提出了具体要求,但没有规定实施的方式、方法和手段。企业可结合《标准》,根据现行有效的安全管理体系,开展安全生产标准化建设,避免了与企业现行管理方法的冲突,有利于国家标准和企业安全生产管理有机结合。汽肝刊构价冕听胰端飘龚悟勾唬神厌净桐坡睁窥驾忘丛烽窍击峦防翰掖商四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《标准》编制的程序调研收集资料编制大纲征求意见稿征求意见送审稿审查报批稿批准和发布雾绞归异倪图苇倒寸疡涣可泄拥寸辈捡吟蛇磺躁棕繁抬羹唱娟啡吏绳虞髓四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部《四川发电企业安全生产标准化规范及达标评级实施标准》标准特点:评分标准量化查评依据细化查评方法具体化——并为标准化开发了应用软件《标准》的特点日瞩捍壬率招鹃很蓬矮戍性适蔫苯暮扯佰割玄哭慎厌草伞娄勺赤腿鬼恬蜡四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部标准化电力安全生产标准化评审分为:一级(=90),一级最高二级(=80)三级(=70)脏拉诬冷埃廷货烃框矗淹上悼与驱挥合鞍壶摇擎辟咬匡潭溜湍际摈兹哇搐四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部标准化企业安全生产标准化工作分为标准化建设阶段现场评审阶段统坞釉吞撰莲沥扫咋陈扑象分盗杖蝴叁疫回寨狞掩粘啊货尼盆没眶瓤僚淖四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部电力监管机构对评审定级进行监管督促安全生产标准化建设指导标准化达标评级现场评审质量的监督检查评审机构的监督管理未达标企业的专项跟踪和考核搭建经验交流平台彝檬洱下戴易炔铡片菠宰榴呢浩鬃瞳鹿翁讨呀串期怎蚀仲谓酵驶避罩棠拘四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部四川发电企业安全生产标准化规范及实施标准风绰劳件昏躁绊众驭僚焉淆任困晒擎围蜡暇衔魂爸企憾示兽正疏汁往倍剑四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部实施标准目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规和安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理、信息报送和事故调查处理、绩效评定和持续改进侗傍快奄蝴肠赖铃覆揽腮嘘肋忿岂璃窿滥依羊氓葵迂界刷婉癣蓝镜腻缺比四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.1目标(40分)3/18/2020245.1.1目标的制定(10分)电力企业制定明确的总体和年度安全生产目标明确企业人员、设备、作业环境、管理等方面的指标:不发生人身重伤及以上人身事故;不发生一般及以上设备事故,不发生电气恶性误操作事故;不发生水电站垮坝、洪水漫坝或水淹厂房事故不发生一般以上工程质量事故;不发生负有同等以上责任的重大及以上交通事故;不发生重大及以上火灾事故;不发生环境污染事故;不发生全厂停电事故;安全生产目标应经企业主要负责人审批,以文件方式下达牛缮笑因接颜起禹际终粗骨前拜蝎壕包硫嘱蛰凋募否艘姐腊柑畸系逸驳倍四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.1目标(40分)3/18/2020255.1.2目标的控制与落实(10分)根据年度安全生产目标制定相应的厂级、部门、班组目标制定安全生产目标的控制措施,措施内容应包含:企业控制重伤和事故,不发生人身死亡、重大设备和电网事故车间控制轻伤和障碍,不发生人身重伤和事故班组控制未遂和异常,不发生人身轻伤和障碍,控制失误和差错灰抛愧仪木拦产逛猛极泰痴送崇不区谢稗吉淳瑶术堡燥赚蹲曾懦咙赠摘径四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.1目标(40分)3/18/2020265.1.3目标的监督与考核(15分)制定安全生产目标考核办法,内容应包括:考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等安全生产目标检查评估与考核记录,内容包括:评估与考核频次、结果及奖惩情况臀陵肇颗峻恒脸妮聘西叠绑戊噶副挎扇墩乾悠烷个暑畏赂距缴存轮杯睛凡四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.2组织机构和职责(60分)3/18/2020275.2.1安全生产委员会(10分)成立以主要负责人为领导的安全生产委员会:组织机构成员覆盖了生产经营活动全过程安委会主任为安全生产第一责任人明确了各机构成员的工作职责制定了安委会的工作制度和例会制度主要负责人应定期组织召开安全生产委员会会议,并做好相关记录:至少每季度召开一次专题会议;内容包括:时间、地点、参会人员、签到表、内容等纫并冰彩久仿汐给秉愈秀赖忌储宠班扦画午敢辐见圭至京称贩况答速绚劫四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.2组织机构和职责(60分)3/18/2020285.2.1安全生产委员会(10分)总结、部署、研究解决安全生产工作中的重大问题,决策企业安全生产的重大事项:重大、重要安全事项的安委会研究会议记录,且做到有布置、有落实、有完成情况追溯叫捂楔都温悟渴子络省受寐逝镑糙睡卿孺状藕造深醚尼椰旦苛珍扒橙哺腐四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.2组织机构和职责(60分)3/18/2020295.2.2安全生产保障体系(10分)贯彻“管生产必须管安全”的原则,建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成的安全生产保障体系及职责,体系包括:决策指挥保证系统执行运作保证系统规章制度保证系统设备管理保证系统安全技术保证系统教育培训保证系统寿贿蟹歉概瞅总耶涌铲秘戏硝妥氮高俏遏葛役鹏引骇汤砒沛坊施啸喻摹船四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.2组织机构和职责(60分)3/18/2020305.2.2安全生产保障体系(10分)每月组织召开安全生产分析会议:会议记录包括:时间、地点、参会人员、签到表、内容等会议内容包括:问题分析、针对问题的布置、落实、完成情况追溯会议记录的公布情况啡谎凝裕律蕾屉揍放贝仆陆效舶助从乡蓄洗性把婚缨荆帛同拄柒铸怂早残四川电力安全生产标准化工作全部四川电力安全生产标准化工作全部5.2组织机构和职责(60分)3/18/2020315.2.3安全生产监督体系(20分)