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郑卢高速公路洛阳至洛宁段绿化工程（K48+500-K68+920）施工保通方案河南省碧海园林绿化工程有限公司郑卢高速公路洛阳至洛宁段绿化工程项目经理部二〇一三年四月二十七日郑卢高速洛阳至洛宁段绿化工程安全保通方案施工单位：河南省碧海园林绿化工程有限公司施工地点：郑卢高速公路洛阳至洛宁段绿化工程LNLH-4洛宁互通区施工时间：2013年3月1日-2013年6月30日项目负责人：王延作从绿化施工具体方案可以看出，绿化项目全面开展后，对郑卢高速有一定影响，主要原因，就是要占用现有道路资源，为了保障各类交通出行者的安全，避免交通事故及施工安全事故的发生，我公司特制定以下安全保通方案：一、施工原则及物资准备1、在施工作业前500米处开始设置前方施工标志，以及道路临时占用所需要的一切其他标志、标牌，如“前方施工请慢行”、前方有施工车辆出入，请慢行”、前方道路变窄”的标志；并请交警人员对现场进行指导，发现问题及时改进。2、施工车辆需在路上临时停车施工的，停车的后方200m处需设置锥筒，安全员手持旗帜提醒、指挥车辆。3、在道路施工作业的施工人员，在上路作业前进行专门的安全教育，必须穿戴有反光标志的服装，施工作业人员严禁酒后进行施工；不得在封闭的施工区域以外活动，不得在施工区域内睡觉、打闹。4、在施工区域内设安全保通人员，不间断查看各种交通标志，发现不规范的及时纠正，对于不符合安全规范要求的施工行为及时给与制止。5、现场施工作业人员及施工车辆应服从执法人员和路政巡逻人员的指挥和调遣，对于其现场提出的安全保通方面存在的问题应及时进行改进。6、施工作业结束后，将首先拆离施工机具和材料，清理路面障碍物，然后依次拆除安全标志，撤离现场开放交通。7、如需夜间施工，应在施工区增设频闪灯等警示灯具，增设施工提示牌。二、安全标志牌的设置1、所有安全标志的尺寸、颜色、文字与架设地点均采用得到交警部门认可的材料。标志牌包括：警告与危险标志、安全与控制标志、指示标志与标准的道路标志。2、施工及养护作业控制区交通标志采用荧光材料制作，符合现行规范要求，设置必须合理，前后协调，起到车辆平稳变化的作用。三、组织机构为确保郑卢高速公路正常通行，并排除因施工而给过往车辆带来的安全隐患，项目经理部特成立保通工作领导小组。组长∶王延作副组长∶武振峰成员∶陈思路、赵瓒四、工作职责1、负责方案的制定、修订；2、提交施工计划和配合要求；3、建立应急救援队伍、并开展专业培训；4、配合应急救援所需的各种物质、装备；5、及时向上级有关部门报告事故情况，配合有关部门组织事故调查处理、做好善后工作；6、维护各类交通安全设施，制止和纠正人员、车辆等各种违反保通管理规定的行为和现象，协管人员及时报告突发事件，协助交警、路政部门维持交通秩序。组织应急救援队伍配备大型清障设备，按领导小组的指令，担负现场应急救援任务；7、现场保通人员成立领导小组，设保通队队长一名，负责现场的人员管理。8、参建人员进入施工现场必须身着反光背心,禁止穿越高速公路、进入高速公路通行区。参建人员严禁在高速公路上擅自、违规拦截过往车辆。参建人员禁止靠近通行区休息，以防止意外发生。五、保通要求1、严格按照《河南省高速公路施工保通方案管理细则》中保通人员、安全设施、交通标志设置形式和位置进行设置，并负责组成现场警戒小组，并负责交通标志和渠化设施的设置、校正、维护管理。2、施工保通期间所用的标示、标志牌必须严格执行国家标准，严禁随意改动，用语一定要规范、简洁明了，体现出温馨提示、人文关怀。例：前方施工敬请慢行、跨线施工注意安全、道路施工减速慢行。3、渠化交通安全设施的设置严格按照国家有关标准执行。4、保通人员负责现场交通标志和渠化设施的管理，并将保通小组联系方式和值班表报路政、交警部门备案。5、施工现场实施全封闭施工管理，除安全区维护人员外，任何施工车辆及人员未经允许均不能进入高速公路路面进行作业。经允许进入高速公路路面作业人员必须按照规定着装，并只能在安全区域内作业，不得横穿高速公路。6、所有施工工具、材料及施工机械等均不得伸出施工安全区域，由此引发的一切后果均由项目业主和施工单位承担全部责任。7、所有施工安全防护设施，包括：标志、标牌、水马、锥形标、警示灯具、防撞桶等应准备充分，以保证设施受损后能够及时恢复。8、在施工区域前方设禁止驶入标志、防撞墙及爆闪灯。9、保通单位做好保通人员的培训工作，要求保通人员在做好保通工作的同时也要注意自身安全，对于突发事件，保通员要快速处置，随时保证道路通行。保通方案只是初步方案，还需要跟交警、路政等部门沟通协调，并根据施工要求进行调整。六、特殊情况下的应急预案应急预案工作遵循“预防为主，以人为本”的方针，统一指挥，分级分部门负责，坚持预防与保通相结合的原则，最大限度地减少突发事件对道路通行的影响。成立特殊情况下的应急预案领导小组，确保施工保通期间各种问题和突发事件的及时、妥善解决。具体人员如下：组长∶王延作副组长∶武振峰成员∶陈思路、赵瓒1、施工期间道路交通事故的处理在工程施工期间，当通行车辆发生交通事故时，处理方法与高速公路正常运行中交通事故的处理方法相似。发生事故时，路段保通员首先保护好事故现场，并第一时间通知路政、交警巡逻人员迅速赶到现场，判断事故严重程度，并立即用电话报告路警联合指挥分中心有关事故情况、地点、车道位置、有无伤亡（或由事故当事人在事故发生时向路警联合指挥分中心报告），同时在事故现场摆放有关标志，设置安全区，防止追尾等事故的再次发生，然后上报上级部门进行处理。2、事故车辆的应急处理（1）施工期间，抛锚车辆、事故车辆、事故处理车辆及救援车辆可暂停在紧急停车带及临时应急车道上。（2）当事故造成车道被完全堵塞，要在短时间内集中清理出一个车道，指挥疏导车辆通行。紧急情况下，打开事故现场前、后第一个活动护栏，在保证安全的情况下实行单幅双向通行，最大限度地减少堵车。（3）若发生重大交通事故造成高速公路某个方向长时间的堵塞，必须关闭高速公路时，此时已驶入互通立交之间事故点的车辆应以极低速度缓慢通过，或就近互通驶离高速公路。3、重、特大交通事故采取的措施道路交通事故发生后，在事故发生地成立现场应急指挥部，由应急指挥部指定人员任现场指挥，相关部门（单位）负责人为指挥部成员。现场应急指挥部的主要职责是：在上级应急指挥部的领导下，具体负责指挥现场的应急处置工作，全面掌握事件发展态势，及时向上级应急指挥部报告有关情况，为上级决策提出建议等。保证救援工作快速、有序、高效、安全地开展，减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，把道路交通事故危害程度降到最低，实现救灾、减灾的目的，维护社会稳定。七、保通工作要求1、项目经理部保通工作要求（1）认真组织学习省交通厅、省公司有关保通工作文件精神及业主下发的保通管理办法，积极稳妥地做好本单位保通工作。（2）项目经理是该单位保通工作的第一责任人，要严格执行国家法律、法规，时刻树立“保畅通、重安全”的思想，坚守岗位，履行职责。（3）加强保通工作管理，成立保通工作领导小组，安排一名具有管理、协调能力、责任心强的副经理负责保通工作。（4）岗前应对保通人员进行保通工作培训，开展有关交通安全方面知识教育，使其认识到保通工作在工程建设中的重要性，以提高保通人员的综合素质。（5）各分部工程开工前，施工组织方案（必须符合保通要求，特殊路段除外），经保通监理、监理代表处逐级审查，报业主审核批准后，方可开工。（6）应按照已批复的施工保通方案在施工现场组织实施，各司其职，责任到人，对施工路段分区管理，特殊路段实行专人管理，减少因施工给社会各界带来的负面影响。（8）发生交通安全事故及交通堵塞后，保通人员及时将信息报保通经理和保通监理，保通经理接报后立即报告路警联合指挥中心和业主。河南省碧海园林绿化工程有限公司2013年4月27日