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数字化城市管理问题解决方案在社会管理手段日趋高科技化、网络化、电子化的今天，推动数字化城市管理的意义毋庸置疑，它不仅能够推动城市管理水平和效率，解决传统行政管理中的“政府失灵”问题，还能够整合各业务部门的信息资源，促进各种社会信息流通，使得市民的生活、工作更方便快捷有效。不过，目前我国的数字化城市管理水平还处于低级发展阶段，还存在整合资源、技术利用、流程再造等方面的漏洞和不足，有必要对其进行较系统的梳理，以在较高层次上提出相应的解决方案。1.目前数字化城市管理中亟待解决的问题探索数字化城市管理的发展路径，要从分析现存的重要问题、解决最主要的问题入手。笔者认为，从目前各地数字化城市管理建设实际情况看，普遍存在着三个亟待解决的问题。一是信息资源整合与共享问题突显。数字化城市管理是个复杂的整体系统工程，信息搜集和处理量大，牵涉到小到私企大到政府各个主体、职能部门的协作配合问题。目前，在信息资源整合和共享问题上存在的主要问题是：硬件建设速度快而软件平台建设疲软，两者速度和质量不协调；行业、部门数字化建设速度较快，整体整合速度和质量有待提高；各信息系统之间标准规范不统一、各自为政，管理存在一定混乱。这些问题的存在，必然将对城市数字化管理造成诸多障碍，也必然会影响数字化城市管理的发展。二是数字化城市管理的参与主体——政府一家独大，主体不够丰富。目前的信息搜集来源和处理机构主要还是以政府部门、事业单位为主，私营企业、非政府组织和个人并没有深入介入到数字城管这一新生事物中去，政府的服务方式和服务意识也没有从根本上改变，还秉承着以“管理”代替“服务”的工作意识，官民、公私之间的互动不够，信息搜集渠道不够、利用率也不够。必须要充分依靠市民、社区、私营企业和非政府组织，才有可能真正提高数字化城市管理的效率。三是资金匮乏，数字化建设后劲不足。数字化城市建设是一个繁杂、多主体配合的系统工程，对人、物、资金的需求较大，尤其是需要不断投入大量资金以促进其进一步改进和完善建设，因此政府的投入和支持是最关键的，也是起到决定性的因素。也正是因为经济因素，国内除了一些大城市有初具规模的数字化城市管理系统外，一般都在初步探索、建设阶段，很多都只能先做硬件基础建设，而能够真正发挥管理作用的软投入少之又少，甚至是没有。这就造成了数字化城市管理只能停留在字面上的现状。2.解决问题的方案总体来看，解决数字化城市管理问题的路径有三：一是改变思路，二是改革体制，三是改进技术。改变思路是第一位的。数字化城市管理新模式的建立，首先要求各级政府部门改变作秀、应付的工作态度，在建用为民的理念下开展建设、服务工作，还要求改变从上到下管理的理念，转变为平等关系的服务观念。改革相关体制是第二重要的。目前的体制并不能完全适应现实需要，笔者认为，要建立监管分离的新型城市管理体制，将监督职能和管理职能分开，建立城市管理监督中心和指挥中心，形成城市管理体制中的双“轴心”，各负其责、各司其职、相互制约。技术手段是第三重要的。从目前的城市管理系统看，集成化、计算机化、网络化等数字化的特点并没有得到充分展现，必须从城市管理的应有之义出发，集成应用地理信息系统、计算机信息网络、移动通信系统、卫星定位系统等信息化技术，解决现代城市复杂部件、事件管理难题，有效整合现有管理机制和信息化资源，构建网络化综合信息平台，从而实现精确、迅捷、高效、全天后、全方位覆盖的城市管理体系。另外，从微观角度出发，还要做好以下几方面工作：一是各部门应该树立灵活应对现实需求的科学态度，及时、积极的协同配合，以最优化城市管理资源，促进管理水平进一步提升。二是政府应该利用，或者更准确地说是开展合作，而对象，就是市民、非政府组织、社会团体等非体制内力量。只有城市管理主体多元化了，才能真正做到以人为本、调动参与者的积极性。三是多途径加强对数字化管理技术的应用，从本质上来说，数字化城市管理只是一种管理方式，而管理的核心不是技术，人的因素是第一位的。因此，在面对这样一个集技术、管理、人文、服务于一体的新管理体系时，必须要从人出发，将队伍建设列为重中之重。这就要求提高城市管理者的素质，改变他们的思维定势和工作习惯，善于、能够利用各种信息化工具开展协调服务、管理工作。同时，也应该加强对市民的教育和培训工作，要加大对数字化城市管理机制和使用技巧的宣讲，创造出更多亲民、耐用、易用的数字化服务模式和工具，提高市民的参与和好感，使得数字化城市管理工具能够真正发挥其应有的作用。