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第三章：当代世界地区性民族问题热点（10课时）一、中东地区及阿以冲突中的民族问题。（2课时）重点介绍中东地区民族、国家的分布，阿以冲突的由来、解决及发展趋势。让学生了解中东地区历来是世界民族热点之一，也是二战以来世界上最动荡的地区之一。在中东地区诸多复杂的矛盾之中，民族矛盾最为突出。其中，阿以冲突是中东地区最为突出的民族问题。阿以之间沉淀了人类社会各种利益冲突，民族的，宗教的，国家的，国际的等等。阿以冲突是国际关系史上持续时间最久和最复杂和最难解决的地区冲突，涉及范围广、领域多，各方积怨深。它是中东地区动乱的一个重要原因。阿以冲突中的民族问题是巴勒斯坦民族与以色列民族之间的矛盾问题。如果从1897年在瑞士巴塞尔召开的第一次世界犹太复国主义代表大会算起，阿以冲突已经有一百多年的历史了。1948年5月以色列建国后，阿拉伯国家与以色列之间的矛盾关系激化，1948年、1956年、1967年、1973年爆发了四次中东战争，自1973年第四次中东战争后进入和平进程。直到现在，巴以局势有所缓和，但冲突时断时续，和谈一波三折。尽快解决长达半个多世纪的以巴争端，促进犹太民族和阿拉伯民族的和解，实现中东和平，不仅符合以色列的国家利益，也符合巴勒斯坦人民的利益。二、南亚地区印巴冲突中的民族问题。（2课时）重点讲解南亚地区民族问题突出表现及解决途径，让学生了解目前的民族关系态势。南亚有印度、巴基斯坦、孟加拉、尼泊尔、斯里兰卡、不丹和马尔代夫等国家，有众多民族信仰多种宗教。南亚地区的民族宗教矛盾十分突出，在此作用下，南亚地区成为当今世界最为动荡不定的地区之一。其中，印度是南亚的超级大国，自从印巴分治以来，印度的印度教与伊斯兰教的流血冲突就没有中断过。同时，锡克教教徒同政府的冲突也十分激烈，多次发生震惊世界的流血事件。当然，南亚地区最引人注目的地区热点当属印巴围绕克什米尔的冲突。有人认为印巴地区冲突持续时间之长，程度之激烈，都仅次于中东，成为世界第二大热点。印巴在克什米尔的冲突，既有民族间的冲突，又有宗教之间的冲突，民族问题、宗教问题与历史问题交织在一起，又在外力的干预之下，使克什米尔的民族宗教争端至今尚未得以完全解决。三、中亚地区的民族问题（2课时）主要介绍中亚五国的民族问题的起源及主要内容。中亚民族问题起源于前苏联时期，由于前苏联民族工作上的诸多失误，为苏联解体和中亚五国的分离埋下了隐患。前苏联时期在中亚地区民族工作上的失误，既受苏联总的民族政策的影响，又与苏联对中亚地区的某些具体政策相关。现今，中亚五国的民族问题主要表现为民族分裂主义问题，“泛突厥主义”和“泛伊斯兰主义”的影响，跨界民族与边界、领土问题，各国的俄罗斯人问题等等。四、巴尔干地区的民族问题。（2课时）主要让学生了解巴尔干地区特殊的地理位置及深厚的民族关系格局，历史上的民族问题。位于欧洲南部的巴尔干半岛自古就是列强争相角逐的狩猎场，其内部的各种民族文化差异、宗教隔阂和民族矛盾使得这片马赛克版图错综复杂，外部的国际势力干涉干预也使该地区长期硝烟四起，动荡不安。特别是进入20世纪后，巴尔干一度成为了世界关注的焦点和“欧洲的火药桶”的代名词。巴尔干地区的民族问题主要体现在南斯拉夫境内的民族问题上。南斯拉夫是这个“欧洲火药桶”的核心部分。20世纪90年代，在南斯拉夫的解体过程中，各种民族矛盾逐渐激化，马其顿共和国与之分道扬镳，经历了两次流血的武装冲突：波黑战争和科索沃战争，分裂为5个独立国家，丧失了对科索沃的管理主权。这一切的一切有历史的原因，也有现实的矛盾，结果也没能平息巴尔干地区的民族矛盾和冲突。五、非洲的部族冲突和种族矛盾。（2课时）让学生掌握非洲除个别国家外，几乎所有国家都有许多个部族，属多族体结构，族体关系错综复杂。由于历史积怨、跨界民族、语言文字、宗教信仰、种族歧视、同化融合、移民难民等问题引发的民族问题很多。非洲政治的主要特点在于政府、军队和政党的部族化，一些殖民时代遗留的部族间恩怨往往上升到国家和政党政治高度，并最终以军事手段解决，从而爆发了部族冲突与仇杀。这种部族主义的形成与西方国家对非洲的殖民统治相关，至今还在继续影响非洲的稳定。部族主义是民族主义中最为野蛮和血腥的存在方式。最惨烈的当属卢旺达和布隆迪的部族仇杀，还有索马里内战。如今，西方霸权主义推行“民主化”浪潮对非洲的影响也显示出巨大的危害性。当代世界多民族国家内部民族问题热点（8课时）一、前苏联解体中的民族问题因素。（2课时）使学生重点了解苏联解体的民族问题因素。苏联是个多民族的国家，民族关系异常复杂。联邦制的扭曲变形，为民族分离埋下伏笔；民族理论的失误，加深了民族矛盾；民族问题处理不当，为民族分离留下了隐患；大俄罗斯主义的盛行，引发了其他民族的离心倾向。总之，苏联在处理民族问题上的诸多失误，埋藏了分裂的隐患，戈尔巴乔夫改革的错误路线、方针和政策直接点燃了民族分离的烈火，最终以美国为首的西方资本主义国家对苏联的“遏制与和平演变”战略得逞，第一个多民族的社会主义苏联于20世界90年代解体，并引发了以民族分离为特征的第三次世界民族主义浪潮。二、前南斯拉夫解体中的民族问题因素。（1课时）重点让学生了解南斯拉夫解体中的民族问题因素：联邦制变形，联邦中央过度放权，最终导致权力失控；失误的民族政策进一步激化了民族矛盾；错误的民族理论制造了新的民族矛盾；南共组织的“民族化”、“联邦化”，削弱了南共中央权威。从1990年开始，南斯拉夫各共和国都出现了“多党民主制”的政治叛乱，持续了30多年的权力分散化所培植的各联邦单位“民族利益至上”的弊端已经无法扭转形势，内战爆发。至1992年4月27日，塞尔维亚和黑山宣布成立南斯拉夫联盟共和国，通过宪法，宣布继承原南斯拉夫在国际社会中的地位和履行原南斯拉夫所有的国际义务等。至此，南斯拉夫社会主义联邦共和国不复存在。三、土尔其的库尔德人问题。（1课时）库尔德人是西亚地区最古老的土著居民之一，有自己的语言，信奉伊斯兰教，大多属于逊尼派。库尔德族人约有3000万，其地域基本连成一片，主要分布在土耳其、伊朗、伊拉克三国交界地区，是典型的跨国民族。分布地区多为地理条件复杂、交通不便的山区，但该地区盛产石油，水源十分丰富，战略地位非常重要。历史上，殖民主义者曾多次染指该地区，进一步增加了库尔德问题的复杂性。历史上，库尔德人地区自公元5世纪开始就先后被纳入波斯、阿拉伯和奥斯曼帝国的版图，直到19世纪，库尔德人在奥斯曼帝国境内也只能保持半自治状态。第一次世界大战后，根据1923年签署的《洛桑条约》，协约国将“库尔德斯坦”分割给土耳其、伊朗、伊拉克、叙利亚四个邻国。但库尔德人从不承认这种政治分割，从此走上了艰难曲折的求独立、求统一的斗争历程。其中，土耳其和伊拉克的库尔德人问题最为突出。长期以来，库尔德人问题一直成为西亚地区政局不稳的根源之一。进入21世纪，越发复杂化的库尔德人问题日益凸显，它将长期成为影响中东地区稳定乃至世界和平的重要因素。四、斯里兰卡的僧泰民族冲突。（1课时）斯里兰卡是一个南亚岛国，原名锡兰，是一个具有两千多年历史的文明古国。主体民族是僧伽罗族，占全国人口的74％，主要信奉佛教。泰米尔族是该国最大的少数民族，占全国人口的18％，信奉印度教，斯里兰卡的民族问题主要就是指这两个民族之间的矛盾问题。18世纪英国占领全岛并建立了中央集权统治之后采取“分而治之”的政策，为日后双方矛盾冲突埋下了极大的隐患。1948年2月4日斯里兰卡独立，历届政府均为僧伽罗族的政党组阁，泰米尔等少数民族的权益受到忽视和损害。斯里兰卡政府民族政策的失误是激化僧泰两族冲突的直接诱因。1958年，双方为争夺官方语言地位，发生了斯里兰卡独立以来第一次大规模民族骚乱和流血冲突，1983年又一场大规模的僧泰间民族冲突爆发。流血冲突造成了大量人员伤亡，在僧泰两族人民的心灵上造成了难以平复的创伤。2002年2月底，斯里兰卡政府与泰米尔“猛虎”组织在挪威的调解下终于达成了永久性停火的协议，斯里兰卡政府承认“猛虎”组织的合法地位，猛虎组织也放弃了建立独立国家的想法，双方开始举行和谈。2004年底印度洋海啸发生后，双方关系在救灾过程中有了进一步的缓解。但正如有关评论指出的那样，尽管和平进程出现了积极的迹象，但问题并没有彻底解决。五、俄罗斯的车臣问题。（1课时）车臣共和国是俄罗斯联邦北高加索地区的一个共和国，是俄罗斯联邦89个联邦主体之一，也是其21个共和国之一。面积1.5万平方公里，人口32万（2000年统计），其中车臣族占50％以上。车臣的战略地位十分重要，素有“联结外高加索的生命线”之称。车臣人与俄罗斯人早在18世纪沙俄军队强行占领车臣地区时就结下了仇恨。前苏联政府在民族政策上的失误，使车臣人与俄罗斯人的积怨进一步加深，尤其是斯大林在1944年以叛国罪流放全体车臣人，埋下了更深的仇恨和屈辱，也给了日后车臣民族分离主义者极大的借口，前苏联解体给了车臣分离分子极好的时机，最终导致车臣的分裂分子走上了独立的不归路。自1993年俄罗斯联邦新宪法通过以来，车臣问题一直是困扰俄罗斯联邦的一个政治难题。俄罗斯所面临的巨大民族冲突就是车臣分离武装的战争，这一冲突源于1991年车臣宣布从俄罗斯独立。最终引发了2次车臣战争，给俄罗斯和车臣人民都带来了巨大的灾难。不时发生的人体炸弹、绑架人质事件等都在提醒着世人，车臣问题还没有彻底解决。六、英国的北爱尔兰问题。（1课时）英国是一个多民族国家，除主体民族英格兰人以外，还有苏格兰人、爱尔兰人和威尔士人，英国一直存在民族问题，其中，以北爱尔兰问题最为突出。英国的北爱尔兰位于爱尔兰岛北部，领土面积1.41万平方公里，人口约160多万，其中三分之二是讲英语、信奉基督新教的英格兰人及苏格兰人的移民后裔，三分之一的居民是说爱尔兰语、信仰天主教的爱尔兰人。长期以来，民族间由于民族认同不一、文化传统相异、宗教信仰有别而经常发生冲突。北爱尔兰问题肇始于12世纪英国人对爱尔兰的入侵。英爱两国从20世纪70年代末以来便不断谋求解决北爱问题。1998年5月22日，在北爱尔兰和爱尔兰共和国举行的全民公决中，和平协议以71％的多数获得通过。1999年11月29日，北爱历史上第一个由两教派分享权力的政府组成。这表明北爱和平问题进入了一个新的阶段，但北爱问题的最终解决尚需时日。七、加拿大的魁北克问题。（1课时）作为一个多民族国家，加拿大包括了土著民族和来自世界各地的70多种移民成分，在加拿大约为2400万的总人口中，英裔移民为967万，法裔移民有644万（80％居住在魁北克省），分别占全国总人口的40％和27％。不同民族的文化差异成为加拿大社会的一个显著特点，也由此引发了一系列的民族问题，从1971年开始，加拿大实行了多元文化主义政策，为实现各民族和谐共处作出了积极的努力。尽管如此，由于历史原因，民族问题一直存在，其中最突出的是法裔移民问题，也就是魁北克问题。虽然，魁北克独立一时难以实现，但在今后相当长的时间里，魁北克问题仍将是影响加拿大社会稳定、经济发展的一个基本因素，也是困扰联邦政府的主要难题。本章教学难点是通过揭示前苏联和前南斯拉夫解体中的民族问题因素，选择土尔其的库尔德人问题、斯里兰卡的僧泰民族冲突、俄罗斯的车臣问题、英国的北爱尔兰问题、加拿大的魁北克问题等典型的多民族国家内部民族问题热点，揭示不同类型的民族问题的深层因素。使学生深入了解这些国家民族问题的产生、发展和当前状况。第五章当代世界民族问题的解决途径（2课时）本章主要教学内容：多民族国家解决民族问题的几种范式，概括介绍马克思主义解决民族问题的几种方式、一体化政策、多元文化政策、民族与国家之间不同类型的分权制、几种失败的民族政策实践的典型。重点让学生了解世界民族问题的解决途径。第六章当代世界民族问题的演变对我国民族工作的警示（2课时）本章主要教学内容：通过研究世界范围内的民族问题及其危害，主要向学生要阐述做好我们国内的民族工作、警惕危害我国社会主义民族关系的各种干扰、在世界民族问题大背景下着力解决我国国内民族问题的几点措施。文-汉语汉字编辑词条文，wen，从玄从爻。天地