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保税物流中心辅助管理信息化系统基本配置(H2010)2/28目录一、总体目标和结构.....................................3二、适用范围及与H2010系统的关系.......................3(一)适用范围与要求。.................................3(二)与H2010系统的关系...............................4三、功能模块基本配置...................................4(一)企业管理.........................................4(二)账册管理.........................................5(三)货物流转管理.....................................6(四)卡口管理........................................21(五)简单加工........................................22(六)担保管理........................................23(七)风险管理........................................23(八)查询统计........................................243/28一、总体目标和结构《保税物流中心辅助管理信息化系统基本配置》（以下简称基本配置）是为指导、规范、统一各关保税物流中心辅助管理信息化系统（以下简称辅助系统）建设而制定。基本配置按照统一要求与个性化需求相结合的原则，在参考海关特殊监管区域辅助系统基本配置基础上结合保税物流中心实际和各关系统建设情况提出了保税物流中心辅助系统的基本功能模块，以及各模块的业务描述、作业流程和主要功能，明确了数据基本格式和接口要求，有利于规范作业、提升海关对保税物流中心信息化管理水平和监管效能，实现与海关特殊监管区域辅助系统的互联、提高货物流转效率，是各关建设辅助系统的基本模板和参考依据。辅助系统作为海关对保税物流中心实施信息化管理的辅助平台，其架构应遵循海关信息化建设的要求和信息系统安全管理规范，主要分为企业外网、数据交换平台和海关内网3个层次，功能模块应包括企业管理、账册管理、货物流转管理、卡口管理、简单加工、担保管理、风险管理、查询统计等，并支持实施料号级数据管理。辅助系统各基本数据字段的数据结构与填报要求应与H2010系统相应字段保持一致，并建立完善的参数和系统维护机制，确保所有的各类参数的变更也与H2010系统保持同步。二、适用范围及与H2010系统的关系(一)适用范围与要求。基本配置是对各关的辅助系统建设的基本标准和要求。对于各关4/28已建成使用的辅助系统，应按照基本配置的要求审视系统架构是否符合要求，功能是否涵盖，对于不符合要求和未全部涵盖的，应逐步整改完善，达到统一、规范、严密、安全的要求；对于尚未建成使用的系统，应将基本配置作为系统开发和建设的基本模板和参考依据。(二)与H2010系统的关系保税物流中心内企业的通关业务以及保税物流等电子账册操作均在H2010系统中进行。企业管理、账册管理、货物流转管理、卡口管理、简单加工、担保管理、风险管理、查询统计等业务可在辅助管理系统进行。辅助系统要与总署统一开发的H2010保税物流管理系统（L账册）对接，紧紧依托H2010系统的报关单、电子账册等定制数据，对进出保税物流中心的货物、车辆进行实际监管，并将企业发送数据与实际物流数据相结合，为海关加强对保税物流中心的管理提供风险预警与决策参考。辅助系统需从H2010系统中定制进出保税物流中心货物涉及的全部进出口报关单、转关信息、核增核扣表、H2010查验布控信息以及中心内企业的电子账册数据。三、功能模块基本配置(一)企业管理1、业务描述经海关同意设立的保税物流中心内企业，在开展保税物流中心业务前向海关进行企业备案，并对企业开展货物流转管理、保税仓储、检测维修（预留功能、暂不启用）、分送集报、简单加工作资质审核。5/282、作业流程企业在进行实际作业之前，在企业端进行本企业信息的备案和资质申请，发送至海关端辅助系统，海关进行备案和资质审核，审核通过后企业才可以进行相关业务操作。有条件的海关可通过与企业管理信息系统的对接，直接导入已在海关注册的企业信息。3、主要功能提供保税物流中心内企业备案申请、审核功能，并可对企业备案信息、审核状态进行查询。(二)账册管理1、业务描述保税物流中心内企业必须在辅助系统上建立辅助系统电子账册，该账册用于记录企业货物的备案、进出中心、账册核库情况。辅助系统电子账册以记账式为主，兼顾备案式。实施料号级管理的企业在设立辅助系统电子账册时须备案归并关系，企业申报数据均按料号级，系统自动根据已备案的归并关系自动归并形成项号级通关数据。实施项号级管理的辅助系统电子账册可选择从H2010系统中定制电子账册数据，实现辅助系统与H2010系统账册同步管理。2、作业流程企业通过数据交换平台将新增或变更的数据发送至辅助系统，经规范申报、预归类、归并原则、禁止进出口商品等逻辑校验后，海关对新增或变更的数据进行审核，审核通过后生成辅助系统电子账册。审核的规则应与H2010保持一致。3、主要功能6/281)归并关系备案实施料号级管理的辅助系统电子账册，企业将料号级数据向海关发送，系统能够根据规范申报、预归类、归并原则、禁止进出口商品等条件自动校验，海关根据校验后数据进行审核。归并关系包括品名、税号等相关字段。2)账册的中期核库海关根据管理需要，要求企业报送一段时间内进出口货物的情况及实际库存的中期核库数据，系统进行自动比对，显示比对结果，海关对数据比对结果进行核实后，对企业申报实际库存予以核定，并根据核定情况进行库存调整。(三)货物流转管理1、非分送集报货物管理本功能模块适用于按照一批一报模式操作的中心与境内中心外之间进出、中心与境外之间进出以及中心内流转等货物。1)境外货物进中心（1）业务描述境外货物进中心时，中心内企业向海关办理报关手续。可采用货物先报关后进中心或货物先进中心后报关模式二种模式（按现有操作模式应采用货物先报关后进中心方式办理）。（2）作业流程境外货物进中心前，中心内企业通过辅助系统向海关发送报关申请单，报关申请单经海关核准后：采用货物先报关后进中心模式的，中心内企业可凭报关申请单办理报关手续，报关单放行后生成境外进中心货物核放单，货物凭核放7/28单进中心，通过卡口后辅助系统对核放单进行核注，货物运往中心内企业仓库；采用货物先进中心后报关模式的，企业凭海关审核通过的报关申请单绑定车辆信息后生成境内入中心货物核放单，货物凭核放单进行卡口验放，通过卡口后辅助系统对核放单进行核注，货物运往中心内企业仓库，企业在规定期限内凭报关申请单办理报关手续。辅助系统从H2010定制报关单数据,并与相应的报关申请单进行自动比对，比对正确的核增辅助系统电子账册数据。（3）主要功能①报关申请单录入、修改、撤销和审批中心内企业录入报关申请单时，根据货物情况选择录入料号级货物数据或项号级货物数据，其中录入料号级货物数据的由辅助系统根据已备案的归并关系自动生成项号级货物数据。报关申请单录入具有新增、修改、撤销和审批等功能，其中海关审批可设置人工审批、自动审批开关。辅助系统可以向报关单预录入系统发送审批同意后的报关申请单，并接收报关申请单使用情况回执。②核放单录入、修改、撤销企业根据海关审批同意的报关申请单录入境外货物进中心核放单，核放单中的货物数据从报关申请单中导入，运输工具信息等内容由企业录入。核放单录入具有新增、修改、撤销等功能。③入中心货物卡口核注货物经过卡口时，辅助系统自动对核放单进行核注，并记录核放单核注时间等信息。④报关单自动比对8/28从H2010定制的报关单数据,在辅助系统中应与相应的报关申请单进行自动比对，比对相符的核增辅助系统电子账册数据，比对不一致的进行提示预警。2)中心内货物出境（1）业务描述中心内货物出境时，中心内企业向海关办理报关手续。货物报关完成后实际出中心卡口。（2）作业流程中心内货物运往境外的，中心内企业向海关发送报关申请单。报关申请单经海关核准后，中心内企业可凭报关申请单办理报关手续并生成相应货物出中心核放单。报关单放行后，辅助系统在核放单置放行标志，货物出卡口，辅助系统自动对核放单进行核注。同时辅助系统从H2010定制报关单数据,并与相应的报关申请单进行比对，比对正确的核扣辅助系统电子账册数据。（3）主要功能①报关申请单录入、修改、撤销和审批中心内企业录入报关申请单时，根据货物情况选择录入料号级货物数据或项号级货物数据，其中录入料号级货物数据的由辅助系统根据已备案的归并关系自动生成项号级货物数据。报关申请单录入具有新增、修改、撤销和审批等功能，其中海关审批可设置人工审批、自动审批开关。辅助系统可以向报关单预录入系统发送审批同意后的报关申请单，并接收报关申请单使用情况回执。②核放单录入、修改、撤销9/28企业根据海关审批同意的报关申请单录入中心内货物出境核放单，核放单中的货物数据从报关申请单中导入，运输工具信息等内容由企业录入。核放单录入具有新增、修改、撤销等功能。③出中心货物卡口核注货物经过卡口时，辅助系统自动对核放单进行核注，并记录核放单核注时间等信息。④报关单自动比对从H2010定制的报关单数据,在辅助系统中应与相应的报关申请单进行自动比对，比对相符的核增辅助系统电子账册数据，比对不一致的进行提示预警。⑤出境货物退运中心内出境货物运入口岸后因故未实际离境需退回中心内的，企业可以录入退运核放单向海关申请将货物退回中心，退运核放单应与原出境核放单关联，在出境货物核放单项下生成退运核放单。3)境内货物入中心（1）业务描述境内中心外货物出口运入中心内时，中心内、外企业向海关办理手续。根据各地的实际情况，可采用货物先进中心后报关模式或货物先报关后进中心二种模式。（2）作业流程境内货物入中心前，中心内企业向海关发送报关申请单。报关申请单经海关核准后，采用货物先报关后进中心模式的，中心内企业可凭报关申请单办理报关手续，并生成境内入中心货物核放单，货物凭核放单进中心，通过卡口后辅助系统对核放单进行核注，货物运往中10/28心内企业仓库；采用货物先进中心后报关模式的，企业凭海关审核通过的报关申请单绑定车辆信息后生成境内入中心货物核放单，货物凭核放单进行卡口验放，通过卡口后辅助系统对核放单进行核注，货物运往中心内企业仓库，企业在规定期限内凭报关申请单办理报关手续。辅助系统从H2010定制报关单数据,并与相应的报关申请单进行自动比对，比对正确的核增辅助系统电子账册数据。（3）主要功能①报关申请单录入、修改、撤销和审批中心内企业录入报关申请单时，根据货物情况选择录入料号级货物数据或项号级货物数据，其中录入料号级货物数据的由辅助系统根据已备案的归并关系自动生成项号级货物数据。报关申请单录入具有新增、修改、撤销和审批等功能，其中海关审批可设置人工审批、自动审批开关。辅助系统可以向报关单预录入系统发送审批同意后的报关申请单，并接收报关申请单使用情况回执。②核放单录入、修改、撤销企业根据海关审批同意的报关申请单录入中心外货物进中心核放单，核放单中的货物数据从报关申请单中导入，运输工具信息等内容由企业录入。核放单录入具有新增、修改、撤销等功能。③入中心货物卡口核注货物经过卡口时，辅助系统自动对核放单进行核注，并记录核放单核注时间等信息。④报关单自动比对11/28从H2010定制的报关单数据,在辅助系统中应与相应的报关申请单进行自动比对，比对相符的核增辅助系统电子账册数据，比对不一致的进行提示预警。4)中心内货物运往境内（1）业务描述中心内货物运往境内中心外时，中心内、外企业根据每批货物出中心情况，采用一批一报、先报关后出中心的模式向海关办理报关手续。（2）