造价部管理制度汇编成

预算部管理制度汇编预算部管理制度目录第一章预算部职能概述第二章预算部组织架构图第三章预算部岗位职责第四章项目估算管理制度第五章项目概算管理制度第六章项目预结算管理制度第七章对预结算编审人员要求第八章施工过程成本控制第一章预算部职能概述对公司房地产开发项目建设的工程款审核及申请、工程结算进行全阶段跟踪、落实。即由工程的投资估算、工程实施过程中的预算控制，到工程结算、预算分析，进行全过程管理，根据领导批示实施所有工作。预算部在工作中应保持严谨、公正、踏实、忠实的态度，人员素质领先一步，专业知识技高一筹，面对施工单位，要把公司利益放在首位，尊重事实，严格把关。第二章预算部组织架构图第三章预算部岗位职责一、工作描述1、全面负责工程范围内所有的结算工作，确定工作每个阶段、每个程序的落实措施，提出每项结算报告的处理意见和建议，负责和有关单位进行结算谈判；2、负责预算部的业务保密工作，防止和杜绝损害公司利益的行为发生；3、配合招采编制经济标标底；4、依据工程分包合同及施工进度，审核分包工程量，作为每月结算依据，并审核各承预算部经理土建造价工程师资料员电气造价工程师水暖造价工程师园林造价工程师装饰造价工程师包商工程款；二、工作内容1、按照公司发展目标和要求，并结合实际情况，制定预算部年度、月度工作计划，2、制定和完善本部门管理制度；3、负责日常工作及部门管理；4、负责本部门与各部的协调配合工作；5、公司领导交办的其他工作。6、直接对部门经理负责，并负责专业造价师的工作。7、根据工程进展，及时核算工程量、审核每月进度款；准确、及时审核零星工程；8、做好资料归档；建立进度及结算台账等工作；第四章项目估算管理制度一、目的1、为拟开发项目地块的获取提供可靠的建安成本的依据；或为已有的地块修建何种建筑产品形式获得较大利润提供可靠的建安成本的依据。2、为方案设计提供限额设计中建安成本的依据。二、职责1、设计部负责提供拟获得或现有的地块的总平图、结构选型方案、产品形式、总用地面积、基底面积或建筑密度、有无地下室、容积率、绿化率等设计经济指标。2、预算部根据设计部提供的前述资料负责编制项目投资的建安成本估算。3、若方案无较大变化，项目建安成本概算总价原则上不能超过估算总价的20%。三、程序1、设计部提供地块的总平图、结构选型方案、产品形式、总用地面积、基底面积或建筑密度、有无地下室、容积率、绿化率等设计经济指标给预算部。2、预算部牵头组织设计部、开发部、工程部参加召开估算编制碰头会。3、预算部编制建安成本估算书。4、预算部牵头组织设计部、开发部、工程部、公司领导召开估算评审会，并由预算部作好记录。若评审通不过，则由设计部修改结构选型方案、容积率等设计经济指标，重复1-4的程序。5、若评审通过，则向开发部（财务部）输出用于编制项目投资估算；向设计部输出用于向设计单位下达方案限额设计任务书。四、流程图设计部提供地块设计资料预算部牵头组织设计部、开发部、工程部参加召开估算编制碰头会财务部编制项目投资估算设计部向设计单位下达方案限额设计任务书评审修改经济指标预算部编制建安成本估算书（表）五、支持文件1、拟获得或现有的地块的总平图、结构选型方案、产品形式、总用地面积、基底面积或建筑密度、有无地下室、容积率、绿化率等设计经济指标。2、相同项目或最接近项目的建安工程造价指标历史经验数据。3、最新的市场价格（人工费、材料费、机械费、规费等）。第五章项目概算管理制度一、目的1、为拟开发项目的利润指标（销售定价）提供可靠的依据。2、为初步设计或施工图设计提供限额设计中建安成本的依据。二、职责1、设计部负责提供拟开发项目经政府规划部门批准的总平图、方案、产品形式、总用地面积、基底面积或建筑密度、有无地下室、容积率、绿化率等设计经济指标。2、预算部根据设计部提供的前述资料负责编制项目投资的建安成本概算。3、若施工图与方案无较大变化，项目建安成本预算总价原则上不能超过概算总价的12%。4、工程部提供交付标准。三、程序1、设计部提供项目经政府规划部门批准的总平图、方案、产品形式、总用地面积、基底面积或建筑密度、有无地下室、容积率、绿化率等设计经济指标给预算部。2、工程部提供交付标准给预算部。3、预算部牵头组织设计部、开发部、工程部参加召开概算编制碰头会。4、预算部编制建安成本概算书。5、预算部牵头组织设计部、开发部、工程部、公司领导召开概算评审会，并由预算部作好记录。若评审通不过，则由预算部修改、调整建安成本概算书，直到通过为止。6、若评审通过，则向开发部输出用于编制《**项目质量计划》；向设计部输出用于向设计单位下达施工图限额设计任务书。四、流程图五、支持文件1、拟开发项目经政府规划部门批准的总平图、方案、产品形式、总用地面积、基底面积或设计部提供项目资料预算部牵头组织设计部、工程部参加召开概算编制碰头会工程部编制质量计划设计部向设计单位下达初步设计或施工图设计限额设计任务书计任务书评审预算部编制建安成本概算书（表）和编制说明建筑密度、有无地下室、容积率、绿化率等设计经济指标。2、相同项目或最接近项目的建安工程造价指标历史经验数据。3、最新的市场价格（人工费、材料费、机械费、规费等）。第六章项目预结算管理制度一、总则第1条目的为加强房地产公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而更好的控制工程成本，制定本管理办法。第2条适用范围本公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。第3条职责1、预算部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核工作负主要责任。负责组织工程预算的编制和审核工作，负责工程预算和结算的复审工作，确保其准确性。2、招采部负责编制《甲供材料设备一览表》，供造价工程师、财务部门等使用。3、现场专业工程师按月核算实际甲供材料设备供货情况费用，为进度拨款提供依据。4、造价工程师协助工程总监完成施工方案的优选工作。进度款的拨付，由工程总监汇总，决定支付。5、预算部为工程招标、合同签订提供造价方面的技术支持。6、协助设计部完成设计方案的选优工作，为设计方案提供理论数据的支持。7、预算部根据结算完的工程提出成本管理建议。二、发包工程（合同）预结算原则第1条预决算管理的总体原则是“合同为本、事实为据、合理诚信”。第2条在工作和与外方交往中，做到有礼有节、相互尊重、实事求是、据理力争。第3条在项目内部，要做到“工程与经济相结合”，相互支持、相互协作，使工程与经济目标能同步实现。三、工程预结算第1条工程预结算的范围（1）工程项目预算与结算。（2）按照合同规定中间拨款工程量审核。（3）零星施工项目预算与结算。（4）其他。第2条招标项目竣工结算（1）招标项目的竣工结算招标项目验收备案完毕，工程部在一月内组织竣工结算资料并报与预算部核算，原则是招标合同价加签证，即合同价+变更价。（2）按照合同规定中间拨款工程量审核按照合同规定中间拨款的项目，造价工程师负责对照合同和现场实际施工进度，提出次月拨款计划。按照合同需结算工程量的，对照投标书和施工单位提报的结算书，详细审核后提报拨款额度，报预算部分管领导审核。第3条工程量的审核和确认（1）工程量计量①造价工程师负责工程量计量。②预结算工程量由预算部经理负责审核。③项目委派的零星工作，原则上均按预算方式结算，如确实无法按预算定额方式计算的，实际用工不到10个工作日的，根据工程部经理审核后的《派工单》，分技术工人、普通工人按不同点工单价计算；实际用工超过10个工作日的，须由工程总监签发《派工单》，按点工结算，签证工单价均由施工单位填写认价单，提交予招采部后由其认价，预算部进行计价。（2）租用施工机械和运输车辆等的实际使用台班数量，由工程部经理负责审核，台班单价均由施工单位填写认价单，提交予招采部后由其认价，预算部进行计价。（3）其他对外委托工作，由合同指定的部门单位负责审核。第4条中间结算（1）凡涉及安全违章、质量事故、治安事件等罚款事项，在职能部门处理后，工程相关责任方应立即到财务部缴付现款，若未及时缴付，在最近一次工程款中扣除。（2）依据工程承包合同需支付进度款，按规定办理支付审批手续。①由施工单位填写《工程进度款报审表》，经工程部相关人员审核实际进度情况是否属实、是否满足计划要求且须工程总监签字认可。②按照合同结算方式预算部审核进度款。③交常务副总（具体按财务工作规范的权限确定）审批。经审批后的《工程进度款报审表》，分送预算部和财务部。第5条竣工结算（1）单位工程竣工验收后一个月内，施工单位申报竣工结算资料，经工程部相关人员审核实际进度情况是否属实、是否满足计划要求且须工程总监签字认可后转预算部进行结算，承包单位编制完成《工程决算书》报工程部审核后转预算部。（2）预算部审核内容和程序如下。①造价工程师签收《结算书》并登记台账。②对工程量进行审核和确定。③造价工程师审核预结算单价、取费费率。（3）竣工结算审核人员在对工程变更价款的计算时，应当执行以下三项原则。①合同或审定的《施工图》预算中已有与变更工程相同单价时，应按已有单价计算。②合同或审定的《施工图》预算或定额子目中均没有适用单价时，应按定额中类似定额子目确定变更价格。③合同或审定的《施工图》预算或定额子目中均没有适用和类似单价时，双方协商解决；或由供方编制补充定额送合同预算主管审定，必要时报当地造价管理机构备案。第七章对预结算编审人员要求第1条合同预算、工程及其他相关预结算编审人员，应当加强合同预算、造价管理等方面知识的学习，提高工作责任心，做好各项基础工作，维护企业、项目的合法利益。第2条审核人员在审核供方编制的结算过程中应当做到既合法又合理，按合同约定办事，不故意克扣压低价格，不以下浮金额的多少作为结算审核质量好坏的标准。第3条在审核过程中如发现供方编制的结算中有漏算、少算现象，应当在内部了解、现场实际调查确凿的基础上及时通知该结算编制人，根据实际情况和相关约定予以补正。第4条公司对工程预结算工作卓越者将给予鼓励和嘉奖。凡因工程预结算工作不负责任，造成项目（企业）损失的，或消极工作影响预结算正常进行，影响企业形象的，公司部将根据具体情况，按照公司的有关责任追究制度，对有关人员给予一定的行政或经济处罚。第八章施工过程成本控制一、施工过程成本控制也尤其重要，它不仅需要预算部门参加，而且还需要工程管理部门和材料管理部门以及质量监理部门的共同参与才能更好地完成。施工过程成本控制需要解决施工过程中的如下三个方面的问题：A、关于施工洽商涉及调整工程价等方面的确定与控制；B、月、季度以及整个项目工程量的确定：C、施工索赔的确定。(1)施工洽商的控制：施工洽商包含“零星工程”、“技术核定单”、“材料变更”三个类别。A、零星工程：零星工程由工程部签署并下达，由材料部门和预算部汇签。B、技术核定单：在施工中为明确施工作法、工艺方法，或管理方法，质量检测方法等涉及技术、工艺方面的指令或洽商。由设计部下达，经工程部相关人员审核是否属实、是否满足计划要求且须工程总监签字认可后转预算部作为预结算依据。C、材料变更：在施工中由于材料的变化，项目的变更与合同的有关内容不符时，可签署的材料认价手续，认价手续由招采部门认价；项目变更手续由设计及工程部门下达，主要有：设计更改通知书，材料变化通知书等预算部作为预结算依据。D、所有涉及增、减账项目的洽商变更，均需由设计部下达，经工程部相关人员审核是否属实、是否满足计划要求且须工程总监签字认可后转预算部作为预结算依据。(2)工程量的确定工程量的确定是控制过程成本的重要手段。它分为大型工程的月、季度工程量核定和小型项目的工程量核定。工程量核定涉及的有关单位和部门是施工单位，设计部，工程部及预算部。二、工程量确定程序：工程造价确定程序：分为订单价确定工程和合同单价确定程序两种。1）2）三、施工索赔与反索赔施工索赔是乙方向甲方所作的索赔。反索赔是甲方向乙方作的索赔。施工单位上报工程量工程管理部门初审预算管理部门复合会签工程量清单，作为工程款支付依据