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我国茶叶质量安全现状和标准体系建设王国庆农业部茶叶质量监督检验测试中心副主任农业部茶叶质量安全风险评估实验室副主任2014-7质量安全隐患3质量安全现状125建议原因分析4标准体系建设一、质量安全形状监管的格局基本形成，公众质量安全意识全面提高质量安全稳中有升，抽检合格率保持在较高水平突出问题有效遏制，风险隐患依然严峻茶叶质量安全保障体系茶叶产业链监管茶叶监管体系农业部田间生产初加工食药局加工市场流通一、质量安全形状我国茶叶质量安全保障体系茶叶质量安全风险评估实验室风险监测站（筹划）三套措施：茶叶质量安全普查例行监测监督抽查专家支撑体系：农产品质量安全专家组茶叶组有4名专家1+4管理体系：1个行政监管体系4个业务支撑体系三品一标检验检测风险评估标准监督体系一、质量安全形状2009年开始农业部对全国茶叶质量安全开展例行监测，结果显示我国茶叶总体水平比较稳定，合格率保持在93%－98%。抽检合格率保持在较高水平农药残留总体水平下降，高毒高残留农药污染得到有效控制一、质量安全形状例行监测结果农药残留总体水平下降，高毒高残留农药污染得到有效控制年份200920102011201220132014茶类绿、乌、普绿、乌绿、乌、普绿、乌绿、乌绿、乌样品量560560599600575711省市区151520202024合格率%95.694.8959398.1一、质量安全形状出口茶检验统计目前我国出口茶的总体残留水平，按照欧盟标准己由2001年的20%超标，2004年下降至18%，目前不到5%。2010－2013年浙江省（出口量占全国一半以上）出口茶因农残超标受阻占0.3～0.5%。农药残留总体水平下降，高毒高残留农药污染得到有效控制一、质量安全形状农药残留总体水平下降，高毒高残留农药污染得到有效控制2006年2009年2002年2011年国家明令禁止使用的农药（33种）在茶叶不得使用和限制使用的农药（13种）农业部第747号公告要求：2008年1月1日起，不得销售含有农药增效剂八氯二丙醚的农药产品禁止使用氟虫腈农药农业部等部委第1586号公告撤消了灭多威、硫丹在茶树上的登记限制三氯杀螨醇，氰戊菊酯在茶树上使用一、质量安全形状农药残留总体水平下降，高毒高残留农药污染得到有效控制六六六、DDT•1972年仍有0.3－0.5mg/kg残留水平；•1983年我国全面禁止生产、销售和使用；•90年代初，六六六平均约0.07-0.12mg/kg，DDT平均约0.04mg/k•近五年监测结果，六六六没有检出，DDT平均约0.007mg/kg。甲胺磷•1982年禁止在茶园中使用甲胺磷，其残留问题己逐步得到控制。•2007年我国全面禁用甲胺磷等剧毒农药以来，在各类抽检中，茶叶中甲胺磷农残几乎没有检出。一、质量安全形状•主要残留农药：啶虫脒、联苯菊酯、三氟氯氰菊酯、氯氰菊酯等及“第四代农药”噻嗪酮等昆虫调节剂农药残留总体水平下降，高毒高残留农药污染得到有效控制一、质量安全形状重金属污染总体控制较好，铅含量超标率明显降低重金属：铅、铜、汞、镉、铬、砷•2005年前我国茶叶中有害重金属残留主要是铅超标。中心2001年对全国13个省的437个茶叶样品进行了铅含量检测，根据当时的《茶叶卫生标准》(GB9679－1988)，铅的限量是2mg/kg，超标率为24.7%。•2005年执行新的国家标准GB2762，铅(Pb计)限量标准调整为5mg/kg•2008年对全国14个省的633个茶叶样品进行了铅含量检测，超标率仅为3.6%。•2013年对935个样本检测，超标率仅为0.7%。一、质量安全形状茶叶清洁化水平提高，微生物污染程度降低微生物：细菌、霉菌、大肠菌群、致病菌•从2005年1月1日，茶叶生产企业全面实施食品质量安全QS认证，茶叶清洁化水平提高，有害微生物污染程度降低；•在致病菌方面绝大部分样品中均未检测到致病菌。一、质量安全形状有机茶AA级绿色食品茶A级绿色食品茶无公害茶茶叶安全性层次图茶叶质量安全体系日趋完善一、质量安全形状茶叶质量安全体系日趋完善2006-2013年全国茶园面积及无公害面积变化一、质量安全形状茶叶质量安全体系日趋完善2006-2013年全国绿色食品茶叶产品数量及产量变化一、质量安全形状茶叶质量安全体系日趋完善2006-2013年全国有机茶园面积变化一、质量安全形状质量安全隐患3质量安全现状125建议原因分析4标准体系建设一是质量安全事件时有发生二、质量安全隐患2011年，乌龙茶多个产品稀土超标绿色和平组织2012茶叶农药残留报告2013年菊花茶杀菌剂超标6月22日每周质量报告－龙井迷局2011年稀土事件2012年茶叶农残报告二是农药残留问题多残留农药检出情况混配用药、重复用药等不合理用药情况比较普遍，受多种农药污染严重二、质量安全隐患•滴滴涕、克百威、硫丹、灭多威、三氯杀螨醇和氰戊菊酯。茶园禁限用农药禁而不止三、质量安全隐患未登记农药(多菌灵、三唑酮、三唑磷、水胺硫磷、毒死蜱等)均有检出。存在违规使用未登记农药现象多菌灵三唑磷水胺硫磷毒死蜱灭幼脲检出率%22.2920.4817.1712.952.11最大值mg/kg1.090.6750.3220.20.12800.511.50510152025检出率%二、质量安全隐患三是过度施化肥，导致土壤硝化与酸化不合理施用氮肥亚硝酸盐为强致癌物，化肥用量过高使土壤中硝酸盐和亚硝酸盐含量明显增加二、质量安全隐患四存在过度使用植物生长调节剂、叶面肥现象植物生长调节剂叶面肥二、质量安全隐患四是茶叶中风险元素危害加大稀土问题对全国15个省的1000多批次茶叶样品进行稀土监测分析，含量大于2mg/kg（国家限量标准）占？。二、质量安全隐患氟问题茶类氟检出值（mg/kg）绿茶174红茶192花茶194乌龙茶？黑茶？2009－2010各类茶叶中氟含量砖茶氟限量值为≤300mg/kg，其它茶为≤200mg/kg。二、质量安全隐患禁用和限用农药未登记农药元素标准稀土氟质量安全隐患问题质量安全事件二、质量安全隐患质量安全隐患3质量安全现状125建议原因分析4标准体系建设农药残留三、原因分析使用农药不科学合理误用隐性农药生产方式不当、发病率高、滥用有效替代农药缺失、农药登记缺失风险元素三、原因分析产地环境污染生物学特性投入品汽车尾汽排放微生物三、原因分析摊放加工器具包装贮藏质量安全隐患325建议原因分析4标准体系建设质量安全现状1中国茶叶标准四级标准体制中国茶叶标准由国家标准、行业标准、地方标准和企业标准构成国家行业标准地方标准企业标准四、标准体系建设中国茶叶标准2项国家标准化指导性技术文件，有关茶叶的国家标准115项行业标准（含农业NY(45项)、商业SB(16项)、进出口商品检验SN(36项)、机械JB(18项)、轻工QB(5项)、供销总社GH(5项)、林业LY(1项)等）126项地方标准450余项企业标准约10000项构成了我国的茶叶标准体系。四、标准体系建设茶叶全程控制标准产地环境：无公害、绿色、有机茶生产过程：无公害、有机茶加工过程：无公害、有机茶包装、贮藏和运输过程：四、标准体系建设产品标准GB14456.1绿茶第1部分:基本要求GB14456.2大叶种绿茶GB/T13738.1红碎茶GB/T13738.2工夫红茶GB/T13738.3小种红茶GB/T9833.1紧压茶花砖茶GB/T19598地理标志产品铁观音GB/T21726黄茶GB/T22291白茶GB/T22292茉莉花茶GB/T21733茶饮料NY/T600富硒茶四、标准体系建设安全标准国家食品安全限量标准GB2763-2014食品中农药最大残留限量,统一了茶叶的安全标准，涉及茶叶28项农残,包括杀虫剂、杀螨剂、杀菌剂和除草剂。GB2762-2012食品中污染物最大残留限量,涉及茶叶2项，2013年6月1日实施，铅5mg/kg，稀土2mg/kg四、标准体系建设标准愈渐严格近5年来，农药残留标准数量上：9项—→16—→25—→28项（GB2763-2014）种类上：杀虫剂—→杀虫剂+杀菌剂+除草剂—→杀虫剂+杀菌剂+除草剂+杀螨剂国家统一了茶叶质量安全标准四、标准体系建设序号农药限量mg/kg1乙酰甲胺磷0.12氯氰菊酯203滴滴涕0.24溴氰菊酯105杀螟硫磷0.56氟氰戊菊酯207六六六0.28氯菊酯209苯醚甲环唑1010草甘膦111除虫脲2012硫丹10*（暂定）13灭多威314噻嗪酮10新标准GB2763-201413灭多威314噻嗪酮1015杀螟丹2016草铵膦0.517哒螨灵518丁醚脲519联苯菊酯520氯氟氰菊酯1521甲氰菊酯522吡虫啉0.523多菌灵524噻虫嗪1025氟氯氰菊酯126噻螨酮/杀螨剂1527喹螨醚/杀螨剂1528氯噻啉/杀虫剂3*（临限量）新标准GB2763-2014农业行业标准无公害标准检测目录：10项农药残留：1项重金属绿色食品标准有新变化：2014版《绿色食品农药使用准则》实施，绿茶食品茶叶15项农残，2项重金属，8个农药为检出限有机茶标准：任何农药都不得检出地理标准产品：特征性指标，安全标准四、标准体系建设无公害检测目录序号检测项目限量值执行依据1滴滴涕(DDT)0.2GB2763-20122氯氟氰菊酯(cyhalothrin)15GB2763-20123三氯杀螨醇(dicofol)0.0008农业部第199号公告4乙酰甲胺磷(acephate)0.1GB2763-20125联苯菊酯(bifenthrin)5GB2763-20126氯氰菊酯(cypermethrin)20GB2763-20127溴氰菊酯(deltamethrin)10GB2763-20128杀螟硫磷(fenitrothion)0.5GB2763-20129甲氰菊酯(fenpropathrin)5GB2763-201210吡虫啉（imidacloprid）0.5GB2763-201211铅(以Pb计)5GB2762-2012绿色食品标准项目指标项目指标1滴滴涕(DDT)≤0.0510氯氟氰菊酯≤32六六六(BHC)≤0.0511联苯菊酯≤53三氯杀螨醇≤0.1/0.0112甲氰菊酯≤54甲胺磷不得检出（≤0.02）13溴氰菊酯≤5/0.015敌敌畏不得检出（≤0.03）14啶虫脒≤0.16乐果(含氧乐果)不得检出（≤0.05）15氯氰菊酯≤0.57氰戊菊酯不得检出（≤0.02）16铜(以Cu计)≤308乙酰甲胺磷≤0.1/0.0117铅(以Pb计)≤59杀螟硫磷≤0.2/0.01四、标准体系建设质量安全现状3质量安全形势125建议存在问题4原因分析1、大力推广生态栽培技术要大力推广生态控制、生物防治、物理防治等生态栽培技术，降低种植环节带来的食品质量安全风险。五、建议农业防治----采摘，修剪、除草、间作，耕作、施肥等物理防治-----色板、灯光、人工捕杀生物防治-----饲放天敌、植物农药、矿物农药、生物农药农业植保单位应加强对茶树病虫害的预测预报，引导茶农合理科学使用农药;采用绿色防控技术模式，以生态区域为单位，开始实施和应用五、建议1、大力推广生态栽培技术2、加强对农资投入品的监管推广高效低毒的农药各地农业部门加强对农资产品供应管理，以成立绿色农资专卖店的形式，实行销售、购买备案制度，建立农资产品质量追溯体系。对农药经营单位和农药使用情况进行监督检查，建立茶园农残监测点，定期或不定期对农残项目进行检测。3、建立茶叶质量安全风险监测平台，加强风险监测建立茶叶质量安全风险监测平台，开展茶叶质量安全风险监测和预警工作。加大对重点茶区中稀土、铅、氟等风险元素及其它污染危害因子的监测，开展风险评估，探明其污染途径，以便于控制污染风险，从源头上消除此类产品引发的茶叶质量安全问题。4、茶叶加工环境优化，采用清洁化技术进行茶厂优化改造：厂房改造设计要符合清洁化要求。采用茶叶清洁化加工技术：茶叶加工按产品标准化、连续化生