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海投临港国际物流中心项目一期工程防汛防洪应急预案2016年05月10日1总则1.1编制目的以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大设备事故的发生。1.2编制依据依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。2应急处理基本原则2.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对道路、泵站重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。3组织机构及职责3.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：组长：黄晓峰副组长：连卫东成员：吴晓锋、吴立连、刘小玲、吕学招、谭春梅。3.2领导小组职责1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成机组停运，应迅速恢复机组的并网运行。3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。3.3各部门职责3.3.1工程部职责1）参与预案的审核和编制；2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案。提供必要的技术支持。3）负责应急救援工作总结4）负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。5）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。6）组织做好后勤保障工作；7）负责应急处理现场伤员的医疗救治。4预防与预警4.1危险源监控按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保河道系统畅通。4.2预防措施1）及时发布天气预警信息；2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各泵坑的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和泵坑积水，确保系统排水畅通；3）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；4）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。4.3.预警4.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：1）一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较哇，而导致洪水暴涨。2）较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较哇，而导致洪水急剧上升。3)重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发道路坡度泥土流失严重，泵站基坑危险源增加.5信息报告5.1信号规定：1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。2）各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。5.2应急通信：职位姓名联系电话项目经理黄晓峰18559200858技术负责人连卫东13599925822质检员吴晓锋15159230800施工员刘小玲13696972321安全员吕学招13328785776安全员谭春梅13459254668急求电话（附近医院）1207应急处理7.1响应分级与响应程序根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：1）Ⅲ级由事发部门负责人指挥处理；2）Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；3）Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处理工作。7.2处理措施1）发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。2）发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。8后期处理8.1根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处臵领导小组批准，应急处臵结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。8.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处理进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。8.4按国家有关法律法规有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。9应急物资与装备保障9.115m扬程的潜水泵2台，由物资部门存放在物资仓库；9.2带漏电保护装臵的脱险盘4轴，存放于物资仓库；9.3编制袋400个，砂石20m3，存放于防汛物资仓库；9.4对讲机4对，存放于物资仓库。10培训与演练10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。10.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。11附则11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。项目经理部2016年05月10日