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晋城市教育PPP项目实施方案可行性研究咨询报告2017-2022年前言PPP模式是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式，是一种以各参与方的“双赢”或“多赢”为合作理念的现代融资模式。其结构为：政府部门或地方政府通过政府采购形式与中标单位组成的特殊目的公司签定特许合同(特殊目的公司一般由中标的建筑公司、服务经营公司或对项目进行投资的第三方组成的股份有限公司),由特殊目的公司负责筹资、建设及经营。政府通常与提供贷款的金融机构达成一个直接协议，这个协议不是对项目进行担保的协议，而是一个向借贷机构承诺将按与特殊目的公司签定的合同支付有关费用的协定，这个协议使特殊目的公司能比较顺利地获得金融机构的贷款。采用这种融资形式的实质是：政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权来换取基础设施加快建设及有效运营。PPP模式的内涵主要包括以下四个方面：第一，PPP是一种新型的项目融资模式。第二、PPP融资模式可以使民营资本更多地参与到项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行项目融资模式所欠缺的。第三、PPP模式可以在一定程度上保证民营资本“有利可图”。第四、PPP模式在减轻政府初期建设投资负担和风险的前提下，提高基础设施建设的服务质量。政府和社会资本合作模式主要包括特许经营和政府购买服务两类。新建项目优先采用建设－运营－移交（BOT）、建设－拥有－运营－移交（BOOT）、设计－建设－融资－运营－移交（DBFOT）、建设－拥有－运营（BOO）等方式。存量项目优先采用改建－运营－移交（ROT）方式。同时，各地区可根据当地实际情况及项目特点，积极探索、大胆创新，灵活运用多种方式，切实提高项目运作效率。而纳入年度实施计划的PPP项目，应编制PPP项目实施方案。PPP项目实施方案由实施机构组织编制，中商产业研究院发布的《2017年版{FS_Tags}晋城市PPP项目实施方案可行性研究咨询报告》内容包括项目概况、运作方式、社会资本方遴选方案、投融资和财务方案、建设运营和移交方案、合同结构与主要内容、风险分担、保障与监管措施等。同时中商产业研究院依托商情数据（股票代码：838497）大数据库及专家资源、以及PPP产业基金运作实施经验，还可以业主提供PPP项目咨询，主要包括：PPP项目入库、两个论证、尽职调研、运作模式研究、实施方案编制、投资人选择及谈判，直至签约；PPP项目投融资咨询，工作内容主要包括：新城投融资规划、园区投融资规划、土地一级开发、招商谈判等；PPP项目平台公司管理咨询，工作内容主要包括平台公司的组建方案编制、战略规划、业务规划、组织架设、薪酬绩效等。【出版日期】2016年【交付方式】Email电子版/特快专递【价格】纸介版：15万元电子版：15万元纸介+电子：15万元备注：此目录为通用大纲，具体项目会据实际情况修改！第一章项目概况一、项目基本情况二、项目规模和建设内容三、项目投资和资金筹措四、项目产出说明五、建设进程及合规性六、晋城市教育项目协调机制七、采用PPP的可行性和必要性八、方案编制依据第二章项目运作模式及合作期限一、项目运作方式二、项目合作期限三、晋城市前期已投入部分的处理方案第三章项目交易结构一、项目投融资结构及项目公司股权结构二、资金来源与融资方案三、项目资本金出资时间要求四、资产形成和转移五、相关配套安排第四章回报机制一、回报机制二、调价机制三、政府付费安排第五章财务测算一、相关参数二、政府付费测算三、补贴核算结果四、项目偿债能力分析五、项目财务盈利能力分析六、方案测算附表第六章风险分配基本框架一、项目风险分配的目标二、项目风险分配的原则三、项目风险分配基本框架四、项目风险识别和分配五、风险分担流程第七章项目合同体系一、PPP项目合同结构二、合同双方的权利义务三、PPP项目合同关键问题分析1、项目公司治理结构2、项目合作期限3、项目用地4、项目资产权属5、项目融资6、项目建设7、工程变更和造价控制8、项目决算9、履约保函10、回报机制11、合作期监管12、投入运营条13、保险14、项目移交15、违约及赔偿16、项目合同终止说明第八章产出说明及绩效考核办法一、项目产出说明二、绩效考核标准第九章项目监管架构一、监管架构二、监管方式第十章物有所值及财政承受能力论证一、物有所值分析二、财政承受能力论证第十一章采购方式一、采购依据二、采购方式的选择三、社会资本采购的采购主体四、采购程序五、资格预审标准六、竞标条件第十二章结论及建议一、结论二、建议图表目录（略）最新目录推荐1、智能制造系列研究报告《2016-2021年中国工业4.0深度调研及投资前景预测报告》《2016-2021年中国工业互联网行业深度调查及趋势预测研究报告》《2016-2021年中国智能装备制造行业前景分析及发展预测报告》《2016-2021年中国高端装备制造业发展前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国工业机器人行业深度调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国服务机器人行业深度调查及投融资战略研究报告》2、“一带一路”系列研究报告《2016-2021年中国“一带一路”战略规划分析及投资潜力研究报告》《2016-2021年中国工程承包行业深度调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国工程机械行业前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国海外工程行业市场调查及投资咨询研究报告》《2016-2021年中国高铁行业运营前景及投融资战略研究报告》3、“互联网+”系列研究报告《2016-2021年中国“互联网+”市场商机及投资战略研究报告》《2016-2021年中国互联网+旅游行业运营模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国互联网+教育行业运营模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国互联网+医疗行业运营模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国互联网+教育行业运营模式及市场前景研究报告》4、互联网金融研究报告《2016-2021年中国互联网金融行业市场前景及投资战略研究报告》《2016-2021年中国民营银行筹建咨询及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国社区银行创新发展策略及前景预测研究报告》《2016-2021年中国供应链金融行业调查及市场前景咨询报告》《2016-2021年中国第三方支付行业发展前景及投资机会研究报告》5、大众创业万众创新系列报告《2016-2021年中国众创空间市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国科技孵化器运营前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国科技成果转化服务市场调研及投资风险研究报告》《2016-2021年中国网红经济行业市场前景及投融资战略咨询报告》《2016-2021年中国粉丝经济行业发展前景分析与投资商机研究报告》6、战略性新兴产业研究报告《2016-2021年中国战略性新兴产业投资前景及发展战略研究报告》《2016-2021年全球及中国无人机市场深度调查及投资前景研究报告》《2016-2021年中国虚拟现实行业发展前景预测及投资战略研究报告》《2016-2021年中国人工智能行业市场深度调研及投资前景预测报告》《2016-2021年中国北斗卫星导航产业深度调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国地理信息行业发展前景及投融资战略研究报告》7、智能汽车系列研究报告《2016-2021年中国智慧汽车行业市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国无人驾驶汽车行业市场前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国智慧停车市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国新教育汽车市场推广前景及发展战略研究报告》《2016-2021年中国车联网产业运行动态及投融资战略咨询报告》8、房地产转型系列研究报告《2016-2021年房地产+众创空间跨界投资模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国房地产+社区O2O市场前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国房地产+医疗跨界投资模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国房地产+养老跨界投资模式及市场前景研究报告》《2016-2021年中国房地产+旅游跨界投资模式及市场前景研究报告》9、城市规划系列研究报告《2016-2021年中国城市规划行业前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国智慧城市市场前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国城市更新运作路径及项目投资机会研究报告》《2016-2021年中国城市园林绿化行业发展前景及投资战略研究报告》《2016-2021年中国市政工程建设及PPP模式应用策略研究报告》10、现代服务业系列报告《2016-2021年中国民营医院运营前景调查及投资风险研究报告》《2016-2021年中国健康服务行业市场前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国节能服务行业市场前瞻及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国教育改革创新前景及发展战略研究报告》《2016-2021年中国文化创意产业市场调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国旅游行业发展前景调查及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国体育服务行业深度调查与前景预测研究报告》《2016-2021年中国会展行业发展前景及投融资战略研究报告》《2016-2021年中国职业教育培训市场潜力与投资前景研究报告》《2016-2021年中国冷链物流市场前景调查及投融资战略研究报告》中商产业研究院简介中商产业研究院是深圳中商情大数据股份有限公司下辖的研究机构，研究范围涵盖智能装备制造、新教育、新材料、新金融、新消费、大健康、“互联网+”等新兴领域。公司致力于为国内外企业、上市公司、投融资机构、会计师事务所、律师事务所等提供各类数据服务、研究报告及高价值的咨询服务。中商行业研究服务内容行业研究是中商开展一切咨询业务的基石，我们通过对特定行业长期跟踪监测，分析行业需求、供给、经营特性、盈利能力、产业链和商业模式等多方面的内容，整合行业、市场、企业、用户等多层面数据和信息资源，为客户提供深度的行业市场研究报告，全面客观的剖析当前行业发展的总体市场容量、竞争格局、进出口情况和市场需求特征等，对行业重点企业进行产销运营分析，并根据各行业的发展轨迹及实践经验，对各产业未来的发展趋势做出准确分析与预测。中商行业研究报告是企业了解各行业当前最新发展动向、把握市场机会、做出正确投资和明确企业发展方向不可多得的精品资料。中商行业研究方法中商拥有10多年的行业研究经验，利用中商Askci数据库立了多种数据分析模型，在产业研究咨询领域利用行业生命周期理论、SCP分析模型、PEST分析模型、波特五力竞争分析模型、SWOT分析模型、波士顿矩阵、国际竞争力钻石模型等、形成了自身独特的研究方法和产业评估体系。在市场预测分析方面，模型涵盖对新产品需求预测、快速消费品销售预测、市场份额预测等多种指标，实现针对性的进行市场预测分析。中商研究报告数据及资料来源中商利用多种一手及二手资料来源核实所收集的数据或资料。一手资料来源于中商对行业内重点企业访谈获取的一手信息数据；中商通过行业访谈、电话访问等调研获取一手数据时，调研人员会将多名受访者的资料及意见、多种来源的数据或资料进行比对核查，公司内部也会预先探讨该数据源的合法性，以确保数据的可靠性及合法合规。二手资料主要包括国家统计局、国家发改委、商务部、工信部、农业部、中国海关、金融机构、行业协会、社会组织等发布的各类数据、年度报告、行业年鉴等资料信息。数据来源数据种类金融机构金融机构公开发布的各类年度数据、季度数据、月度数据等政府部门宏观经济数据、行业经济数据、产量数据、进出口贸易数据等行业协会年度报告数据、公报数据、行业运行数据、会员企业数据等社会组织国际性组织、社会团体公布的各类数据等行业年鉴农业、林业、医疗、卫生、教育、环境、装备、房产、建筑等各类行业数据公司公告资本市场各类公司发布的定期年报、半年报、公司公告等期刊杂志在开期刊杂志中