改革开-放的新时代

第17课改革开放的新时代深圳大学师范学院附属中学连建平导言从20世纪70年代后期开始，中国发生了巨大的变化。首先在理论方面，真理标准的大讨论解放了人们的思想，中国开始进入改革开放的新时代。中共十一届三中全会做出历史性的决定——把党和国家的工作重心转移到社会主义经济建设上来。中国的改革从农村到城市、由经济到政治全面展开，对外开放也从点到面逐步推进，一个新的时代到来了。那么，改革的背景是什么？改革产生了什么影响？我们的生活发生了怎样的变化呢？请让我们一起走进改革开放的新时代。课标要求了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。一、改革开放新时代的背景改革的背景1977年2月7日，华国锋公开提出坚持“两个凡是”的方针。“凡是毛主席作出的决策，我们都坚决维护；凡是毛主席的指示，我们要始终不渝地遵循。”华国锋改革的背景1978年5月，《光明日报》发表《实践是检验真理的唯一标准》一文，引发了一场全国性的关于真理标准的大讨论。这次讨论肯定了“实践是检验真理的唯一标准”，打破了长期以来的个人崇拜和教条主义的束缚，是一次伟大的思想解放运动。《光明日报》特约评论员文章课堂设问你知道左派，右派，左倾，右倾各是什么意思吗？“左派”一般是指在阶级、政党、集团内，政治上倾向进步或革命的一派；“右派”则指政治上保守、反动的一派。在我国特指反对社会主义的资产阶级反动分子。“左倾”一般指分不清事物发展的不同阶段，在革命斗争中表现急躁盲动的；“右倾”则指思想保守，向反动势力妥协或投降的。改革的标志中国共产党第十一届三中全会的召开，标志着中国历史进入社会主义现代化建设的新时期。中国共产党十一届三中全会会场。十一届三中全会的意义全会确定了解放思想、开动脑筋、实事求是，团结一致向前看的指导方针；果断地停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号；作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的决策；拨乱反正。十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折。它完成了党的思想路线、政治路线的拨乱反正，是改革开放的开端。一、改革开放新时代的背景二、改革开放的措施1、经济领域的改革课堂设问请思考：我们为什么要进行经济体制改革？经济体制改革的实质是什么？改革为什么从农村率先突破？参考答案我国原有的经济体制是在“一五”计划期间逐步形成的，随着生产发展，弊端越来越明显，必须对其进行改革。改革的实质是在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展社会生产力。改革率先在农村突破因为中国当时有80%的人口在农村，中国稳定与否首先看农村是否稳定。在农村改革不会引起太大的动荡和风险，而城市则多是关系国计民生的现代化大企业，所担风险较大。十一届三中全会召开前，有些地方的农民已经实行包干到户，中央就是在综合他们做法的基础上加以推广的。因此改革从农村率先突破。安徽凤阳小岗村一、改革开放新时代的背景二、改革开放的措施1、经济领域的改革（1）农村经济体制改革课堂设问农村经济体制改革的重大举措是什么？其实质和目的又是什么？举措及目的重大举措是推行家庭联产承包责任制；目的是要改变人民公社的“政社合一”，实行“政经分开”；实质上是在坚持土地集体所有制基础上通过对土地经营制度的改革，使农户成为生产经营的主体，基本形成统一经营和分散经营相结合的双轨经营体制，提高农民的生产积极性。小岗村土地承包课堂设问1984年，改革进入产业结构调整阶段，乡镇企业如雨后春笋般涌现。有人说，乡镇企业是“以小挤大，以土挤洋，以落后挤先进”。你怎样理解？参考答案广东乡镇企业乡镇企业的竹编手工业生产。这种说法完全错误。乡镇企业的出现使农村社会向专业化、商品化和社会化方向发展，它改变了国家与农民之间的关系，调动了广大农民的积极性。课堂设问国家为什么要在农村进行税费改革？目的是什么？具体措施有哪些？税费改革为进一步深化农村经济体制改革，2000年开始在农村进行税费改革，目的是通过对农业和农村领域的税费制度的改革，理顺国家、集体和农民之间的分配关系。具体措施可概括为“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”。税费改革税费改革2005年，十届全国人大明确规定：明年将在全国全部免征农业税。一、改革开放新时代的背景二、改革开放的措施1、经济领域的改革（1）农村经济体制改革（2）城市经济体制改革课堂设问请看书思考：城市经济体制的改革是怎样全面展开的？展开的标志是什么？它与农村的经济体制改革有哪些不同？参考答案城市经济体制改革是伴随着农村经济体制改革而开始并逐步全面展开的。它从扩大企业自主权开始，积极发展多种经济形式和多种经营方式，后来以“放权让利”为主线大力改革国有企业，实行所有权和经营权的分离。1984年，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，主张建立“有计划的商品经济”，标志着以城市经济体制为重点的改革全面展开。改革的深化随着改革的不断深化，党的“十四大”明确提出：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。”这表明中国的经济体制改革进入了一个新的阶段。改革的成果21世纪初，社会主义市场经济体制初步建立，以公有制为主体、多种所有制经济成分共同发展的格局基本形成。国民经济保持良好发展势头，国内生产总值平均每年增长7.7%。2002年，全国财政收入达到18914亿元。汕头厦门珠海海南秦皇岛天津大连烟台连云港青岛南通上海宁波温州福州北海广州深圳湛江珠三角闽三角长三角环渤海地区塔城伊宁瑞丽河口东兴满洲里黑河珲春乌鲁木齐拉萨昆明贵阳长沙西宁银川呼和浩特长春开放的沿江、沿边、省会城市全方位、多层次、宽领域的开放格局重庆万县宜昌武汉九江对外开放的格局经济特区沿海开放城市沿海经济开放区开放浦东内地我国对外开放也逐渐由沿海向内地和边境城市发展，形成了“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——内地”这样一个全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。一、改革开放新时代的背景二、改革开放的措施1、经济领域的改革2、政治体制的改革新中国反腐第一大案1952年2月10日，河北省人民政府召开公审大贪污犯刘青山、张子善大会，判处二犯死刑。课堂设问请看书想一想：党的“十六大”在反腐败问题上和以往有何异同？广西贪官成克杰江西贪官胡长清参考答案我国的反腐败，从建国至今经历了一个发展完善的变迁过程。从党诞生到十一届三中全会，反腐败的制度安排是通过整风等形式加强对广大党员干部的思想教育，同时通过群众性政治运动的形式发动群众起来揭批腐败分子，然后再通过法律手段予以严惩。90年代以后，中央坚持标本兼治、综合治理的方针，逐步加大治本的力度。政治体制改革1987年，政治体制改革提上议事日程。改革初期，主要从制度上解决“文革”造成的创伤；1992年，以邓小平南方讲话为标志，改革战略上对原有体制的优势部分进行强化与完善；经过近20年的探索和改革，我国政治体制改革开始从传统的集权模式向适应社会主义市场经济发展的民主模式过渡。今后主要任务在当前和今后一个时期，深化政治体制改革的主要任务是，在坚持和完善社会主义民主制度，加强社会主义法制的基础上，进一步深化党的领导方式和执政方式、决策机制、行政管理体制、司法体制、干部人事体制、权力制约和监督机制的改革，加强制度建设，进一步实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。村民自治20世纪80年代，农村新的组织管理形式——村民自治产生，这是我国农村经济体制改革发展的结果，标志着政治体制改革向纵深发展。我国政治体制改革的目标是进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法制国家。山西省临猗县西永齐村村委会选举。一、改革开放新时代的背景二、改革开放的措施三、团结一心奔小康小康社会党的“十二大”对“小康”做了定量表述：“从1981年到本世纪末的20年，我国经济建设总的奋斗目标是，在不断提高经济效益的前提下，力争使全国工农业的年总产值翻两番……实现了这个目标……人民的物质文化生产可以达到小康水平。”小康概念“虽不富裕，但日子好过。”党的“十三大”提出著名的“三步走”战略，“小康水平”是其中的第二步目标。小康社会纲领是制定党的“十六大”制定了全面建设小康社会的纲领，明确提出在21世纪头20年内建设一个更高水平、更全面、发展比较均衡的小康社会。从“小康水平”到全面建设小康社会，这是我国发展战略结构的新变化。课堂总结在数千年中华文明的历史上，改革与革命像一曲永恒的双重变奏，时而激越高亢，时而雄浑悲怆，交替演绎着时代的主旋律。新时期的改革开放波澜壮阔，它囊括政治、经济、文化以及我们生活的方方面面。新时期的改革开放继往开来，人类改革大潮此消彼长。放眼未来，我们的心中充满了希望。我们已经把一个贫穷落后的旧中国建设成繁荣昌盛的新中国，我们有信心、有能力，一定会在不远的将来，真正实现中华民族的伟大复兴。