区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例

区域自主创新能力及评价体系研究－以中关村国家自主创新示范区为例区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例摘要自主创新研究是目前学术界备受关注的热点问题之一,作为技术创新领域研究的一个分支,自主创新的研究包含了很多方面的内容。中国作为世界最大的发展中国家,不断提升自主创新具有重要的现实意义。本文选取区域自主创新作为研究的领域,从自主创新的国内外研究现状入手,分析了自主创新的内涵和特征,在此基础上分析影响自主创新的主要因素和评价创新能力体系,结合中关村国家自主创新示范区产业发展现状做调查研究,通过对其二十年来的发展做出总结和评论,同时以国外先进的促进自主创新的主要做法为对标,对中关村的进一步发展和我国创新能力的进一步提升给出启示和政策建议。关键字:自主创新;评价体系;中关村1区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例AbstractThestudyofIndependentInnovationisreallyahotspotrecentlyinacademiccircles.ItcontainsalotofissuesasabranchofTechnologyInnovation.Chinaisthelargestdevelopingcountryintheworld;it’smeaningfulforhertoimproveitsinnovationability.Thepaperchoosestheregionalinnovationasthestudytarget;itstartsfromtheresearchsituationofindependentinnovation,thenanalysestheconnotationandfeaturesofindependentinnovation,onthebasisofanalysisonthemainfactorsofindependentinnovationandevaluationsystems,combiningwiththeinnovationabilityofZhongguancunnationalindependentinnovationarea,analyzethetwodecadesdevelopment,andmakeoutasummaryandcommentary,atthesametimecomparetoforeignadvancedpromoteofindependentinnovation,makesuggestionforthefurtherdevelopmentofZhongguancunandChina'sinnovationability,andpolicysuggestiontoimprovetherevelationandKEYWORDS:IndependentInnovation;EvaluationSystem;Zhongguancun2区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例目录第1章绪论.11.1研究背景.11.2研究思路.21.3研究内容.21.4国内外文献综述.31.4.1国外研究现状31.4.2国内研究现状51.4.3国内外文献研究评述81.5创新与不足8第2章区域自主创新能力的理论研究.102.1自主创新能力的内涵102.2自主创新能力的特征.112.3提升自主创新能力的影响因素122.4自主创新能力的评价体系.142.4.1企业自主创新能力评价指标体系142.4.2区域创新能力指标体系162.4.3国家高新技术产业开发区评价指标体系182.5国外增强自主创新能力的主要做法22第3章中关村创新能力研究..253.1发展历程253.1.1历史沿革253.1.2中关村国家自主创新示范区建设的背景263.2空间规划273.2.1空间规划现状.273.2.2空间结构评价.283.3取得成就293.4模式总结343.5存在的问题.353.6机遇与挑战.393.6.1机遇393.6.2挑战401区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例第4章提高自主创新能力的发展途径.414.1经验启示414.2政策建议434.2.1优化产业空间布局,探索与周边地区的合作434.2.2健全产学研协同合作模式434.2.3完善企业融资环境454.2.4优化政府科技与产业投入方式454.2.5加强创新型人才支撑体系建设464.2.6鼓励创新要素间互动,推动创新成果转化.46第5章结论..48参考文献..49致谢.512区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例第1章绪论1.1研究背景胡锦涛同志在十七大报告中明确指出:“提高自主创新能力,建设创新型国家。这是国家发展战略的核心,是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色的自主创新道路,把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和发展规划纲要,加大对自主创新投入,着力突破制约经济社会发展的关键技术。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,引导和支持创新要素向企业聚集,促进科技成果向现实生产力转化。深化科技管理体制改革,优化科技资源配置,完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。实施知识产权战略。充分利用国际科技资源。进一步营造鼓励创新的环境。努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。”党中央和国务院做出的关于建设创新型国家的决策是关系着社会主义现代建设全局的重大战略决策。建设创新型国家的核心是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点。同时要求走出中国特色的自主创新道路,推动科学技术的跨越式发展;把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节,推动国民经济又快又好发展;把增强自主创新能力作为国家战略,贯穿到现代化建设的各个方面,激发全民族创新精神,培养高水平创新人才,形成有利于自主创新机制体制,大力推动理论创新、制度创新、科技创新,不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。提高自主创新能力推动产业结构调整已经成为推动区域经济可持续发展的必由之路。体制创新、经济发展模式创新和科技创新将成为经济社会发展的根本动力。尤其自我国入世以来,只有掌握更多的核心技术和关键技术,具备强大的自主创新能力,才能从根本上保障国家安全和国家利益。国外学者一般研究创新的相关问题,对自主创新和自主创新能力的研究较少,自主创新是中国1区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例等后来国家在追赶中提出的相对概念,强调自主性、原创性,更加符合中国的实际情况,但创新和自主创新在本质上具有相关性和内在统一性。2009年3月,国务院批复关于支持中关村科技园区建设国家自主创新示范区意见,同意中关村以自主创新为驱动,以体制改革为突破,以发挥创新资源优势为重点,加快改革与发展,使中关村成为具有全球影响力的科技创新中心,为走中国特色的自主创新道路提供经验和示范,为中关村建设以自主创新为核心的科技创新中心提供了强有力的政府支持。1.2研究思路目前,对自主创新相关问题的研究比较多,比如如何提高企业自主创新能力、建立自主创新评价体系等,很多地区或政府已出台关于提高企业自主创新能力等相关文件,旨在通过提高区域自主创新能力,推动产业结构升级,促进经济可持续发展。本文通过对影响自主创新能力的制约要素的分析,根据自主创新能力的评价体系和提高自主创新能力的途径,结合中关村国家自主创新示范区产业发展现状和高新技术企业的成长规律,提出提高基于城市功能区的自主创新能力的建议对策。1.3研究内容对自主创新的研究是目前学术界备受关注的热点问题之一,作为技术创新领域研究的一个分支,自主创新的研究同样包含了很多方面的内容。本文选取区域自主创新作为研究的领域,从自主创新的国内外研究现状入手,分析了自主创新的内涵和特征,在此基础上研究影响自主创新的主要因素和评价创新能力体系,结合中关村国家自主创新区产业发展现状做调查研究,同时以国外先进的促进自主创新的主要做法为对标,对我国创新现状给出启示。文章的具体内容如下:1第一部分论述了论文的写作背景、目的和意义,通过对国内外相关领域研究的综述和总结,提出论文的写作思路和主要研究内容;2区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例2第二部分全面介绍了区域自主创新能力研究的理论基础,详细介绍了自主创新的起源、内涵、意义和特征;介绍了影响自主创新的主要因素;研究了普遍用于创新能力评价的指标体系,同时介绍了国外各不相同的增强自主创新的主要做法和启示;3第三部分以中关村国家自主创新示范区作为研究对象,具体展开研究了中关村创新区的发展历程、空间布局、近年来取得的成就,总结了中关村的创新模式,分析其发展过程所遇到的问题、机遇和挑战;4第四部分是根据所有的理论分析和中关村现状的分析,从国外发展的经验,从自身发展中发现问题,提出相应的政策建议。1.4国内外文献综述对自主创新能力的研究起始于对技术创新的研究。对技术创新的研究开始于20世纪初,经济学家约瑟夫?熊彼特于1912年在《经济发展理论》一书中1提出了创新理论。之后他又于20世纪30年代和40年代之交,相继在《经济周期》和《资本主义、社会主义和民主》两书中将这一理论加以运用和发挥,从而形成了以创新理论为基础的独特的理论体系。在约瑟夫?熊彼特之后国内外的许多专家学者对自主创新进行了分析研究,并取得了较大的研究成果。1.4.1国外研究现状对自主创新能力的研究与对技术创新能力的研究具有相似之处可以相互借2鉴。国外对技术创新能力的研究主要以结构分析为主。Adler和Shenbar定义了四种技术创新能力,包括:通过发展新产品满足市场需求的能力;通过运用相应的流程技术生产产品的能力;通过发展和引入新的产品和新的生产过程来1熊彼特.经济发展理论.中译本.北京:商务印书馆,1990:53-61页2Adler,P.S.,Shenbar.如何适应企业的技术基础:组织面临的挑战[J].SloanManagementReview,199025:PP.25-373区域自主创新能力及评价体系研究-以中关村国家自主创新示范区为例满足未来需求的能力;应对由对手和未知的环境所带来没有遇见的技术活动的3能力。Guan等指出,技术创新能力是一种特殊的资产或资源,其中包括了技术、产品、工艺、知识、经验与组织等,他们进而将创新能力分为七个维度。4Burgelma等学者将技术创新能力定义为促进和支持企业技术创新战略的一系列综合性特征。他们的所有研究都是从企业技术创新能力结构的角度来探讨。5Harris、Shaw和Somers提出了分析技术组合重要性与竞争战略关系的矩阵。他们从技术重要性和相对技术地位2个维度分析某项技术对企业竞争优势的重要性。通过进一步强调制定战略时应该分析传统的组合规划矩阵麦肯锡框架6与技术组合矩阵间的联系,从而来获得做出更准确的决策。ArthurD.1ittle则分7析了处于生命周期不同阶段的技术对竞争优势的重要程度。Burgelman等多次强调了技术与战略整合的重要性,并指出这是一个动态的过程。他们开发了创新能力审计的框架,用以分析公司现有产品的创新性以及当前创新能力与公司8战略的匹配程度等。M.E.Porter观察到,技术是决定竞争规则的重要因素之一,并由此提出“通用战略”即产业范围差异化、集中差异化、产业范围成本领先、集中成本领先的实施都需要技术战略的有力匹配,并且针对每一竞争战略所需的技术战略是不同的。9ShannonW.Anderson认为,企业技术创新能力应该包括可利用资源的分配、对行业发展的理解能力、对技术发展的理解能力、结构和文化条件以及战10略管理能力。1992年,OECD出版了奥斯陆手册OsloManual,总结了OECD3Guan.中国公司的创新能力和出口表现[J].Technovation,20039:P