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1第一部分生产受控管理工作进展与当前的主要任务2一、生产受控管理的主要成果二、生产受控基础工作存在的主要问题与对策31、深入贯彻会议精神，逐步树立“安全第一，环保优先、以人为本”的科学发展新观念。西太受控管理现场会和安全环保座谈会后，各地区公司对会议精神进行了层层传达，成立了以公司总经理或主管副总经理任组长的生产受控工作领导小组，设立了制度建设、规程修订、生产管理、设备管理、人员培训等专业组，明确各自的职责和分工，制定了详细的实施方案，全面推进生产受控工作。为统一思想认识，各地区分公司进行了广泛的宣传，组织全体员工认真执行“四有工作法”，落实“四有一卡”生产操作管理制度，推广三个规程，绘制操作图，严格工艺卡片管理，逐步树立“安全第一、环保优先、以人为本”的科学发展观，为生产受控管理奠定基础。42、认真修订和使用中国石油炼化企业新版操作规程，推行“四有一卡”生产操作管理制度。以炼油操作规程为基础，建立了中国石油炼化企业生产装置操作规程体系；炼油业务从2003年9月开始着手编制炼油装置新版操作规程，按照“学习交流-样本编制-全面修订-岗位培训-推广使用-完善提高”的工作流程，2005年底完成炼油和辅助装置新版操作规程的编制,2006年底完成化工装置操作规程的编制。2006年6月份，举办三期操作规程培训班，66个单位815名学员参加培训。2007年举办了6期装置操作规程培训和1期运行工程师培训，共计321名学员参加培训。统一了岗位操作卡的编制规范，截止到目前，炼化企业（含未上市企业）编制完成了1283套新版操作规程、62456项操作卡编制，新版操作规程的使用为企业生产操作制度化、规范化、程序化、科学化奠定了基础53、加强制度建设，细化生产受控和安全环保规定，建立长效机制。炼化企业对现有生产管理制度进行了梳理、整理，将“四有工作法”和“四有一卡”的理念贯彻到各项规定中，对管理制度进行了全面修编和转化工作，制定相应的实施细则，开始全面执行。各炼化企业进一步规范了制度建设，建立生产受控管理的制度体系，提高企业管理的制度化水平。“三级管理，四级监控”生产过程管理体系初步建立并执行。在板块下发的二十四项《炼化企业生产受控和安全环保管理规定》及工程建设开工管理规定的基础上，各炼化企业细化了1063项管理细则，建立生产受控管理的制度体系。64、全面推行检维修作业规程。编制：炼油业务从2005年8月开始推广检维修作业规程，并编制了检维修作业规程范本和技术标准，组织了炼化企业和检维修企业编制工作技术培训，目前已经修订检维修作业规程50534套。效果：对施工过程起到了有效控制，规范了程序，提高了检修质量，保障了安全，取得了较好的效果。75、全面推进操作图系统的建立。炼油业务从2005年8月起开始推广操作图管理技术，在炼油装置全面开展操作图的绘制工作。2007年举办了5期操作图培训班，共培训了41家企业410人。为各企业操作图系统的建立和应用打下了基础。截至到2006年底，9家企业完成全部10类样图绘制，12家企业完成部分样图的绘制，共编制操作图40000余张。按照工作部署，炼油和化工业务将争取在2008年底完成全部炼油、化工装置操作图数据、资料的录入、审查和归档工作，转入正常管理。86、启动主要装置班组运行工程师配备，推进生产、技术管理重心下移。各炼化企业已经开始班组运行工程师的设置和试点工作。目前各企业在主要装置设置了运行工程师2134人。总体来说，各炼化企业本着实事求是的原则，做到人员结构、素质合理，在逐步推进班组运行工程师的建立。97、加强人员培训，建立“五班三倒一培训”的生产培训机制。配合股份公司人事部举办了炼化企业生产副职管理培训班。积极组织开展炼化企业工程技术人员培训，2006年度共培训260人次结合七项生产技术调研，开展了常减压、催化、重整、焦化、加氢、燃料气系统、电厂部分技术骨干培训2007年举办了1期催化裂化工程师培训班组织了焦化协作组及第一届年会、十一届催化裂化年会、石油炼制分会各地区分公司启动了公司、分厂、车间三级培训，完成了操作人员全员培训和重新考核上岗工作，累计培训近19万人次。各企业按照“五班三倒一培训”或四班三倒一部分培训的生产培训机制，基本落实操作人员200学时的培训要求。108、组织开展生产技术基础资料展评，扎扎实实抓好基础工作。按照“认认真真学习西太经验，扎扎实实抓好基础工作”的要求，为全面检查炼油生产技术管理工作，推进规范化管理，促进基础工作水平，组织了生产技术基础资料展评，抽查评比了26个地区分公司、十类、百项近2500份基础资料。抽查结果表明：各地区分公司基础工作水平普遍提高。基础资料管理规范化，内容全面丰富，基本符合股份公司的要求；各企业落实西太会议认识统一、行动迅速、工作务实，七项重点工作按照要求扎实推进；锦州石化、独山子石化、大连石化等企业在基础资料管理方面程序规范、内容详实，表现较为突出。11各单位高度重视安全生产，认真贯彻集团公司关于安全工作的部署，严格落实各级安全责任制，持续深化生产受控管理，取得了好的效果，促进了安全生产形势的进一步好转。生产受控管理基本形成了一套完整的制度、规程和管理机制，成为炼化HSE体系的重要组成，在实际工作中得到较好执行，为安稳长满优生产发挥了重要作用。12一、2006年生产受控管理的主要成果二、生产受控基础工作存在的主要问题与对策13（1）理念宣贯还存在不到位的现象。部分企业对生产受控管理理念宣贯还不到位，部分企业员工对“四有工作法”、“四有一卡”、“16项生产受控和8项安全管理规定”概念理解不到位，这些理念在实际工作中的具体落实受到影响。特别是不能很好地将新理念、新方法与本职工作紧密地结合起来。（2）操作规程与传统操作方法的结合不到位。盲板表、安全法定压值、电机电流、压力表等操作要求，没有很好的结合到规程中。（3）操作规程步骤粗放现象。由于开展工作的时间和对规程内涵的理解程度不同在规程编写和执行过程中暴露出问题。1、主要问题14操作规程操作步骤平均水平操作规程典型操作步骤数量装置名称开工状态开工步骤停工状态停工步骤常减压11460051795催化裂化9280042445重油加氢92478102275装置名称开工状态开工步骤停工状态停工步骤常减压812215713催化裂化151715111053重整117737383问题：稳定状态数量不规范，操作步骤数量少得多，操作步骤粗放。15序号公司名称装置开工规程停工规程稳定状态数量操作步骤数量稳定状态数量操作步骤数量1大庆石化分公司一套常减压蒸馏装置361124022二套常减压蒸馏装置3100526663大庆炼化分公司一套常压装置5133873154二套常压装置8287996924哈尔滨石化分公司常压装置728151445前郭石化分公司6吉林石化分公司一套常减压蒸馏装置12819113957二套常减压蒸馏装置181233187018抚顺石化分公司一厂常减压装置429642249二厂南蒸馏装置82701114310二厂北蒸馏装置77891039711三厂北蒸馏装置8247620712辽阳石化分公司550常减压装置51227573113锦西石化分公司南蒸馏装置81221571314北蒸馏装置71087665515锦州石化分公司一套常减压6381655416二套常减压8499767317大连石化分公司第一常压蒸馏装置101288866618第二常减压蒸馏装置5188538019第三常减压蒸馏28312110104120辽河石化分公司南蒸馏常减压装置9773663021东蒸馏常压装置8519657822西常减压装置8556667323兰州石化分公司第一套常减压蒸馏6446454124第二套常减压蒸馏7377445325第三套常减压蒸馏71125463726乌鲁木齐石化分公司一常减压装置1121567205127二常减压装置64320692928克拉玛依石化分公司蒸馏I套装置5678566129蒸馏II套装置5678566130独山子石化分公司一蒸馏装置6284981631三蒸馏装置6320954232塔西南石化厂33格尔木炼油厂34玉门炼化总厂35长庆石化分公司常减压装置9487637136宁夏大元37庆阳炼化6357458738南充炼油厂6663564139大港石化分公司500万吨/年常减压装置7139077134020万吨/年常减压装置106421028041华北石化分公司常压装置7271428442常减压装置7799462842呼和浩特石化分公司94756402合计常减压装置开、停工步骤统计16序号公司名称装置开工规程停工规程稳定状态数量操作步骤数量稳定状态数量操作步骤数量1大庆石化分公司一套重油催化裂化装置17721153262二套重油催化裂化装置20292182413大庆炼化分公司一套ARGG装置161715167424180万吨/年ARGG装置5321585411035哈尔滨石化分公司第二套催化装置866871766第三套催化装置997977117前郭石化分公司8吉林石化分公司催化裂化车间261650214249重油催化车间2518771565910抚顺石化分公司一厂催化裂化装置11384616211二厂重油催化8363627112二厂南催化装置81002745413锦西石化分公司催化二装置14780626214重催装置7810739015锦州石化分公司一套催化裂化装置9272919516二套催化裂化装置919356517三催化裂化装置7445519618大连石化分公司第二重油催化裂化装置81405339519第三重油催化裂化装置81009627320第四重油催化裂化装置2216051450421辽河石化分公司924019106122兰州石化分公司第二套催化裂化4818952852623第三套催化裂化3917592466824乌鲁木齐石化分公司蜡油催化装置1026206235425重油催化装置23488415305126克拉玛依石化分公司催化裂化装置812243027独山子石化分公司I催化裂化装置6370534528二催化装置6376619429塔西南石化厂30格尔木炼油厂31玉门炼化总厂32长庆石化分公司2311312128233宁夏大元34庆阳炼化24148321105335南充炼油厂重油催化裂化装置81478858136大港石化分公司160万吨/年催化裂化装置1018866115837华北石化分公司第二催化裂化装置12289615738第三催化裂化装置313621827539呼和浩特石化分公司合计催化裂化装置开、停工步骤统计17序号公司名称装置开工规程停工规程稳定状态数量操作步骤数量稳定状态数量操作步骤数量1大庆石化分公司1473962462吉林石化分公司45670506702抚顺石化分公司高压加氢装置82233563中压加氢装置848961614辽阳石化分公司9533101095克拉玛依石化分公司高压加氢装置558841726独山子石化分公司1163716252合计加氢裂化装置开、停工步骤统计18序号公司名称装置开工规程停工规程稳定状态数量操作步骤数量稳定状态数量操作步骤数量1吉林石化分公司748884242抚顺石化分公司一厂焦化装置1619611973二厂焦化装置42855212224辽阳石化分公司15838134985锦西石化分公司674646816锦州石化分公司164886777兰州石化分公司519041418乌鲁木齐石化分公司2413062212789克拉玛依石化分公司I套焦化装置416958510II套焦化装置4542516111独山子石化分公司6292425712玉门炼化总厂13大港石化分公司8214341051合计延迟焦化装置开、停工步骤统计19序号公司名称装置开工规程停工规程稳定状态数量操作步骤数量稳定状态数量操作步骤数量1大庆石化分公司22379122362大庆炼化分公司181515119113哈尔滨石化分公司7802766