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-1-兴隆街道东盛社区关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的实施方案按照临江市委对基层组织建设年工作的总体安排以及街道党组织的认真谋划、精心组织，我社区基层组织建设年工作在全面完成基层党组织调查摸底、分类定级的基础上，现已进入整改提高、晋位升级阶段。根据兴隆街道党工委《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》，结合我社区实际，现就推进基层党组织整改提高、普遍实现晋位升级提出如下实施方案。一、总体要求按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的工作要求，从基层党组织实际出发，将基层党组织的整改任务明细化、整改措施具体化、整改过程规范化、整改效果公开化，扎实做好整改提高工作，使每一个基层党组织在原有基础上都有新提高，普遍实现晋位升级。1、着力解决问题。把工作重点放在解决基层党组织推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设以及群众反映的突出问题上，坚持共性问题面上突破、个性问题点上消化，努力做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把解决问题贯穿于整改提高、晋位升级阶段的始终。2、坚持合力推进。坚持上下联动，整合各方资源，形成工作合力。上级党组织要着力推动解决领导机制、工作机制、工-2-作保障等方面的问题；基层党组织要着力抓好制度落实，认真组织开展活动，充分发挥党组织和党员作用。3、接受群众监督。注意引导党员群众积极参与，广泛听取党员干部群众的意见建议，坚持开门搞整改，自觉接受党员群众的评议和监督，努力使整改提高、晋位升级工作规范化、透明化、公开化。二、整改目标按照省、市委相关精神要求，结合调查摸底发现的突出问题，重点确定6项整改提高任务。1、抓培训、强素质。发挥各部门各系统优势，按照分层负责、分类组织的原则，强化基层党组织书记培训，切实提高基层党组织书记的能力素质和工作水平。全面落实基层党员学习、党性教育和能力培育计划，形成推动科学发展的强大动力。2、抓发展、明思路。紧贴基层实际，顺应群众期盼，围绕推动科学发展、落实中心任务，加强基层党组织自身能力建设，进一步理清完善基层党组织工作思路。3、抓覆盖、建组织。针对部分非公有制企业、社会组织及一些基层单位和流动党员等特殊群体中没有建立党组织或党组织弱化的问题，加大组建力度，新建一批党组织，扩大党的组织和党的工作覆盖面。4、抓阵地、建场所。解决社区组织活动场所标准不高、面积狭小、办公设施简陋等问题，推进社区组织活动场所规范化和标准化建设，加强规范管理，发挥综合功能。统筹解决其他领域基层党组织活动场所的突出问题，满足基层党组织活动需求。-3-5、抓规范、建制度。坚持解决问题与推进制度建设相结合，进一步健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，加强党支部组织制度建设，建立创先争优长效机制。6、抓民生、办实事。集中抓好一批矛盾纠纷和隐患的梳理化解工作，切实解决一批群众反映的发展增收、公共服务、社会管理等方面的突出问题，努力取得群众看得见、感受得到的实际效果，切实提高基层党组织的服务功能，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。三、推进举措在整改落实的过程中，东盛社区党支部要充分做到从实际出发，设定有限目标，实行项目推进，对具备条件可以解决的，立即整改落实，为全面提升基层党组织建设水平提供有力依据。制定整改举措汇总如下：第一，开展班子建设，发挥党组织“龙头作用”。坚持抓好党员自身建设，引导广大干部弘扬求真务实的工作作风、团结奋进的领导作风和艰苦奋斗的生活作风，提高个人的理论水平和工作水平，并通过民主生活会、专项工作专题讨论会、“保持党的纯洁性”党课等形式，相互监督，提高服务群众和凝聚人心的能力、协调工作的能力。第二，丰富培训形式，创新党员教育管理途径。要求党支部巩固每月一次集中学习、每季一次集中交流的例会教育制度，围绕发展中遇到的瓶颈和百姓呼声较高的问题进行研讨调研，制订解决措施，确保每年实实在在解决一批群众反映突出、关系发展大局的难点重点问题。利用“三会一课”认真向党员干部传达有关文件精神。利用各种媒体、墙报、横幅、网络等-4-方式，加强宣传基层组织建设年的路线方针政策，促使党员干部解放思想，转变观念，增强发展的责任感和紧迫感。第三，规范硬件标准，改善党员活动场地设施。按照环境布置好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的“五好”目标，加强党员活动场所规范化建设和使用，使党员活动场所达到规范、整洁、庄严、得体的效果，不断增强基层党组织阵地教育、培训和综合服务功能。利用基层组织建设年这个契机，我社区即将建起了500平方米的社区服务中心，该中心是集文化展示厅、多功能活动室以及室内健身场所于一体的社区服务平台，也为党员活动提供了阵地。第四，加强典型培育，促进党组织晋位升级。从各级党组织、广大党员中发现典型、挖掘典型、推介典型、放大典型效应，用典型激励人、感召人，形成比先进、赶先进、快发展的良好局面。结合“七一”表彰活动，选树一批市镇两级先进基层党组织和优秀共产党员，深化先进典型事迹的宣传报道力度，不断扩大先进基层党组织的影响力和示范效应。同时，将关心关爱体现在工作中，使基层党组织和共产党员有压力、有动力、有目标，在平凡岗位上孕育典型。以典型来全面带动各党组织建设的整体水平，为晋位升级提供坚实的保障。四、时限要求1、深入查找，制定方案（6月20日前）。东盛社区党支部要在认真梳理调查摸底、分类定级中发现的问题与不足的基础上，在党支部书记的主持下，深入分析存在的问题，重点围绕6项整改提高任务，经过集体研究、征求党员群众意见，有-5-针对性地制定整改提高实施方案和具体办法，并经上级党组织审核把关后组织实施。2、公开承诺，接受监督（6月底前）。东盛社区党支部整改提高晋位升级的实施方案和具体办法，要通过公示栏公示、召开会议等形式向党员群众公开，把公开承诺的过程作为解难题办实事的过程，自觉接受监督，增强整改提高晋位升级的动力和压力。3、集中力量，全面整改（6月底至11月中旬）。本着“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题”的原则，开展“解难题、办实事”践诺行动。对能够马上解决的，立即进行解决；对短期不能解决的，要做出计划，落实责任和时限，向党员群众作出说明，逐步抓好落实；对需要上级组织解决的，要积极沟通协调研究解决。各级党组织要对照整改台账，做到解决一个问题销号一个问题，并将整改落实情况进行公示，接受党员群众监督。4、考评验收，重新定级（11月中旬至12月中旬）。按照“基层党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定”的步骤，把整改提高晋位升级情况作为向上级党组织进行专向述职和接受专项民主评议的重要内容，党支部进行自查自评，形成自查报告；在自评基础上，组织党员、群众代表对自评情况进行满意度测评，广泛听取意见。5、总结经验，建章立制（12月中旬至2013年1月）。东盛社区党支部根据重新定级情况，认真开展“回头看”，总结成绩和经验，对实践证明行之有效的做法以制度的形式固定下来，进一步完善晋位升级工作机制，切实巩固工作成果。-6-五、工作责任1、落实领导责任。坚持“书记抓、抓书记”。社区党支部书记是抓基层党组织整改提高晋位升级工作的第一责任人，社区党支部书记是具体责任人，要做到一抓到底，层层抓落实，务求取得实效。基层党组织要强化责任意识，积极主动地抓好自身整改工作。2、加强督促检查。建立工作报告制度。基层党建工作和基层党组织的整改问题，报上一级党组织进行登记，整改完成经验收后予以销号。东盛社区党支部要认真查找存在的实际困难和问题，有针对性地提出推进措施。3、搞好工作结合。东盛社区党支部要统筹兼顾，把抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作，与推进本社区中心工作结合起来，与积极为基层和群众做好事解难事结合起来，坚持“两不误、两促进、两提升”，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。东盛社区党支部2012年6月30日