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1厦门市智能制造“十三五”发展规划前言智能制造是基于新一代信息技术，贯穿设计、生产、管理、服务等制造活动各个环节，具有信息深度自感知、智慧优化自决策、精准控制自执行等功能的先进制造过程、系统与模式的总称。具有以智能工厂为载体，以关键制造环节智能化为核心，以端到端数据流为基础、以网络互联为支撑等特征，可有效缩短产品研制周期、降低运营成本、提高生产效率、提升产品质量、降低资源能源消耗。智能制造是“中国制造2025”的主攻方向，属于信息化与工业化深度融合的核心内容，是当今衡量一个国家或地区工业化水平的重要标志，是传统制造业改造提升和战略性新兴产业发展的重要领域。大力发展智能制造，能够有效提升城市的产业层次，推动工业结构高度化，增强经济发展后劲，带动经济社会又好又快发展。目前厦门市智能制造已具备一定的基础和优势，但仍然存在发展层次不高、规模不大等问题。为了紧紧抓住实施“一带一路”、“中国制造2025”和建设“海丝”核心区等重大机遇，对厦门市智能制造的发展现状、存在的主要问题进行全面系统研究，并明确“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展思路、发展路径、发展目标、重点任务和保障措施，对于促进厦门市智能制造持续健康有序发展，推动制造业转型升级提质增效具有十分重要的现实意义和长远的战略意义。2一、总论（一）规划依据1.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；2.《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》；3.《国务院关于印发中国制造2025的通知》（国发〔2015〕28号）；4.《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号5.《智能制造发展规划（2016-2020年）》，工业和信息化部、财政部；6.《机器人产业发展规划（2016-2020年）》，工业和信息化部、国家发展改革委；7.《关于做好制定“互联网+”行动计划有关工作的通知》，国家发展改革委；8.《智能制造工程实施指南（2016-2020）》，工业和信息化部、国家发展改革委、科技部、财政部；9.《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》，工业和信息化部；10.《工业和信息化部关于印发信息化和工业化融合发展规划3（2016-2020年）的通知》（工信部规〔2016〕333号）；11.《福建省实施中国制造2025行动计划》，福建省人民政府；12.《福建省人民政府办公厅关于印发福建省“十三五”战略性新兴产业发展专项规划的通知》（闽政办〔2016〕61号）；13.《福建省人民政府关于加快发展智能制造的九条措施的通知》（闽政〔2015〕36号）；14.《2016年福建省智能制造专项行动计划》，福建省经济和信息化委员会；15.《厦门市关于贯彻落实丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略的行动方案》，厦门市人民政府；16.《厦门市人民政府关于加快发展智能制造十条措施的通知》，厦门市人民政府；17.《厦门市发展智能制造专项行动计划》，厦门市经济和信息化局；18.《厦门市发展服务型制造和生产性服务业专项行动计划》，厦门市经济和信息化局；19.《厦门市发展“互联网+制造业”专项行动计划》，厦门市经济和信息化局。（二）规划范围1．产业范围根据厦门市制造业发展基础与特点，本规划主要涵盖电子信息、4工程机械、客车、船舶、航空维修、输配电设备、新材料、生物医药、卫浴橱柜等重点行业。2．区域范围根据厦门市的土地利用规划确定，主要分布于本市各工业园区。（三）规划期限本规划的期限为2016-2020年，并展望2021-2025年。二、厦门市智能制造的发展现状（一）发展基础与优势1．“硬软”双轮驱动成效明显目前，厦门市的机械、电子行业占全市工业规模的比重达到一半以上，软件和信息服务业作为重点行业也发展迅速。2015年，厦门市机械、电子两大支柱行业合计实现产值3368.2亿元，占规模以上工业总产值的67%；软件和信息服务业实现收入共计921.47亿元。机械、电子行业与软件和信息服务业“硬软”双轮驱动智能制造发展。其中，厦门市机械、电子行业转型升级和智能化改造取得一定成效：平板显示、计算机及通信设备、工程机械、客车、船舶等重点领域的龙头企业均具有了较强的数字化设计能力；客车、工程机械和船舶等高端机械装备关键生产工艺全部采用数控设备；龙头企业的网络化和信息化管理能力也已具备较好基础。与此同时，厦门市软件和信息服5务业相继涌现了一批互联网运营平台；集成电路设计、信息安全、嵌入式软件等高附加值的高端业务增速加快，且不断向服务化转型；培育了一批具有较强竞争优势并处于领先地位的企业，如弘信电子、盈趣科技等。2．智能制造基础支撑条件不断完善近年来，厦门市若干龙头企业在智能制造领域频频发力，成功开发了一批智能装备、产品与服务。如工程机械行业巨头厦工成功研制出了包括智能挖掘机、智能装载机、智能平地机等产品在内的智能产品，正在开发智能叉车、智能盾构机等，并与中航工业旗下企业联合研制出独树一帜的“中国芯”技术——“XGJE捷驭智能电传控制系统”；思尔特机器人研发出“挖掘机结构件数字化焊接车间”、“加热炉及分离器数字化生产车间”等系统集成“杰作”。与此同时，厦门市物联网、集成电路/IC（设计、封装及测试）、电子元件封装等行业已具备一定基础，形成一批重点工程，重点行业和龙头企业正充分利用现有基础，向智能制造上游关键零部件（包括传感器、芯片等核心部件）及下游应用领域拓展。3．形成了若干跨领域、多层级的系统集成商厦门市制造业积极响应互联网时代日趋多样化、定制化、小型化的用户需求，培育了一批跨领域、多层级的系统集成商。作为智能制造技术到制造业企业的一个桥梁，系统集成商的作用是合理布局涉及6到智能制造的众多硬件和软件以实现所需要的特定功能。目前厦门市已拥有思尔特机器人、盈趣科技等具有较强影响力的系统集成商，初步形成了智能制造系统集成领域的产业公地，为智能制造的发展提供了强有力的支撑。如厦门盈趣科技自主研发的UMS系统使得制造执行、协同办公、项目管理等多个平台模块实现无缝融合，已为多家传统制造龙头企业、战略性新兴企业提供了不同应用层级的全方位、定制化的信息化解决方案，帮助更多企业向智能制造转型升级。截至2015年12月，厦门市具有系统集成资质的企业共计171家。4．重点行业龙头企业智能化升级热潮正在兴起目前厦门市的弘信电子、天马微、金龙汽车、盈趣科技、强力巨彩、路达等重点行业龙头企业正在掀起一轮智能化转型升级的浪潮。弘信电子的“挠性印制电路板智能化生产工厂建设”项目以智能化、数字化、信息化技术为重点，采用自动化、智能化技术及装备改造和提升传统挠性印制电路板的加工制程，实现设计及生产全过程的信息化管理、自动化运行、智能化监测及远程化监控，并于2016年列入“国家智能制造试点示范项目”，是厦门第一家国家级的智能制造试点示范项目。天马微在前段CELL段已经实现全面智能化的基础上，挑战全球行业极限，与上游设备供应商联合研制开发，打造全球智能化最高水平的模组生产线，一举超越JDI、SUSAMG、SHARP等全球行业知名竞争对手。金龙汽车以商用车关键制造环节智能化为核心，以网络互联为支撑，全面实施智能制造示范工程，涉入“互联网7+汽车”的各个应用领域。盈趣科技利用自主研发的UMS联合管理系统+工业测试机器人+ITTS，打造离散行业智能示范工厂，特别是在电子烟、切纸机、水冷散热器、咖啡机控制器的离散制造方面处于领先水平。强力巨彩公司自2009年引入自动化设备以来，已拥有国际最先进的松下NPM自动化生产线130条，智能化升级成果显著，近年年产值保持75%-100%的高速增长，远高于行业平均水平。（二）主要问题1．智能制造核心技术和关键设备缺乏目前厦门市智能制造发展侧重于技术引进和关键设备进口，智能制造方面的核心技术储备较少，关键设备对外依赖程度较高，原始创新不足。如控制系统、系统软件、自动排程系统、感知和在线分析技术等核心技术环节基础薄弱；高清度铺光机等专用生产设备仍需从德国、日本、韩国大量进口。2．智能装备和产品有待进一步加快研制开发目前，厦门市制造业研制开发的智能装备和产品比重仍然较小。智能装备和产品的研制仍由少数重点行业龙头企业主导，没有形成规模效应，相关产业链尚未完善，产品种类还需进一步丰富，装备和产品功能也有待不断优化升级。厦门市仍存在部分制造业企业不够重视智能转型升级的长期效益，对智能装备和产品的研发积极性不高，投入力度不够，导致产值规模和市场影响力偏小。83．具有国际竞争力的骨干企业较少龙头企业是智能制造的“先锋队”和“主力军”，在智能制造发展过程中具有带动各行业智能化转型升级的重要作用。目前厦门市机械、电子、软件、信息行业规模仍然较小，产业组织协同发展能力偏弱，龙头企业主导带动作用不强。虽然弘信电子、宸美科技、天马微、厦工、金龙汽车、思尔特机器人、盈趣科技、强力巨彩等重点企业在各自领域具有较强竞争优势，但数量仍然较少，且与国内外知名大型企业相比，规模仍然较小、国际知名度不高，有必要通过智能制造发展加快培育一批具有国际竞争力的骨干企业。4．复合型智能制造人才不足智能制造过程高技术、高知识、高复杂度的特点决定了其对于高端专业技术人才和高技能人才需求量较大，但目前厦门市智能制造人才缺口较大，其原因主要体现在三个方面：其一，虽然本市在校大学生有十几万，但培养的电子、机械、软件等专业性技术人才较少，学生毕业留在本市的比例更低，加剧了智能制造人才的供给不足；其二，本市企业的员工培训需求与本市职业学校培训服务的对接不畅通，很多企业没有充分利用厦门集美职业技术学校、厦门集美轻工业学校、厦门职业技术学校、厦门信息学校、福建化工学校等质高价低的培训资源，导致员工培训成本较高，技能提升缓慢；其三，教育主管部门对职业学校教育开展人才培训的指导和管理有待进一步改进，无法充分激发职业学校在智能制造人才培训方面的重要作用。9三、厦门市智能制造发展面临的机遇与挑战（一）重大机遇1．智能制造的战略地位日益凸显近些年，世界主要制造业大国均认识到智能制造的重要性,相继出台了促进智能制造发展的相关战略，以抢占新时期制造业领先地位，如德国的工业4.0、美国的工业互联网、日本的机器人新战略等，纷纷将智能制造确立为各国制造业转型升级的必经之路。为紧跟国际发展形势，中国也相继出台促进制造业转型升级及智能制造发展的相关政策措施。《中国制造2025》全面部署推进制造强国战略实施，将智能制造定位为中国制造的主攻方向。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出从核心技术突破、新兴产业发展和生产方式转变三个方面提升我国智能制造水平。《互联网与工业融合创新指导意见》、《工业云创新发展指导意见》和《工业大数据创新发展指导意见》明确提出推动信息化和工业化深度融合，加强推进智能制造体系建设工作。近两年，我国设立智能制造专项和评审智能制造试点示范企业，加快推进智能制造发展进程。其中，智能制造专项将智能制造新模式应用、综合标准化试验验证以及智能制造示范应用作为重点支持方向，目前已支持智能制造重点项目227个；评审智能制造试点示范企业108个。102．全球新一轮科技革命和产业变革加速推动智能制造发展当前，以分布式可再生能源、智能电网为主的新能源技术，以新型显示、纳米复合材料等为主攻方向的新材料技术，以工业机器人、增材制造为重点前沿的智能制造技术等新兴技术群体不断突破，推动新一轮科技革命和产业变革向纵深发展。新一代信息技术与制造业技术深度融合，催生了生产方式、制造模式、生产组织等方面的创新和变革，智能制造成为制造业发展的主流方向。泛在连接和普适计算将无所不在，虚拟化技术、3D打印、工业互联网、大数据等技术将重构制造业技术体系，如3D打印将新材料、数字技术和智能技术植入产品，使产品的功能极大丰富，性能发生质的变化；基于信息物理系统（CPS）的智能工厂将成为未来制造的主要形式，重复和一般技能劳动将不断被智能装备和生产方式所替代。随着产业价值链重心由生产端向研发设计、营销服务等转移，产业形态将从生产型制造向服务型制造转变