政务信息资源交换体系 第2部分：分布式系统间信息交换技术要求

[e-mail]国家标准《政务信息资源交换体系第2部分：分布式应用间信息交换技术要求（征求意见稿）》编制说明一、任务来源该标准是根据国家标准化管理委员会制修订国家标准专项国家电子政务标准体系建设项目一期工程《政务信息资源交换体系》制定的。本部分是该系列标准的第2部分：分布式系统间信息交换技术要求，由北京航空航天大学、易达迅网络科技有限公司、黎明网络有限公司、万达信息股份有限公司、大唐电信科技产业集团、中国电子技术标准化研究所、浙江建达科技有限公司负责起草。二、编制原则1）积极采用国家标准和国外先进标准的技术，并贯彻国家有关政策与法规；2）标准编制要具有一定的先进性、科学性；配合政务信息资源交换的推进，使标准具有实用性和可操作性；3）标准编制要保证标准具有良好扩展性。对于直接采用的国际和国家标准要及时跟踪和评估最新变化，如有必要及时进行标准修订。4）标准内容要符合中国国情，广泛征求用户，企业、专家和管理部门的意见，并做好意见的正确处理；5）面向市场，参编自愿；标准编制工作与意见处理，应坚持公平、公正，切实支持产业发展；6）合理利用国内已有标准科技成果，处理好标准与知识产权的关系；7）充分利用国内已有的电子政务各类重点项目、示范项目的建设经验，处理好标准的先进性和实用性间的关系；8）标准结构和编写规则，按照GB/T1.1-2000执行。三、工作过程任务下达后，2004年11月17日由国家标准化管理委员会和国务院信息化工作办公室组织18家单位成立政务信息资源目录体系与交换体系标准编写组，召开联合会议及时安排了该项目的制定工作。由起草单位负责该部分标准的编写工作。从2004年底启动该标准的制定以来，课题组先后召开了20余次标准讨论会，其中大型封闭修改4次。在多次听取国家电子政务总体专家组以及标准化领域专家对标准的修订意见和建议后，经起草组认真的研究和讨论，对这些意见进行了合理化处理，最终在2005年9月初形成了标准的征求意见稿。四、主要内容说明本部分给出了分布式系统间交换机制的交换体系在互连互通时所涉及的技术要求，主要是交换协议。交换协议的内容包括：网络传输、消息框架、消息安全、消息可靠性、服务描述、流程协同。本部分标准的概要内容说明如下：1.交换协议交换协议描述了交换中不同层次对消息格式的要求。交换协议栈的内容包括：消息传送、消息框架、消息寻址协议、可靠消息、安全消息、业务表示、流程协议。(1)传送协议传送层交换主要面临的问题是协议的多样性，常用的传送协议有http协议、smtp协议、jms协议，ftp协议等。如果在建设政务信息资源交换系统中没有规范的、统一的传送协议规定，那么系统间就难以方便地实现数据交换。本部分标准在传输层明确了各交换节点间所必需支持的网络传输协议，即：http/https，从网络传输的角度统一了互联技术。对于其它的传输协议可以选择性的支持，例如：smtp，jms等。(2)消息框架消息传递如同信件的邮递，为了便于交换必须规定一个包容信息资源的“信封”，消息框架就是消息传递所用的“信封”。在消息框架中主要分为消息头和消息体，消息头主要包含交换过程中协助交换处理节点进行统一处理所需的信息，例如：发送的目的地址、发送的来源地址、消息标识符、可靠性要求、安全要求、消息体数据的处理指令等。消息体一般存放业务相关的数据，例如：企业基本信息、企业税务信息等。另外，消息体还存放一些差错信息，差错信息就是交换处理节点接到一个消息进行处理时对无法正常处理的情况进行的说明性信息，这一点也类似邮局退回一个无法找到接收人的信件。在信息交换中考虑到实际所交换的信息在类型、容量方面的复杂性，通常要求消息框架支持附件，用户根据需要可以在消息中携带任意数量、任意类型的附件文件。为了支持异构的交换系统在消息框架上的互通，必须为消息框架的结构和XML编码方案进行明确的规定。本部分采用了SOAP1.2作为消息的框架，这主要是考虑到SOAP的简洁性、可扩展性和应用的普遍性。(3)消息寻址协议在消息的发送过程中，地址信息的表达是非常基础的。这种基础性是因为交换自身的目的所决定的。例如，在我国的邮政信封中左上角标明信件送达目的地邮编，接下来是具体地址，收件人在信封中央，发件人信息在右下角这些规定。在信息资源交换的领域中消息寻址所表达的含义和我们经常能够看到的邮政信封、邮件系统中所表达的地址信息略有不同。在邮件系统或者邮政系统中寻址信息通常只要表达发送方地址、接收方地址即可。但在信息资源交换系统中寻址必须表达清楚对于消息中携带信息的处理地址。这种区别主要是因为信息资源交换系统中通常消息是面向系统自动化处理的，因此必须标明对消息的处理指令。对于消息寻址我们首先需要确定寻址信息的内容，例如：常见的消息来源、消息目的地、服务名称等。其次，需要明确这些消息寻址的内容如何与SOAP消息框框架进行邦定。为了保证异构的交换系统以消息机制进行交换时在消息的寻址方面能够互通，必须对消息寻址从语义和XML语法方面进行相应的规定。本部分标准，采用国际标准ws-addressing作为消息寻址协议。（4）可靠性协议在政务信息资源交换中绝大多数的交换都需要有可靠性的支持。常见的可靠性要求包括：9至少一次消息成功送达的语义；9最多一次消息成功送达的语义；9一次并且仅一次消息成功送达的语义9一组消息必须按照一定的顺序成功送达的语义。如果在两个异构的交换系统间实现消息的可靠互通，没有一个统一的消息可靠的描述语义和XML表达语法是不可能的。本部分标准采用国际标准ws-reliability作为可靠消息的协议。(5)业务表示信息交换中必须支撑上层的业务目标。业务目标通常由具体的业务表示来描述。在信息交换过程中如果对于业务表示没有统一的规范，互联互通只能停留在数据的层面。这种情况下，各个系统无法理解彼此交换的业务数据和业务操作，各个异构的系统间难以有效的实现政务信息资源的交换。业务表示规范的确立可以保证异构的系统间对于业务信息有一个一致的统一的理解，是实现政务信息资源交换的重要内容之一。业务表示规范从业务数据和业务服务两个方面规定了业务信息的表示规则。业务数据业务数据的表示首先从完整性的角度考虑表示的范围。完整性的需要考虑的一个非常重要的检验准则是否能满足异构应用间对数据达成统一理解的需要。元数据在业务表示中扮演了非常重要的角色，因为元数据是描述其他数据的数据，它可以协助应用系统自动理解数据的含义。另外，完整性还要考虑的一个方面是对于结构化、半结构化和非结构化数据的表示。政务信息资源交换通常是这三种类型的数据的混合。本部分采用XML作为数据表示的语法，制定了一套业务数据的表示方法。业务服务信息交换的发展正从单纯的消息交换向面向服务的交换方向发展，面向服务交换的最大好处就是交换节点间具有了语义松耦合的特点。实现消息操作语义松耦合的一种方法就是建立服务描述规范，服务描述规范主要是对消息体内容的一种规范方法，描述了抽象的服务模型和服务的邦定接口。如果没有对消息体进行规范，则无法真正实现政务信息资源交换，因为系统无法理解信息资源交换中的主要对象，即政务信息资源及其操作指令。服务描述采用了国际标准wsdl2.0。(6)流程协议政务信息资源交换特别是跨部门的信息资源交换是一个非常复杂的过程。很多交换并不是在两个交换节点间一次交互就可以完成。例如：新增企业开业的业务，如果企业是餐饮类型的企业，那么开业申请涉及的政府主管部门包括工商局、税务局、质监局、卫生局等。对于跨多个政府部门的信息资源交换系统，如果没有一种统一的服务接口和协议控制，那么在参与交换的交换节点间难以协作完成跨多个政府部门的信息资源交换。即使能够完成，在性能、管理维护方面都会存在很大的问题。因此，我们必须制定统一的协调控制协议，各交换节可以通过该协议协同完成跨多个政府部门的复杂的政务信息资源交换。这方面国际上有相关的标准，即OASISWebServicesBusinessProcessExecutionLanguage，目前，主流厂商的产品都支持这个标准，在本部标准流程协议采用WebServicesBusinessProcessExecutionLanguageVersion2.0作为描述语言。流程的协议标准离不开消息的事务性要求，在信息资源交换中事务的类型主要有常事务和短事务两种类型。关于消息的事务性，国际上比较有代表性的标准是IBM的ws-trasaction、ws-conversition和oasis组织的BusinessTransactionProtocol，考虑到版权的问题，本部分标准采用了oasis组织的BTP。五、与其他标准之间的关系本部分是总标题《政务信息资源交换体系》下的第2部分，本部分与《政务信息资源交换体系第1部分总体框架》保持了紧密的联系和高度的一致性。本部分与《政务信息资源目录体系第2部分核心元数据》有一定的联系。服务核心元数据中的服务模型描述文档地址将会指向本标准中服务描述的文档地址。本部分与《政务信息资源目录体系第2部分技术要求》有一定的联系。在实施该标准的系统中，无论是发送消息还是接收消息时，如果没有服务提供方的服务描述信息，则需要采用目录体系的技术要求中定义的接口查询服务提供方提供的服务描述信息。标准起草组2005年9月GB/TXXXX.2-XXXX政务信息资源交换体系第2部分：分布式应用间信息交换技术要求GovernmentinformationresourceinterchangesystemPart2:Distributedapplicationinterchangetechnicalrequirements（征求意见稿）中华人民共和国国家标准ICS35.240.60L67XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施中华人民共和国国家质量技术监督检验检疫总局发布GB/T××××.2—××××I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语、定义和缩略语.................................................................14概述...............................................................................25消息传送...........................................................................36消息处理...........................................................................36.1概述..............................................................................36.2SOAP消息框架....................................................................36.3消息寻址协议......................................................................36.4可靠性协议..............................