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第1章、安全生产和文明施工措施第1节、安全管理方针、目标管理方针：生态文明绿色城市管理目标：创扬州市“市级文明工地”第2节、安全生产保证体系一、安全保证体系总经理主管副总经理总工程师工程管理部门区域公司经理主管副经理主任工程师工程管理处项目经理项目总工专职安全员施工员分包单位及班组安全员二、项目安全管理体系第3节、安全管理制度1、安全技术交底制：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底；2、班前检查制：专职安全员必须督促与检查班组对安全防护措施是否进行了检查；项目总工材料科:物资采购材料管理施工班组专业分包单位施工科:安全交底安全设施安全施工安保科:安全监督安全检查安全教育质检科:安全检查安全监督生产经理安全主管项目经理技术科:技术措施方案验收3、外脚手架、大中型机械设备安装实行验收制，凡不经验收的一律不得投入使用；4、周一安全活动制：经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。5、定期检查与隐患整改制：项目经理部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好安全隐患整改消项记录；6、管理人员和特种作业人员实行年审制，每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥；7、实行安全生产奖罚制与事故报告制；8、危急情况停工制：一旦出现危及职工生命财产安全险情，要立即停工，同时即刻报告公司，及时采取措施排除险情；9、持证上岗制：特殊工种必需持有上岗操作证，严禁无证操作。第4节、安全管理工作1、项目经理部负责整个现场的安全生产工作，严格遵照施工组织设计、安全生产保证计划，以及施工技术措施规定的有关安全措施组织施工；2、认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作，被交底人要签字认可；3、在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制，如大型施工机械等从设备进场检验、安装到日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用；4、防护设备的变动必须经项目经理部专职安全员批准，变动后要有相应有效的防护措施，作业完后按原标准恢复，所有书面资料由专职安全员保管；根据扬州市相关标准，本工程拟设四个专职安全员，两个塔楼各两个，并严格要求每个作业班组和分包单位配备专职安全员。5、对安全生产设施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。6、分析安全难点，确定安全管理难点，在每个大的施工阶段开始之前，分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法，预测施工安全难点和事故隐患，确定管理点和预控措施。7、建立各种安全生产规章制度，施工现场设置明显的安全标志及标语牌。8、建立严格的安全教育制度，工人进场前进行安全教育，坚持特殊工种持证上岗。安全教育制度表如下：类别参加人内容要求新工人安全教育新参加施工的实习生、民工、徒工合同工、代培人员、安全思想、安全知识、安全纪律教育、安全生产制度、安全技术须经考试(核)合格后，方准进入操作岗位外单位支援的工人教育岗位安全生产知识、岗位安全操作规程教育特殊工种安全教育从事电气、起重、受压容器、锅炉、焊接、车辆驾驶、爆破、瓦斯检验等工种工人一般安全知识，安全技术教育重点进行本工种安全知识、安全技术教育进行理论与实际考试合格者，法合格证上岗，不合格者补考，仍不合格者取消特殊工种资格新操作法新操作岗位安全教育从事新操作法或新操作岗位的工人重点进行新技术知识、新操作方法安全教育注意事项未经教育，不达标准不得上岗从事尘毒危害作业工人安全教育从事尘毒危害作业工人重点进行认识尘毒危害、必要的防治知识、防治技术等方面的安全教育未经教育不得上岗各级干部安全教育组织指挥领导人员：正、副经理、总工程师、技术负责人、施工队长、熟悉掌握安全生产知识、安全技术业务知识、安全法规制度等定期轮训有关科室领导9、建立安全工作资料管理，使安全工作有章可循，有准确的文字和数字档案依据可查。10、设专职安全员负责全面的安全生产监督检查和知道工作，并坚持安全生产谁主管谁负责的原则，贯彻落实每项安全生产制度，确保指标的实现。11、坚持安全技术交底制度，层层进行安全技术交底，对分部、分项工程进行安全交底并做好记录，班长每班前进行安全交底，坚持每周的安全活动让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识。第5节、现场安全技术措施一、机械安全防护1.各种机械设备有专人负责，实行定人、定机、定岗位责任制。防护装置齐全、牢固有效。2.特殊工种、机操工必须经培训考核合格，持证上岗。3.电动工具应设专人管理，管理者应熟知手持电动工具的安全技术知识，并认真进行维护保养和检查。4.电、气焊作业人员必须穿带绝缘鞋、绝缘手套和防护眼镜等，不得穿硬底鞋、带钉和易滑的鞋子高空作业，更不得穿拖鞋、高跟鞋进入现场；不准酒后上班作业。5.木工圆锯锯片上设安全罩、挡板和滴水装置，在锯片后面，离齿10~15mm处必须安装弧形楔刀。锯片的安装，应保持与轴同心。不准使用有裂纹的锯片。6.平面刨必须设置防止刨削手指的护手装置，才准使用。7.钢筋切断机的固定刀片与移动刀片之间的间隙应保持0.5~1mm，两刀片的重叠量应根据所切断钢筋的直径确定，一般切断直径不小于20mm时，刀口垂直间隙5mm左右，间隙的调整通过增减固定刀片后面的垫块来实施。8.弯曲钢筋时，要根据曲度大小控制开关，操作者必须熟练地掌握停车时间。同时不能用小直径的工具弯曲直径大的钢筋。9.钢筋调直切断机，电源接通后请搬至空挡后开机，电机正反转，本机严禁反转。10.所有机械设备、停机1h或下班后，必须拉闸断电，锁好电箱。11.各施工人员严格执行操作规程，保养规程，做好交接班工作。二、防盗管理措施1.对所有参建职工、合同工和劳务工加强管理，强化法制教育，提高防盗安全意识和警惕性2.通过增加监控设施加大施工现场防盗监控力度，做到“防止盗窃，预防第一”，防患于未然，确保良好的施工环境和施工秩序3.通过分包单位与保安队伍联合组成巡逻小队的方式加大施工现场的巡检力度，定人定岗，定期巡视，采取有效措施，防范材料被盗4.加强施工现场物资、材料、设备管理，做到工完场清，架设导线和附加导线后要及时向项目部主管防盗部门报告5.加大施工现场剩余管件、电缆的回收管理，任何人员禁止私自收藏和倒卖，防止因管件、电缆出现刑事案件的发生，如发现任何人员有上述情况必将移送公安机关，并对相关单位进行处理6.施工现场巡视时如有情况要立即向队领导反映，如实报告现场的情况，以备日后侦破调查7.民工驻地的防盗工作要落实到责任人，民工驻地的材料要专人管理，如发生被盗或丢失要给予当事人经济处罚8.各部门要严肃规章制度，驻地的个人物品要个人保管妥善，做到预防到位，措施到位，确保贵重物品、设备、材料、资金安全万无一失9.驻地要勤看、勤查、勤问、勤盯，关键部位要置于控制中，群防群治，确保驻地的安全10.驻地要加强门卫管理，设专人巡视，防止个人物品、材料、器材等被盗。发现案情时，应及时汇报并向当地公安机关报案，依靠法律惩治打击犯罪行为11.遇有节假日时，均要对防盗事宜进行检查、布置、安排，做好防盗工作的连续性第6节、安全用电措施一、安全用电组织措施1.建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，建立相应的技术档案。2.建立技术交底制度。向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，载明交底日期。3.建立安全检测制度。从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值，电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。4.建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施，处理结果、维修人员、验收人员等。5.建立安全检查制度，工程、安全管理部门要根据JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》定期对现场用电安全情况进行检查评估。6.建立安全用电责任制度，对临时用电工程各部位的操作监护维修分片分块分机落实到人并辅以必要的奖罚。7.建立安全教育和培训制度，专业电工经过考核合格者持证上岗，严禁无证上岗。二、安全用电技术措施1.合理配置、整定、更换各种保护电器，对电路和设备的过载、短路故障进行可靠地保护。2.在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆物和强腐蚀介质，不使用火源。3.在电气装置相对集中的场所如变电所、配电室等配置绝缘灭火器材，并禁止烟火。4.加强电气设备相间和相—地间绝缘，防止闪烁。5.合理配置防雷装置。三、临电系统和电动机械安全措施1.坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。2.施工现场的配电设施要坚持，一个月一检查，一个季度复查一次。3.应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。4.工地所有配电箱都要标明箱的名称、所控制的各线路称谓、编号、用途等。5.配电箱要做到“六有”，在现场施工，当停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。6.检查和操作人员必需按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套；必需使用电工专用绝缘工具。7.平时应经常查看配电箱的进出线有没有承受外力，有没有被水泥砂浆浸污、被金属锐器划破绝缘，配电箱内电器的螺丝有没有松动，动力设备有没有缺相运行的声音等。8.电缆在室外直接敷设的深度应不小于0.6m，并在电缆上下各均匀敷设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层。9.电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面2m至地下0.2m处，必须加设防护套管。固定机械的电源电缆沿地面敷设时应穿管并埋地。10.进户线过墙应设穿管保护，距地面不得小于2.5m，并应采取防雨措施。11.配电系统应实行分级配电，即分为总配电箱，分配电箱和开关箱三级。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，如合置在同一配电箱内，动力和照明线路应分路设置。12.施工现场的电气设备应实行逐级漏电保护，即在总配电箱和分配电箱、开关箱内设置漏电保护器。13.施工现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程，并应有产品合格证和使用说明书。14.所有电气设备的外露导电部分，均应作保护接零。对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。15.起重机等设备，除应做好保护接零外，还应按规定做重复接地，设备的金属结构架之间应保证电气连接。16.电焊机应单独设开关箱，并设焊机专用漏电保护装置。电焊机应放置在防雨、防砸的地点，下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物。焊工必须按规定穿戴防护用品，持证上岗。17.室内照明宜采用随结构施工将灯线穿管(或直接用电缆线)埋入楼板内，并将灯具固定于楼板下方的正式作法。18.一般场所的照明应在电源侧装设漏电保护器，并应有分路开关和熔断器。照明灯具的金属外壳和金属支架必须作保护接零。19.施工现场照明用电一律作用36V安全电压。第7节、安全消防措施一、消防保证体系二、现场消防布置1.消火栓利用原有消火栓。2.临设场地消防：根据临时设施现场情况，在临设西周设置消火栓及水管，水管采用镀锌钢管。并在各材料堆场四周设置一定数量的灭火器。消火栓处昼夜设有明显标志，配备足够的水龙带，周围3米内不存放任何物品。3.临设室内消防：临设室内消防配备一定数量的灭火器以满足消防需要。三、现场消防保证措施1.严格遵守有关消防安全方面的法令、法规、配备专职消防保卫人员，制定有关消防保卫管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。2.现场设有消防管道、消火栓、灭火器，设专人负责，定期检查，保证随时可用，并做明显标识。3.坚持现场用火审批制度，电气焊工作要有灭火器材，操作岗位上禁止吸烟，对易燃、易爆物品使用要按规定执行，指定专人设库房分类管理。建设工程内不准积存